浙江,始終是非公經(jīng)濟(jì)最為活躍的地方。如今,一場(chǎng)由涉及“水污染”而備受詬病的民營(yíng)造紙企業(yè)所主導(dǎo)的,污水處理的“南水北調(diào)”正在悄然上演。
而在這場(chǎng)不動(dòng)聲色的轉(zhuǎn)移背后,是國(guó)家環(huán)?偩钟10月8日召開的“中國(guó)紙業(yè)環(huán)保高層論壇”中政府官員、專家學(xué)者對(duì)中國(guó)眾多排污不達(dá)標(biāo)的造紙企業(yè)的集體“會(huì)審”。
此次,國(guó)家環(huán)?偩治廴究刂扑靖彼鹃L(zhǎng)李新民再一次態(tài)度堅(jiān)決地公開表示,目前造紙企業(yè)技術(shù)水平低,經(jīng)濟(jì)效益低下的面貌并沒有得到根本改變,一個(gè)紙廠污染一條河的情況仍比比皆是,根治造紙行業(yè)的污染已迫在眉睫。今后國(guó)家將繼續(xù)對(duì)造紙排污大戶實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷,對(duì)生產(chǎn)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)、技術(shù)落后、經(jīng)營(yíng)分散、污染嚴(yán)重而又無力治污或無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的造紙企業(yè)予以淘汰。并且,今后國(guó)家環(huán)?偩忠矊⒓哟髮(duì)造紙行業(yè)排污情況的監(jiān)管。
國(guó)家意欲鐵腕治理造紙產(chǎn)業(yè),浙江民企的這場(chǎng)相應(yīng)的“南水北調(diào)”的意義有多大,我們還不得而知。
造紙民企生存縮影毋庸置疑,中國(guó)造紙行業(yè)近10年來的發(fā)展是值得肯定的。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),中國(guó)造紙產(chǎn)量和消費(fèi)量分別占世界總量的10%和14%,僅次于美國(guó),而整個(gè)行業(yè)18%的發(fā)展增幅就連美國(guó)也自嘆弗如。然而,隨高速發(fā)展而來的是“中國(guó)七大水系的結(jié)構(gòu)性污染”。
“造紙業(yè)”和“水污染”是兩個(gè)孿生兄弟,無論說起誰,另一個(gè)都會(huì)如影隨形,此次也不例外。
其實(shí),國(guó)家對(duì)于環(huán)保治理的舉措從來就沒有間斷過,對(duì)造污大戶——造紙行業(yè)尤其如此。各個(gè)省份也早已紛紛出臺(tái)各種政策治理不符合環(huán)保政策的造紙廠,其中大部分屬于規(guī)模不大、實(shí)力不足的民營(yíng)造紙廠。
浙江嘉業(yè)造紙廠是2004年剛剛建廠的民營(yíng)企業(yè)。該企業(yè)的負(fù)責(zé)人王先生介紹說,他們的企業(yè)規(guī)模不大,工人一共也才不過50人。固定資產(chǎn)1500多萬元,年?duì)I業(yè)額100萬到250萬。
“2004年我國(guó)的紙品消費(fèi)量是5000多萬噸,到2010年這個(gè)數(shù)字將達(dá)到8000萬噸左右,有市場(chǎng)需求啊,我們?cè)旒垙S目前只有兩臺(tái)抄紙及配套制漿設(shè)備(一臺(tái)雙缸1575紙機(jī),一臺(tái)八缸1760紙機(jī)),這就足夠了!蓖跸壬Z氣輕松地說,“企業(yè)規(guī)模不大,可是照樣可以贏利!
浙江,始終是非公經(jīng)濟(jì)最為活躍的地方。如今,一場(chǎng)由涉及“水污染”而備受詬病的民營(yíng)造紙企業(yè)所主導(dǎo)的,污水處理的“南水北調(diào)”正在悄然上演。
而在這場(chǎng)不動(dòng)聲色的轉(zhuǎn)移背后,是國(guó)家環(huán)?偩钟10月8日召開的“中國(guó)紙業(yè)環(huán)保高層論壇”中政府官員、專家學(xué)者對(duì)中國(guó)眾多排污不達(dá)標(biāo)的造紙企業(yè)的集體“會(huì)審”。
此次,國(guó)家環(huán)?偩治廴究刂扑靖彼鹃L(zhǎng)李新民再一次態(tài)度堅(jiān)決地公開表示,目前造紙企業(yè)技術(shù)水平低,經(jīng)濟(jì)效益低下的面貌并沒有得到根本改變,一個(gè)紙廠污染一條河的情況仍比比皆是,根治造紙行業(yè)的污染已迫在眉睫。今后國(guó)家將繼續(xù)對(duì)造紙排污大戶實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷,對(duì)生產(chǎn)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)、技術(shù)落后、經(jīng)營(yíng)分散、污染嚴(yán)重而又無力治污或無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的造紙企業(yè)予以淘汰。并且,今后國(guó)家環(huán)?偩忠矊⒓哟髮(duì)造紙行業(yè)排污情況的監(jiān)管。
國(guó)家意欲鐵腕治理造紙產(chǎn)業(yè),浙江民企的這場(chǎng)相應(yīng)的“南水北調(diào)”的意義有多大,我們還不得而知。
造紙民企生存縮影毋庸置疑,中國(guó)造紙行業(yè)近10年來的發(fā)展是值得肯定的。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),中國(guó)造紙產(chǎn)量和消費(fèi)量分別占世界總量的10%和14%,僅次于美國(guó),而整個(gè)行業(yè)18%的發(fā)展增幅就連美國(guó)也自嘆弗如。然而,隨高速發(fā)展而來的是“中國(guó)七大水系的結(jié)構(gòu)性污染”。
“造紙業(yè)”和“水污染”是兩個(gè)孿生兄弟,無論說起誰,另一個(gè)都會(huì)如影隨形,此次也不例外。
其實(shí),國(guó)家對(duì)于環(huán)保治理的舉措從來就沒有間斷過,對(duì)造污大戶——造紙行業(yè)尤其如此。各個(gè)省份也早已紛紛出臺(tái)各種政策治理不符合環(huán)保政策的造紙廠,其中大部分屬于規(guī)模不大、實(shí)力不足的民營(yíng)造紙廠。
浙江嘉業(yè)造紙廠是2004年剛剛建廠的民營(yíng)企業(yè)。該企業(yè)的負(fù)責(zé)人王先生介紹說,他們的企業(yè)規(guī)模不大,工人一共也才不過50人。固定資產(chǎn)1500多萬元,年?duì)I業(yè)額100萬到250萬。
“2004年我國(guó)的紙品消費(fèi)量是5000多萬噸,到2010年這個(gè)數(shù)字將達(dá)到8000萬噸左右,有市場(chǎng)需求啊,我們?cè)旒垙S目前只有兩臺(tái)抄紙及配套制漿設(shè)備(一臺(tái)雙缸1575紙機(jī),一臺(tái)八缸1760紙機(jī)),這就足夠了!蓖跸壬Z氣輕松地說,“企業(yè)規(guī)模不大,可是照樣可以贏利!
所謂“置于死地而后生”,還有一些浙江中小民營(yíng)造紙廠并沒有在次次國(guó)家以及省內(nèi)的圍剿中“坐以待斃”,而是另辟蹊徑——污水處理北上“草船借箭”。
“主要是因?yàn)檫@幾年江浙一帶在打造‘環(huán)保省’,所以他們污染比較嚴(yán)重的化工、制造等產(chǎn)業(yè)都逐步地轉(zhuǎn)移到西北和東北。在這個(gè)趨勢(shì)之下,這一兩年,江浙尤其是浙江做化工的,例如造紙廠等來東北的民營(yíng)企業(yè)非常多!奔制嚬I(yè)辦公室的高德爽談到這些遠(yuǎn)道而來的浙江企業(yè)時(shí),這樣說。
可是難道,這些造紙民企在東北就可以逃脫環(huán)保監(jiān)督了嗎?答案當(dāng)然是否定的,這些在當(dāng)?shù)夭贿_(dá)標(biāo)的造紙民企在東北依然從事造紙行業(yè),只是他們?yōu)樽约旱奈鬯业搅艘粭l合理的去處。
“這些民企來到吉林,主要是與吉林化工這樣的老牌國(guó)企合作,租用他們固有的廠房和設(shè)備進(jìn)行有效的污水處理!睋(jù)高德爽透露。
一位從浙江溫州“遷徙”而來的不愿意透露姓名的造紙廠老板,不太愿意者透露太多,他只是表示,沒有資金投入建設(shè)自己的污水處理系統(tǒng),在國(guó)家大的環(huán)保政策的作用下,肯定是做不長(zhǎng)遠(yuǎn)的!岸綎|北來,至少我們老的大化工國(guó)企都有自己的污水處理系統(tǒng),我們?cè)旒垙S可以把生產(chǎn)污水直接打入當(dāng)?shù)卦械奈鬯芫來進(jìn)行統(tǒng)一處理就可以了,至少不用再在環(huán)保設(shè)備上投入高額資金,成本自然就降低了許多!
污水處理系統(tǒng)低效運(yùn)轉(zhuǎn)據(jù)資料顯示,2004年,國(guó)家統(tǒng)計(jì)的41個(gè)工業(yè)行業(yè)中,造紙行業(yè)廢水排放總量?jī)H次于化工制造業(yè),高居第二位。造紙及紙制品工業(yè)每年產(chǎn)生的廢水量高達(dá)31.8億噸,占全國(guó)工業(yè)廢水總排放量的16.1%。
因此,以重工業(yè)為主的東北老工業(yè)基地的老牌國(guó)有化工制造業(yè)在建廠初期,一般都配備有整套的污水處理系統(tǒng),整個(gè)城市的污水處理管線已經(jīng)非常成熟。但是之后伴隨著東北的衰落,這些污水處理系統(tǒng)也漸漸“銹跡斑斑”,無人問津。
10日,國(guó)家建設(shè)部通報(bào)了全國(guó)城市污水處理情況,我們得到了這樣幾個(gè)數(shù)字:截至2005年6月底,全國(guó)還有297個(gè)城市沒有建成污水處理廠;38個(gè)城市的污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率低于30%,這其中包括17個(gè)已建污水處理廠未投入運(yùn)行的城市。
其中,吉林省就屬于典型的污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率低的省份。數(shù)字顯示,2004年,吉林省城市污水處理率僅為23.6%。
“所以我們并不擔(dān)心浙江來的造紙廠排放的污水會(huì)破壞東北的生態(tài),因?yàn)榧之?dāng)?shù)毓逃械奈鬯幚硐到y(tǒng)目前每年處理的污水,只達(dá)到設(shè)備污水處理能力的一半,還差一半的處理能力是閑置的。因此包括吉林在內(nèi)的東北各省都積極地吸引汽車、化工等企業(yè)來本地!奔制嚬I(yè)辦公室的高德爽笑著表示,“這無疑是一個(gè)真正雙贏的過程!
一方面有污水無法處理,另一方面有處理能力卻沒有污水,在國(guó)家鐵腕治理的“逼迫”中,雙方反而找到了結(jié)合點(diǎn)。全國(guó)還有多少污水處理不能達(dá)標(biāo)的造紙廠?先知先覺的浙商們不惜千里迢迢地“南水北調(diào)”或許能給全國(guó)其他正處在不知所措的造紙廠們一些或多或少的啟發(fā),所謂“他山之石可以攻玉”。