關(guān)于振興我國儀器儀表產(chǎn)業(yè)對策與建議（三）
調(diào)研報告關(guān)于我國儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標中提出，在5到10年內(nèi)，在儀器儀表各主要領(lǐng)域，培育和發(fā)展總數(shù)不少于30個具有綜合實力與相當規(guī)模的生產(chǎn)基地和重點企業(yè)。在帶領(lǐng)和推動我國儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，生產(chǎn)基地和重點企業(yè)將充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。生產(chǎn)基地和重點企業(yè)應(yīng)得到國家的扶持，享受優(yōu)惠的政策，名單由國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、科技部、外經(jīng)貿(mào)部和國家稅務(wù)總局共同確定。
調(diào)研組經(jīng)過調(diào)查研究，結(jié)合我國儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標和重點領(lǐng)域，以及儀器儀表生產(chǎn)、科研力量相對集中的地域、企業(yè)的現(xiàn)狀和潛力等多種因素，提出扶持發(fā)展儀器儀表生產(chǎn)基地和重點企業(yè)布局的如下建議。
一、儀器儀表生產(chǎn)基地
儀器儀表生產(chǎn)基地，是我國儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心，對帶領(lǐng)和推動我國儀器儀表產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的主導(dǎo)作用。
儀器儀表生產(chǎn)基地必須建立在儀器儀表生產(chǎn)企業(yè)相對集中，包括有具備相當生產(chǎn)規(guī)模和綜合實力的大型企業(yè)，產(chǎn)品門類覆蓋儀器儀表主要領(lǐng)域，多數(shù)產(chǎn)品技術(shù)含量較高，符合現(xiàn)代儀器儀表發(fā)展方向和我國儀器儀表發(fā)展重點領(lǐng)域，而且高等院校和科研院所集中，儀器儀表學(xué)科領(lǐng)域綜合科研力量強的城市或地區(qū)。國家對生產(chǎn)基地應(yīng)給予重點扶持，除享受優(yōu)惠政策外，在工程技術(shù)中心和產(chǎn)業(yè)化基地的建立，以及科技攻關(guān)和技術(shù)改造項目的選擇等方面應(yīng)得到重視和支持。
儀器儀表生產(chǎn)基地可以充分利用產(chǎn)學(xué)研綜合實力強大的優(yōu)勢，結(jié)合當?shù)氐木唧w條件，綜合協(xié)調(diào)發(fā)展儀器儀表產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過5年努力，到2005年，儀器儀表生產(chǎn)基地儀器儀表產(chǎn)業(yè)年銷售總收入應(yīng)超過100億元，出口創(chuàng)匯不低于3億美元。儀器儀表生產(chǎn)基地除國家給予重點扶植外，當?shù)卣仨毟叨戎匾暫痛罅χС郑褍x器儀表產(chǎn)業(yè)列入“十五”計劃中重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一并認真實施。這是選擇和確定儀器儀表生產(chǎn)基地的基本條件之一。
調(diào)研組經(jīng)過調(diào)查研究后認為，上海、北京、重慶三個城市基本具備扶持發(fā)展儀器儀表生產(chǎn)基地的條件，建議將上海、北京、重慶三個市選定為我國儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大生產(chǎn)基地。上海市以上海自動化儀表股份有限公司和上海精密科學(xué)儀器有限公司為核心，北京市以北京儀器儀表工業(yè)控股（集團）有限責任公司為核心，重慶市以四聯(lián)儀器儀表集團有限公司為核心，結(jié)合當?shù)貎x器儀表主要領(lǐng)域有一定實力和發(fā)展前景的其他企業(yè)，以及相關(guān)的高等院校和科研院所，綜合發(fā)展儀器儀表產(chǎn)業(yè)，充分利用各種優(yōu)勢，加快發(fā)展的步伐，為我國儀器儀表產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出重大貢獻。
二、儀器儀表重點企業(yè)
儀器儀表重點企業(yè)應(yīng)當是儀器儀表發(fā)展重點領(lǐng)域中具備相當實力和發(fā)展前景，能在行業(yè)內(nèi)發(fā)揮“龍頭”作用，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)先企業(yè)。被選定扶持發(fā)展的重點企業(yè)，經(jīng)過5年的努力，到2005年，年銷售總收入中型企業(yè)應(yīng)超過2億元，大型集團企業(yè)應(yīng)達到30億元。重點企業(yè)必須擁有較強的科技開發(fā)力量和自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新產(chǎn)品，可參與國際競爭。一批重點企業(yè)構(gòu)成我國儀器儀表產(chǎn)業(yè)的重要支柱。重點企業(yè)被選定后國家和當?shù)卣龀职l(fā)展，但不是一成不變，在市場競爭中重點企業(yè)可以更換。
