惠州檢驗(yàn)檢疫局管轄廣東惠州的84家出口玩具生產(chǎn)企業(yè)，其中多屬中小型加工貿(mào)易企業(yè)，出口以O(shè)EM加工貿(mào)易為主，產(chǎn)品有塑膠玩具、電玩具和布絨玩具等，其中，以塑膠玩具、電玩具為主，產(chǎn)品主要輸往美國(guó)和歐盟等國(guó)家和地區(qū)。為了確保出口玩具質(zhì)量，積極應(yīng)對(duì)國(guó)外貿(mào)易的技術(shù)性措施，促進(jìn)惠州地區(qū)玩具出口貿(mào)易的健康發(fā)展，惠州局著重抓好產(chǎn)品原料進(jìn)廠、產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)控、出口玩具成品檢驗(yàn)和對(duì)獲證企業(yè)的清查。通過(guò)采取多項(xiàng)有力措施，狠抓工作質(zhì)量，取得了理想效果。今年前三季度，出口19152批次、貨值10218萬(wàn)美元，比去年同期的14828批、8575萬(wàn)美元分別增長(zhǎng)29%和19%。
強(qiáng)化監(jiān)管和原料檢測(cè)，杜絕問(wèn)題原輔材料進(jìn)廠
廣東佛山市利達(dá)玩具有限公司生產(chǎn)的兒童塑膠玩具召回理由是部分產(chǎn)品的油漆金屬鉛超標(biāo)。為加大對(duì)輸往美國(guó)、歐盟等國(guó)家和地區(qū)玩具的檢驗(yàn)監(jiān)管力度，力爭(zhēng)從源頭把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，惠州局重點(diǎn)加大了對(duì)出口玩具原輔材料的監(jiān)控力度，特別是油漆和涂層材料的質(zhì)量監(jiān)控，對(duì)玩具企業(yè)使用的油漆進(jìn)行清查，對(duì)油漆原材料進(jìn)行登記備案。根據(jù)供應(yīng)商油漆質(zhì)量和玩具產(chǎn)品質(zhì)量情況，加大對(duì)玩具生產(chǎn)企業(yè)的原材料尤其是油漆等涂料的檢測(cè)，嚴(yán)格使用符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的油漆、涂料，將不合格的油漆等涂層材料及時(shí)撤出生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、嚴(yán)禁使用。日前，該局共抽取了221批油漆送玩具檢測(cè)中心檢驗(yàn)，結(jié)果全部合格。
日常監(jiān)管和動(dòng)態(tài)管理雙管齊下，強(qiáng)化生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)控
惠州局工作人員加大了對(duì)出口玩具的日常監(jiān)管力度，明確了日常監(jiān)管內(nèi)容和安全質(zhì)量的監(jiān)控重點(diǎn)，將日常監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。對(duì)許可證執(zhí)行情況、批次管理情況、是否建立了原材料和最終產(chǎn)品的追溯機(jī)制、是否建立了油漆供應(yīng)商檔案、生產(chǎn)規(guī)模和資源的變化情況等納入常態(tài)監(jiān)管范圍，進(jìn)一步完善了玩具出口企業(yè)檔案。
為了保證出口玩具質(zhì)量，該局工作人員指導(dǎo)和督促企業(yè)建立企業(yè)質(zhì)量檔案，建立健全原料控制體系，制定措施強(qiáng)化對(duì)原輔材料的安全衛(wèi)生項(xiàng)目特別是有毒有害物質(zhì)含量的控制，以確保出口玩具原輔材料質(zhì)量；要求企業(yè)對(duì)原材料供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估，建立油漆供應(yīng)商檔案，完善原料與產(chǎn)品追溯機(jī)制，并重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)油漆和涂層材料的質(zhì)量監(jiān)控，對(duì)使用的油漆須經(jīng)CNAS認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，合格后方可使用。
選定標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化成品出口檢驗(yàn)
為應(yīng)對(duì)國(guó)外各種貿(mào)易的技術(shù)性措施和發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)出口玩具實(shí)施的特別限制措施，惠州局努力提高出口玩具成品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，確保出口玩具質(zhì)量安全。按照進(jìn)口國(guó)的不同標(biāo)準(zhǔn)對(duì)出口玩具進(jìn)行檢測(cè)，進(jìn)口國(guó)沒有要求的，按我國(guó)技術(shù)法規(guī)的要求進(jìn)行檢測(cè)，重點(diǎn)落實(shí)出口玩具使用油漆和類似的涂層材料含金屬鉛的檢測(cè)工作。
該局嚴(yán)格檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)檢測(cè)的出口玩具，一律憑出口質(zhì)量許可證、產(chǎn)品安全項(xiàng)目檢測(cè)報(bào)告、所使用油漆的檢測(cè)合格報(bào)告、符合進(jìn)口國(guó)安全標(biāo)準(zhǔn)聲明等資料受理。加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)安全項(xiàng)目的檢驗(yàn)，加大抽批檢驗(yàn)比例，共抽取了74批玩具進(jìn)行檢測(cè)，結(jié)果全部合格。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，專項(xiàng)整治清查獲證企業(yè)
針對(duì)出口玩具生產(chǎn)企業(yè)良莠不齊的狀況，該局開展了對(duì)出口玩具獲證企業(yè)的專項(xiàng)整治工作。成立了惠州局出口玩具專項(xiàng)整治行動(dòng)小組，對(duì)整治清查工作進(jìn)行了部署。同時(shí)，在組織召開了100多家出口玩具企業(yè)參加的宣傳貫徹會(huì)議后，召開了由21名評(píng)審員參加的清查評(píng)審工作會(huì)議，制定了“惠州局出口玩具質(zhì)量許可證全面清查工作計(jì)劃表”，組成了5個(gè)評(píng)審組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的82家（兩家新企業(yè)不在清查范圍內(nèi)）出口玩具質(zhì)量許可（注冊(cè)登記）企業(yè)進(jìn)行了清查評(píng)審工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，對(duì)于沒有獲得出口質(zhì)量許可的企業(yè)，要求其按照出口玩具許可證有關(guān)要求建立完善質(zhì)量控制體系，及時(shí)申請(qǐng)辦理出口玩具質(zhì)量許可手續(xù)。
目前，已累計(jì)清查出口玩具企業(yè)64家，占清查總數(shù)的78.1%，責(zé)令整改的獲證許可證企業(yè)19家，擬取消許可證企業(yè)5家。
