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| 日本高等工程教育的結(jié)構(gòu)及其質(zhì)量評估機制 |
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| 2007-6-2 中國聚合物網(wǎng) |
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JABEE認(rèn)證對日本大學(xué)工程技術(shù)教育的要求主要體現(xiàn)在：強調(diào)基礎(chǔ)知識的訓(xùn)練，對專業(yè)必修課的學(xué)時數(shù)有明確要求。重視多學(xué)科綜合化的培養(yǎng)，在專業(yè)選修課方面對門類選擇有明確規(guī)定。
日本高等工程教育定位明確
高等工程教育包括學(xué)習(xí)、研究工程的勘察、設(shè)計、制造、測試等方面的理論與方法。高等工程教育是以傳授自然科學(xué)知識為其重要內(nèi)容的，自然科學(xué)知識可分為基礎(chǔ)科學(xué)、技術(shù)科學(xué)和工程應(yīng)用科學(xué)等3種類型。
日本的高等工程教育中不同層次的定位十分明確。大學(xué)培養(yǎng)的是工程型人才(工程師)，高等�？茖W(xué)校培養(yǎng)的是技術(shù)型人才(技術(shù)員)，專門學(xué)校培養(yǎng)的是技能型人才(技工)。高等�？茖W(xué)校和短期大學(xué)雖然都是培養(yǎng)技能型人才的，但是短期大學(xué)更偏重工程型人才的培養(yǎng)。高等�？茖W(xué)校是作為國家“工業(yè)立國”戰(zhàn)略的一部分而創(chuàng)辦的，因此從一開始就定位于為日本的企業(yè)界培養(yǎng)具有實踐和動手能力的骨干技術(shù)人員。其學(xué)科設(shè)置主要以工科為主，為學(xué)校開展產(chǎn)學(xué)合作提供了良好的前提條件。特別是可以使培養(yǎng)生產(chǎn)第一線的骨干技術(shù)人員的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校與企業(yè)保持密切的合作關(guān)系，將學(xué)生送到生產(chǎn)第一線實習(xí)，使學(xué)生得到切身體驗。同時還為不同層次的人才培養(yǎng)規(guī)格之間搭建轉(zhuǎn)換和溝通的“立交橋”。
日本高等工程教育包括3部分，它們分別為大學(xué)研究生院的工學(xué)博士課程(3年)、碩士課程(2年，可授予博士和碩士學(xué)位)，以及綜合大學(xué)工學(xué)部或單科工業(yè)大學(xué)的本科生課程，學(xué)生修業(yè)4年，畢業(yè)時自動取得學(xué)士稱號。這3部分隸屬的教育機構(gòu)均稱為大學(xué)(或新制大學(xué))。1990年日本有507所大學(xué)，其中設(shè)置博士課程的有219所，僅設(shè)置碩士課程的有94所。這3部分可以將其集中概括為表中的大學(xué)型培養(yǎng)模式中。
通過觀察表我們可以發(fā)現(xiàn)，正規(guī)的傳統(tǒng)高等教育承擔(dān)著日本工程教育的重要職責(zé)，但非大學(xué)型的工程教育模式也起著不可替代的作用。其中包括始建于1962年的高等專門學(xué)校，提供工業(yè)課程的短期大學(xué)和專修學(xué)校和正規(guī)教育體制之外的企業(yè)內(nèi)教育和訓(xùn)練。
關(guān)于JABEE認(rèn)證
隨著高等教育大眾化的發(fā)展，如何有效地防止高等教育質(zhì)量滑坡，是人們十分關(guān)注的問題，建立有效的高等教育質(zhì)量評估與管理機制無疑是解決這一問題的一條可能途徑。日本技術(shù)人員教育評估機構(gòu)(Japan Accreditation Board for Engineeing Education，以下簡稱JABEE)就是在這種背景下于1999年成立的。JABEE是日本高等工程教育的專業(yè)評估機構(gòu)，它的宗旨是引進國際通用標(biāo)準(zhǔn)對大學(xué)理工農(nóng)等應(yīng)用型學(xué)科進行評估，提高其教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)。
JABEE的認(rèn)證對象主要是文部科學(xué)省認(rèn)可的4年制本科院校的學(xué)部(也包含工業(yè))技術(shù)高等專門學(xué)校、短期(2年制專攻科)的工程教育專業(yè)，只要設(shè)置從事工程師工作的基礎(chǔ)教育專業(yè)即可，不管是否設(shè)置工學(xué)部。同時，如果一個工程教育專業(yè)領(lǐng)域涵蓋幾個專業(yè)方向，則不同的方向應(yīng)分別加以認(rèn)證。這里的工程教育專業(yè)不是單指某學(xué)科的課程，而是指從入學(xué)到畢業(yè)的整個教育過程以及教育環(huán)境等，是學(xué)科、課程的總稱。
一般有效期為5年(從當(dāng)年的畢業(yè)生畢業(yè)算起，會一直公布這5年期間通過認(rèn)證的專業(yè)名稱)。但如果仍存在一些小問題需要改進，則需縮短有效期，一般為2年，2年之后，申請“中期檢查”，如果全部改善并達到要求則繼續(xù)延長3年，但這一認(rèn)證結(jié)果僅僅通知受認(rèn)證單位本身，而不向全社會公布，如果期滿需要繼續(xù)認(rèn)證，則在5年期滿的第二年提出認(rèn)證的繼續(xù)審查申請。
JABEE的具體評估標(biāo)準(zhǔn)參照美國ABET，分共同標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兩大類，但對象僅限于本科階段。專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分16個領(lǐng)域，由相關(guān)的專業(yè)學(xué)會負(fù)責(zé)制定；共同標(biāo)準(zhǔn)則分6項，從教學(xué)目標(biāo)、學(xué)習(xí)時間、教學(xué)手段、教學(xué)環(huán)境、教學(xué)成果的評估和教學(xué)改善機制等方面對專業(yè)教學(xué)進行評估認(rèn)證。從評估內(nèi)容看，雖然JABEE在多方面借鑒了ABET的評估內(nèi)容，但也根據(jù)本國國情作了相應(yīng)調(diào)整。最明顯的是ABET的評估指標(biāo)比重偏重學(xué)生與教師個人能力的評估，注重的是個體在專業(yè)教學(xué)計劃中的作用與成效；而JABEE的各類評估指標(biāo)比重比較均衡，注重的是整個專業(yè)教學(xué)的質(zhì)量保障。目前，JABEE評估已成為日本高等工程教育質(zhì)量評估與管理的主要手段。
在JABEE評估中，教學(xué)目標(biāo)主要考察學(xué)校制定的教學(xué)目標(biāo)是否與學(xué)校的教育宗旨、教學(xué)任務(wù)相一致，學(xué)校制定的教學(xué)目標(biāo)是否向?qū)W生和社會公開。學(xué)習(xí)時間要求4年間取得124個學(xué)分；總授課時間1800小時。教學(xué)手段，主要從入學(xué)考試的標(biāo)準(zhǔn)和方法，課程設(shè)計、教學(xué)方法及與教學(xué)目標(biāo)的關(guān)聯(lián)性，教師的數(shù)量與能力等方面考察是否能夠滿足教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)。教學(xué)成果的評價，主要通過學(xué)生的考試成績與作業(yè)、前年度畢業(yè)生的職業(yè)成就以及用人單位提供的數(shù)據(jù)評估教學(xué)成果是否達到了教學(xué)目標(biāo)。
認(rèn)證影響高等工程教育的內(nèi)容
認(rèn)證主要是審查教育計劃的內(nèi)容與質(zhì)量保障的實施狀況以及確認(rèn)所認(rèn)證的專業(yè)是否達到了認(rèn)證機構(gòu)規(guī)定的基本要求，為此，其基本方針為：
對某一專業(yè)的認(rèn)證，所有審查均由同一審查小組實施(其中必須包含約3名左右的產(chǎn)業(yè)界人士)。接受認(rèn)證的專業(yè)其所有畢業(yè)生必須至少達到標(biāo)準(zhǔn)1所包括的內(nèi)容以及各專業(yè)自身確定的教育——教學(xué)目標(biāo)。審查的關(guān)鍵點在于標(biāo)準(zhǔn)1、標(biāo)準(zhǔn)2以及各專業(yè)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)5、標(biāo)準(zhǔn)6所要達到的學(xué)習(xí)目標(biāo)的評價、證明以及繼續(xù)改善的相關(guān)專業(yè)方面的證明。也就是說，要考慮社會的要求，具體設(shè)定學(xué)習(xí)——教育目標(biāo)(包括標(biāo)準(zhǔn)1和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求)，具有相應(yīng)的評價方法，學(xué)生質(zhì)量達到國際水準(zhǔn)以上，評價能夠得以真正實施，教育組織在實施和改善措施方面是否得力，功能是否完備等。標(biāo)準(zhǔn)1以及各專業(yè)所必須達到的最低要求由各專業(yè)根據(jù)社會(產(chǎn)業(yè)界、畢業(yè)生以及其他人員)的需求并考慮學(xué)生的資質(zhì)等予以確定和公布，同時，接受認(rèn)證的專業(yè)必須證明其畢業(yè)生的水準(zhǔn)達到或超過了這些要求。審查人員要根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)，判明這一專業(yè)所規(guī)定的最低要求以及所提供的相關(guān)證明是否符合國際基準(zhǔn)。另外，接受認(rèn)證的專業(yè)還必須就設(shè)定最低水準(zhǔn)的依據(jù)向?qū)彶?BR>
人員作出說明，各位教師對這些最低要求也非常清楚，并明白如果達不到就無法保證基本的教育質(zhì)量。而且，即使本專業(yè)公布的最低要求高于國際最低水準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)，如果本專業(yè)的學(xué)生達不到，也不得準(zhǔn)予畢業(yè)。出示相關(guān)證明時，不僅要明確告示教育內(nèi)容(課程)，還必須有達到基本要求的證據(jù)。如通過考試來提供證明時，除了出示試卷以及最低要求的答案以外，還要出示報告等證據(jù)。在有轉(zhuǎn)學(xué)生或者插班生的情況下，相關(guān)專業(yè)必須出具具體的證明表明該生具有與其他學(xué)生實質(zhì)同等的程度，而不是只有接受轉(zhuǎn)學(xué)和插班生的制度，還必須有國際通用的具體證明。在修習(xí)其他大學(xué)課程或者遠(yuǎn)程教育課程并獲得通過的情況下,其合格水準(zhǔn)與本專業(yè)的最低要求相比，是在后者以上、以下還是與后者持平，也必須由各專業(yè)自己判斷并就其適當(dāng)性向認(rèn)證審查人員予以說明。本認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)所要求掌握的不僅僅是知識，更重要的是能力。
從申請認(rèn)證前后的選課規(guī)定看，學(xué)分總數(shù)沒有變化，但對專業(yè)選修課的要求更加具體、細(xì)化。據(jù)此可以看出JABEE認(rèn)證對日本大學(xué)工程技術(shù)教育的要求主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
強調(diào)基礎(chǔ)知識的訓(xùn)練，具體表現(xiàn)在對專業(yè)必修課的學(xué)時數(shù)有明確要求。JABEE的評估認(rèn)證對象是工程師教育而不是技工教育，因此它對高等工程教育的要求不是培養(yǎng)一般的操作人員，而是培養(yǎng)能夠把握世界潮流和社會需要進行知識創(chuàng)新的人才�；A(chǔ)教育的強化正是為了訓(xùn)練和提高未來的工程技術(shù)人員的創(chuàng)造性能力與開闊的視野。
重視多學(xué)科綜合化的培養(yǎng)，具體表現(xiàn)在專業(yè)選修課方面對門類選擇有明確規(guī)定。由于現(xiàn)代社會高度化、系統(tǒng)化的發(fā)展，越來越多的技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)和公眾的利益密切相關(guān)。除了專業(yè)知識以外，還要求工程技術(shù)人員有社會責(zé)任感，能將復(fù)雜的專業(yè)問題通俗易懂地向公眾解釋的能力，以及繼續(xù)學(xué)習(xí)的能力等。工程技術(shù)教育除了專業(yè)應(yīng)用能力的訓(xùn)練外，還需要培養(yǎng)學(xué)生具備從經(jīng)濟性、安全性、環(huán)境及社會影響等多角度對工程技術(shù)項目進行判斷的能力。
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| （責(zé)任編輯：曉靖） |
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