日前有消息稱(chēng)，石化振興規(guī)劃終獲出臺(tái)，備受關(guān)注的煉油板塊得到'積極推進(jìn)在建項(xiàng)目'的按語(yǔ)。這一消息無(wú)疑為石化產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興送來(lái)一股早春的'暖流'。
雪中送炭
受全球金融危機(jī)影響，石化市場(chǎng)疲軟，建材、汽車(chē)、輕工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)石油和化工的需求減弱，同時(shí)石化行業(yè)自身存在的深層次問(wèn)題集中顯現(xiàn)，因此出現(xiàn)了金融危機(jī)與石油化工景氣周期低谷的疊加，我國(guó)石化行業(yè)整體陷入低迷。
數(shù)據(jù)顯示，2008年1-11月石化行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入6萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)26.14％；利潤(rùn)總額為4666.55億元，比上年下降7.1％；虧損面為15.3％，虧損額為2119.1億元。其中，煉油行業(yè)虧損額為1492.6億元，而上年同期利潤(rùn)為107.8億元。
正是在全行業(yè)運(yùn)行狀況整體走低這樣一個(gè)大背景下，國(guó)務(wù)院及時(shí)出臺(tái)了石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，受到業(yè)界普遍歡迎。
業(yè)內(nèi)人士表示，石化振興規(guī)劃是在我國(guó)石油石化產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的形勢(shì)下，國(guó)家給予的實(shí)質(zhì)性利好支持，是'雪中送炭'的政策。
神秘面紗
據(jù)悉，上海、寧波、南京三個(gè)3000萬(wàn)噸的超大型煉油基地，已列入發(fā)改委能源局的規(guī)劃。由此，未來(lái)三年內(nèi)，9大煉油基地將出現(xiàn)在中國(guó)沿海，等待由海上而來(lái)的進(jìn)口原油。
最終，逐步形成寧波、上海、南京等規(guī)模超過(guò)年3000萬(wàn)噸以及茂名、廣州、惠州、泉州、天津、曹妃甸等規(guī)模超過(guò)年2000萬(wàn)噸的大型煉油基地。
總體來(lái)看，此次規(guī)劃提出的總體目標(biāo)為：石化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度與國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展速度相協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)15％左右，到2011年增加值將達(dá)到1.75萬(wàn)億元。石化振興規(guī)劃只給出了提綱性的五條指導(dǎo)意見(jiàn)。截至目前，關(guān)于該規(guī)劃的細(xì)則內(nèi)容還沒(méi)有公布。因此，業(yè)界期待振興細(xì)則的早日明確。
中國(guó)石化集團(tuán)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)說(shuō)，規(guī)劃不僅針對(duì)石化企業(yè)當(dāng)前面臨的困難提出相應(yīng)措施，而且從中長(zhǎng)期發(fā)展的角度加以指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)加快石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進(jìn)步，并和行業(yè)'十一五'發(fā)展規(guī)劃相配套，從中長(zhǎng)期看是重大利好。
期待細(xì)則
據(jù)悉，振興規(guī)劃細(xì)則在發(fā)改委層面已經(jīng)制定完成，但是提交國(guó)務(wù)院后還要進(jìn)行一些修改。目前正在抓緊修訂中，估計(jì)在3、4月份'兩會(huì)'期間可以出臺(tái)。
中國(guó)石油化工協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)孫偉善笑言，'看到的只是國(guó)務(wù)院在新聞聯(lián)播里發(fā)布的這5條規(guī)劃。光看這5條肯定是沒(méi)有什么問(wèn)題的，但發(fā)改委的一個(gè)規(guī)劃起碼是幾十頁(yè)，要等有細(xì)節(jié)的東西出來(lái)才好評(píng)價(jià)。'
世界能源金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、中國(guó)金融研究院院長(zhǎng)何世紅表示，產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃目標(biāo)不會(huì)是簡(jiǎn)單的刺激投資，而應(yīng)該是綜合財(cái)稅、金融信貸等手段促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，同時(shí)確�；�、農(nóng)藥等與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相關(guān)的行業(yè)健康發(fā)展，形象的說(shuō)法就是'抓大放小'。
?nèi)頁(yè)-4_03.gif){kind=small}
