趙鴻陽:探索民營膠行業(yè)發(fā)展新機制
時間:2006-08-02
在天然膠價格持續(xù)高位運行的今天，占據云南天然膠生產半邊天的民營天然膠行業(yè)逐漸受到了業(yè)內的關注。如何在保持自身優(yōu)勢的同時，改變民營橡膠行業(yè)小、散、亂的局面，整合自身資源，走出一條獨特的發(fā)展之路？這不僅為云南橡膠行業(yè)所重視，也為國內橡膠行業(yè)所關注。為此，記者采訪了云南省民營橡膠行業(yè)協(xié)會會長趙鴻陽。
民營膠撐起“半邊天”
趙鴻陽介紹，云南是我國第二大天然膠生產基地，其種植面積和干膠產量已占全國植膠總面積和總產量的近三分之一。至2005年底，云南天然膠種植總面積達到448.45萬畝，其中民營膠238.77萬畝，占53.24%；開割207.3萬畝，其中民營86.39萬畝，占41.67％；干膠總產量24.03萬噸，其中民營膠10.6萬噸，占44．11％；全省天然膠產值19.9億元（按90年不變價8300元/噸計算），其中民營膠企業(yè)為8.8億元。目前，云南省橡膠初加工生產企業(yè)共有114家，其中民營企業(yè)就占90多家，主要分布在滇南、滇西南5個地州22個縣市的低海撥濕熱地區(qū)。其中天然膠主產區(qū)——西雙版納地區(qū)民營橡膠企業(yè)的種植面積已達117萬多畝，占云南民營天然膠產量的51％，年產值已經達到6億元。民營膠企業(yè)撐起了云南天然膠產業(yè)的“半邊天”，并成為植膠區(qū)的經濟支柱。
發(fā)展依舊困難重重
趙鴻陽介紹，由于云南民營膠產業(yè)起步晚、技術薄弱、人才匱乏，至今發(fā)展仍較為緩慢。
據了解，“六五”和“七五”期間，云南省政府還給民營橡膠每畝無息貸款50元，再加上各級地方財政給予的補助，每畝民營膠有80～100元的有償扶持，為形成天然膠生產基地和邊疆民族地區(qū)的脫貧致富奠定了基礎。但1990年之后，民營膠就失去了這種優(yōu)惠。目前云南甘蔗、茶葉、咖啡等行業(yè)都可以得到貸款資金及政策上的扶持，但作為云南省四大傳統(tǒng)產業(yè)之一的天然膠已經沒有了這種優(yōu)惠。趙鴻陽認為，在我國橡膠資源極度緊張的情況下，民營膠的種植及發(fā)展具備比國營農場更大的潛力，理應得到各級部門的重視和更快地發(fā)展，但目前各級部門對發(fā)展民營膠的重要性認識還不足。
由于民營膠企業(yè)在科技、資金方面投入不夠，生產仍處于傳統(tǒng)的粗放模式；天然膠種植布局不合理，植膠土地以二、三類為主，使這部分膠園生長慢、投產晚、產量低、經濟效益差。趙鴻陽說，雖然云南省已經涌現出一批橡膠初加工的龍頭企業(yè)，但民營膠加工企業(yè)規(guī)模小且分散，專業(yè)化水平不高，產品質量不穩(wěn)定，品種單一，新的割膠制度還處于起步階段；從業(yè)人員文化素質低、流動性大，技術和管理基礎較差，這些都制約了云南非公橡膠行業(yè)的發(fā)展。趙鴻陽表示，2005年云南民營膠園平均單產干膠僅在1500千克/公頃左右，與國營膠園存在一定差距，因此有著很大的提升空間，如果云南的民營橡膠每畝增產10千克，僅云南每年天然膠產量就會增加10萬噸以上。
探索發(fā)展新機制
云南民營橡膠業(yè)目前正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)：一是現代高科技的高效勞動與落后割膠的低效勞動的巨大差距；二是我國割膠生產的高產量、高定額與云南民營橡膠的低產量、低定額、低效益的巨大差距，這也勢必造成民營膠成本高、質量低，缺乏市場競爭力。如果任其發(fā)展，民營橡膠業(yè)的前途堪憂。面對如此嚴酷的現實，趙鴻陽認為，要改變民營膠企業(yè)小、散、亂的局面，可以采取改組、聯合、兼并、租賃承包和股份制出售等多種形式，加強集成，上水平、上規(guī)模、上效益，實現以骨干橡膠企業(yè)為核心，以資產為紐帶，以市場為導向，吸收分散的中小企業(yè)或膠園農戶，在自愿的基礎上，組建區(qū)域性或跨區(qū)的企業(yè)集團，形成適度規(guī)模經營。另外，云南民營橡膠產業(yè)要有新的、大的突破，就必須由重基地建設轉為重培植龍頭企業(yè)，通過培植一批骨干企業(yè)，以“市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農戶”、“公司+中介組織+農戶”的科工貿農一體、產供銷一條龍的經營體制，創(chuàng)建自己的品牌，推進民營橡膠產業(yè)提升、發(fā)展，加快其產業(yè)化進程。趙鴻陽說，現在云南的民營橡膠企業(yè)已經在積極醞釀成立民營橡膠企業(yè)聯合體，提高其市場競爭能力。
