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　　雖然在乘用車輪胎特保調查上虛晃了一槍，但印度這次卻對中國純堿動了真格。據商務部駐印度使館經商處網站披露，印度財政部保障措施局于10月6 日發(fā)布了對原產于中國的純堿(Soda Ash)特保調查終裁公告，認定涉案產品對印度市場造成擾亂威脅，建議對涉案產品征收20%的從價稅。
　　印方給出的理由是，2008年金融危機導致中國產品出口銳減，國內過剩產能需要開發(fā)新的市場，因此中國產品出口印度市場的數量自2008年12 月開始大幅增長，且即使在2009年4月被征收20%的臨時稅后仍然保持增長，市場份額也在同期大幅提高。同時，在綜合考量原材料價格、人工成本、利率、銷售費用等因素后，印度保障措施局認為中國出口印度的產品已經對印度市場造成擾亂威脅，其數量很可能在未來繼續(xù)增長，因此對其征稅是需要的。
　　事實上，今年以來，中國純堿廠商早已“享受”著印度征收20%從價稅的待遇。1月16日，應印度堿工業(yè)協會的申請，印度保障措施局發(fā)起本次特保調查。
　　記者了解到，印度堿工業(yè)協會包括塔塔化工、古吉拉特重化工等企業(yè)，占印度國內純堿產量的90%以上。而印度堿工業(yè)協會要求對中國涉案產品實施為期4年的保障措施(包括保障措施稅和數量限制)，同時要求征收臨時保障措施稅。
　　從7月6日開始，印度財政部已重新對中國純堿征收臨時保障措施稅，稅率為20%的從價稅，時間為200天，截止日期為2009年11月5日。印度財政部甚至規(guī)定，從4月20開始，因為印度進口商的原因，沒有征收的保障措施稅要重新補繳。
　　印度財政部保障措施局的終裁報告，讓中國廠商未來的出口形勢進一步惡化�！坝捎诩儔A行業(yè)也存在產能過剩的問題，以往出口一直是比較好的解決方法�！敝袊�石油與化學協會會信息部副主任祝昉說。
　　事實上，隨著國內大部分新增純堿產能在2008年底和2009年初陸續(xù)投產，國內純堿產能大幅增加。統(tǒng)計顯示，2009年純堿產能達2100萬噸，而國內需求預期1600萬噸，產能過剩情況嚴重。
　　祝昉表示，前幾年，中國主要依靠出口來消化部分過剩產能。但在金融危機后，中國純堿產品在國際市場上已經受到美國等地區(qū)低價產品的沖擊。國內外市場需求不振，讓中國純堿行業(yè)難以走出低谷。
　　目前，純堿行業(yè)產能利用率仍較低，閑置明顯。中國石油與化學工業(yè)協會分析報告顯示，8月份純堿行業(yè)裝置開工率約為79%。