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    日前，江蘇省發(fā)改委有關(guān)人士去日本研修節(jié)能課程，歸來后頗為感慨：日本制造業(yè)在1976年至2007年間，產(chǎn)值增加70%以上，其總能源消耗為零增長。
    “零增長”成績的取得，在于日本節(jié)能管理的高水平。在政府的各種激勵與約束機制下，日本企業(yè)主動開展節(jié)能活動，不僅積極開發(fā)利用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品，而且想方設(shè)法改進生產(chǎn)工藝或流程，促進能效的提高。
    聯(lián)想到國內(nèi)企業(yè)。在石油價格日益高漲的今天，一些企業(yè)對節(jié)能工作依然不積極。在這些企業(yè)看來，節(jié)能減排項目初期投資大，成本收回時間長，花財力投資不劃算，不如直接擴大規(guī)模見效快。
    分析原因，板子也不能全落在企業(yè)身上。問題的關(guān)鍵，在于我國節(jié)能體系不夠健全。一個健全的節(jié)能體系，不僅體現(xiàn)在法律的完備，還體現(xiàn)在政府、民間團體、用能單位之間的良性互動。
    就目前來看，一方面，我國的節(jié)能法規(guī)還顯得不夠完善，尤其是缺乏判定標準。截至目前，真正實施的配套法規(guī)僅有《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和《民用建筑節(jié)能條例》，其余的，均沒有上升到法的層面。
    另一方面，“胡蘿卜加大棒”的激勵和約束機制尚未建立。我國雖然針對重點耗能企業(yè)和高效節(jié)能產(chǎn)品采取了補貼等方式，但一方面力度還不夠，另一方面對未完成既定目標企業(yè)的約束和懲罰，缺少一些可操作、有針對性的具體措施。而在日本，年耗能量達到一定數(shù)量的工廠和企事業(yè)單位，均為“能源管理指定工廠”，需定期匯報能源使用情況，選任能源管理者。讓省發(fā)改委相關(guān)人士感嘆的是：日本的這些規(guī)定非常具體、標準，不但讓各類用能單位非常明確自身需要承擔的義務(wù)和所要達到的目標、要求，而且，政府部門在進行監(jiān)督檢查時易于操作。
    就江蘇省來看，節(jié)能的理念正在慢慢滲透。就在日前，蘇州AMD公司的“25KW太陽能并網(wǎng)發(fā)電/6KW風(fēng)能離網(wǎng)發(fā)電”項目正式竣工并啟用。該公司成為蘇州首個大規(guī)模利用太陽能、風(fēng)能的工業(yè)企業(yè)，項目預(yù)計每年發(fā)電3.25萬千瓦時，每年可節(jié)約標準煤11噸，實現(xiàn)減排二氧化碳約30噸。面對國際金融危機，江蘇宇迪光學(xué)股份有限公司把管理消耗節(jié)約目標分解到各車間、各科室，與工資薪酬掛鉤，每四天公布一次能耗，僅此舉全年可節(jié)約240萬元。這些，都是有效、可行的舉措。
    然而，節(jié)能不是一兩家企業(yè)的事，需要各行各業(yè)的共同關(guān)注，有待全社會變“要我節(jié)能”為“我要節(jié)能”。希望在不久的將來，節(jié)能成為各行各業(yè)主動謀劃的事情，而非政府“逼迫”下的無奈之舉。