"限塑令"使城鄉(xiāng)市場(chǎng)、大小企業(yè)間效果"兩重天"
2009-5-22 來(lái)源:新華網(wǎng)
關(guān)鍵詞:限塑令
中國(guó)實(shí)施“限塑令”即將滿周年,整體而言取得了多方面的積極效果。但記者在基層采訪了解到,“限塑令”的執(zhí)行在城鄉(xiāng)市場(chǎng)間依然差別巨大,生產(chǎn)超薄塑料袋的小作坊生意紅紅火火,正規(guī)龍頭企業(yè)日子卻舉步維艱,“限塑令”要取得更好的政策效果,依然有很長(zhǎng)的路要走。
按照中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)近日發(fā)布的調(diào)查顯示,全國(guó)超市零售行業(yè)塑料袋使用率平均下降了66%。記者在鄭州市的一些大型商場(chǎng)超市了解到,“限塑令”在此類市場(chǎng)的執(zhí)行效果非常明顯。
記者在鄭州大型商場(chǎng)超市采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),此類市場(chǎng)執(zhí)行“限塑令”比較規(guī)范,許多消費(fèi)者在接受采訪時(shí)也均表示認(rèn)同“限塑令”政策,多自備購(gòu)物袋。
鄭州大型商業(yè)企業(yè)丹尼期百貨人民路店店長(zhǎng)冀紅輝介紹說(shuō),“限塑令”實(shí)施快一年了,明顯能感覺(jué)到顧客的環(huán)保意識(shí)在增加,8成顧客自帶購(gòu)物袋。
但與此形成鮮明對(duì)比的是,在集貿(mào)市場(chǎng)尤其農(nóng)村市場(chǎng)等,免費(fèi)塑料袋包括超薄塑料袋依然大行其道。在鄭州市緯三路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),一位買(mǎi)菜的市民告訴記者:“政策都知道,我們都支持環(huán)保,但有時(shí)候也確實(shí)不太方便,不可能去哪都拿著袋子,有時(shí)候買(mǎi)個(gè)菜有沾水沾泥的,不用塑料袋怎么辦,也有矛盾!
蔬菜商戶李明說(shuō):“開(kāi)始的時(shí)候也試過(guò)不送塑料袋,但后來(lái)市場(chǎng)上誰(shuí)送袋子誰(shuí)的菜賣(mài)的快,沒(méi)辦法大家都得送了!
“限塑令”政策的實(shí)施,曾對(duì)塑料袋制造行業(yè)帶來(lái)了巨大沖擊。去年,中國(guó)最大的塑料袋生產(chǎn)企業(yè)、占據(jù)國(guó)內(nèi)六成市場(chǎng)份額的漯河華強(qiáng)塑膠有限公司,在“限塑令”實(shí)施前宣布解散,主要是因?yàn)檫@家企業(yè)90%的產(chǎn)品都在政策禁止之列。一年多過(guò)去了,小作坊式的塑料袋生產(chǎn)企業(yè)依然紅紅火火,而一些正規(guī)的大型企業(yè)卻快被這些小作坊逼到了死角。
記者在河南一些市縣采訪了解到,塑料袋生產(chǎn)成本低,幾萬(wàn)塊錢(qián)就能買(mǎi)臺(tái)設(shè)備開(kāi)工,加上大型企業(yè)退出市場(chǎng)后留下了較大的市場(chǎng)空白,一些小作坊迅速開(kāi)工生產(chǎn),生意紅火。
在華強(qiáng)公司宣布解散后,為解決遂平縣生產(chǎn)基地7000多名下崗工人就業(yè)問(wèn)題,盤(pán)活華強(qiáng),河南省遂平縣在華強(qiáng)基礎(chǔ)上重組了遂平惠強(qiáng)塑業(yè)發(fā)展有限公司。
“我們現(xiàn)在日子比較艱難,應(yīng)該說(shuō)是舉步維艱。”原華強(qiáng)公司總經(jīng)理、現(xiàn)惠強(qiáng)公司負(fù)責(zé)人王紅兵告訴記者。他說(shuō),原來(lái)華強(qiáng)公司的年產(chǎn)量在30萬(wàn)噸,現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)量只有原來(lái)的十分之一。一方面是公司轉(zhuǎn)型開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品有個(gè)過(guò)程,另一方面,主要是受小作坊企業(yè)的沖擊。
“限塑令”的實(shí)施,得到了全社會(huì)的積極評(píng)價(jià)和認(rèn)可,但實(shí)施中在市場(chǎng)上也遭遇了尷尬。一紙“禁令”能否管得住、管得好,仍然需要各級(jí)部門(mén)不斷努力、政策不斷完善。
王紅兵說(shuō),以目前的國(guó)情和社會(huì)消費(fèi)水準(zhǔn),中國(guó)實(shí)施“限塑令”在國(guó)際上也是很超前的,這足見(jiàn)政府對(duì)環(huán)保問(wèn)題的重視,作為企業(yè)也很支持歡迎。目前企業(yè)在不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加大新品研發(fā)力度,已求市場(chǎng)一席之地,謀長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
他說(shuō),目前企業(yè)面臨的不公平競(jìng)爭(zhēng)狀況應(yīng)該引起重視!跋匏芰睢睂(duì)規(guī)范企業(yè)有很強(qiáng)的約束力,但對(duì)九成以上的小企業(yè)、小作坊約束力非常有限,只有通過(guò)相關(guān)部門(mén)不斷加大執(zhí)法力度來(lái)制約。
一些業(yè)內(nèi)人士還建議,國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)在塑料袋制品行業(yè)設(shè)立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,進(jìn)一步規(guī)范和公平行業(yè)競(jìng)爭(zhēng),對(duì)真正生產(chǎn)符合國(guó)家規(guī)定產(chǎn)品的企業(yè)給予一定的扶持引導(dǎo)等等。
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(藍(lán)劍)