2008年6月7日下午,途經(jīng)中關(guān)村購物廣場的市民都能領(lǐng)到一個愛心環(huán)保袋。限塑初期免費環(huán)保袋受到市民追捧。
2008年6月1日“限塑令”正式實施。這個旨在消除“白色”環(huán)境隱患的規(guī)定,通過一年的實施初見成效。但在限塑之初就發(fā)現(xiàn)的禁令死角依然存在,部門監(jiān)管存在很大困難。就在“限塑令”的配套政策尚未有進展的時候,新興的替代材質(zhì)走上舞臺,成為新的環(huán)境隱患。塑料袋禁令如何繼續(xù)走下去?再回收等問題如何解決?一系列問題擺在了我們面前。
昨天是“限塑令”實施一周年的日子。來自國家工商總局的消息,自今年3月份初開展限塑專項整治以來,全國工商已查處了不合格塑料袋2.6億個,罰沒金額204萬元。但集貿(mào)市場仍是“限塑”死角,超薄塑料袋依然盛行。
集貿(mào)市場是“限塑”難點
去年的6月1日,國家正式實行“限塑令”。工商總局表示,在“限塑”一年里,塑料購物袋的使用量明顯減少,大型超市手提購物袋用量減少到原來的約三分之一,消費者環(huán)保意識有了很大提高。
工商總局表示,集貿(mào)市場仍成為“限塑”的薄弱環(huán)節(jié)。記者走訪發(fā)現(xiàn),大部分集貿(mào)市場使用違規(guī)超薄塑料袋的情況有所回潮,商戶為應付檢查在攤位懸掛標準袋,實際則向消費者免費提供超薄袋。大多數(shù)商戶反映,消費者已養(yǎng)成了免費使用塑料袋的習慣,如果不提供生意就會受影響。
而由于各種原因,這一年的過渡期,有關(guān)部門對違規(guī)行為的處罰也主要以勸誡為主,很少開出大額罰單。
工商將加強查處力度
據(jù)工商總局介紹,為加大違法經(jīng)營成本,北京等工商局對制售超薄塑料購物袋的經(jīng)營者除依法處理外,還將其違法信息錄入信用信息系統(tǒng),一旦再次違法,就要鎖入信用黑名單。
其他材質(zhì)袋成環(huán)境新隱患
雖然超市使用塑料袋的數(shù)量出現(xiàn)下降,但新興的各種材質(zhì)購物袋同樣引起環(huán)境專家的憂慮。
記者近日對北京一些超市、市場走訪。一些商場里還在免費提供各種其他材質(zhì)的購物袋。比如一些快餐店外賣時提供的紙袋,或在購買衣服時商家提供的手提袋。
據(jù)了解,雖然紙袋相比塑料袋更環(huán)保,但目前市場上很多紙袋都通過壓塑料薄膜處理,以防止太易破損,而這些薄膜材料是聚氯乙烯,對人體健康有害。另外紙質(zhì)袋子的大量流通,勢必會造成其原料———原木的浪費,與此相關(guān)的環(huán)境問題更多。
一年里伴隨著“限塑令”,超市的免費連卷袋、商場大量的紙袋、無紡布袋、商戶跟執(zhí)法部門的“躲貓貓”,在塑料袋沒有限制成功之時,已經(jīng)漸漸成為新的隱患。要做到從“限塑”到最終消除白色污染,還需要一段相當長的路要走。
調(diào)查
【超市】“限塑”一年省14萬多
物美集團負責人介紹,以物美一家大賣場為例,在“限塑令”前,每天平均至少要免費發(fā)放給消費者2萬個塑料袋,“限塑”后超市的塑料袋用量急劇減少,購買的塑料袋不到以前的10%,一個店每天售出近2000個。
而物美一個可承重10公斤的塑料購物袋售價是2毛,現(xiàn)在2000個塑料袋每天共收取400元。以前的塑料袋規(guī)格、標準沒那么高,價格成本為幾分錢,每天在塑料袋上的花費800多元,“限塑”后一天就能節(jié)省400元,物美一個店一年時間里在塑料袋上的花費大約能節(jié)省14萬多元。
【主婦】長期自帶基本不花錢
家庭主婦馬女士每個月要去大超市購物3次,她專門準備了兩個結(jié)實的布袋,一般情況下不買購物袋,但如果買了魚、肉、蝦等生鮮食品,偶爾會花個2毛錢買袋子,因為這些東西不適宜放到布袋里。
馬女士說限塑初期去菜市場也會自備袋子,一段時間后商戶們又開始免費給超薄袋,就索性直接用了,每次買菜都會帶回2、3個超薄袋,此外,到外面餐館吃飯打包也會給塑料袋,一個月下來家里會積攢不少于30個大大小小的塑料袋。
【上班族】需要就買一年30元
“‘限塑令’我倒是擁護,就是不習慣去超市帶塑料袋”,劉靈是年輕的白領(lǐng),她每個星期都要抽出時間去超市大購物,買足下一周所需的物品,多是現(xiàn)場買塑料袋。
由于每次購物東西多,她至少都要裝上3個購物袋,每個是0.2元,有時候就干脆拿個售價1元的超大購物袋,算下來,每個月在塑料袋上大約花費2.4元,一年總共近30元錢。劉靈說,買回來的袋子她一般都是當垃圾袋再使用一次,很少再拿著去購物。
現(xiàn)象1
【超市】免費保鮮袋用量增多
去年“限塑令”實行后,人們的購物習慣開始有了改變,不少消費者都會在購物時自己帶一個袋子。在超市一排收銀臺前,記者停留10多分鐘,留意近50位消費者,發(fā)現(xiàn)有30多人提著自備的袋子盛裝商品,他們絕大多數(shù)都是中老年人;10多人是當場花錢購買的塑料袋;另有一些人順手使用的是超市免費手撕連卷保鮮袋。
在超市收費塑料袋銷量明顯下降的同時,免費連卷保鮮袋使用量卻增多了。物美大賣場的蔬菜、水果區(qū),一些消費者隨手一連撕下好幾個連卷保鮮袋,并不買蔬菜,而是裝其他的商品,有的甚至一件物品分裝一個連卷保鮮袋!斑B卷袋用得快多了,用量至少比以前增長了20%,像蔬菜水果一天就得用50多卷”,一位超市工作人員說。
對此現(xiàn)象,多家超市負責人表示很無奈,畢竟是對顧客免費,超市方面也不太好管理,有時候工作人員會委婉勸說,或者安排人在連卷袋卷軸旁走動。
現(xiàn)象2
【商場】免費紙袋無紡布袋走俏
與超市相比,北京大型商場在“限塑令”后多改用了各種設(shè)計精美的紙袋或無紡布袋,免費提供給消費者,這無形中是另外一種更大的浪費。
5月28日,莊勝崇光百貨,享受購物的顧客們手里拎的幾乎都是印著各種Logo圖案的紙袋,且一件商品一個紙袋,商家們毫不吝嗇地提供這些塑料袋替代品。
“各類環(huán)保袋的大量發(fā)放,如何保證不是一次巨大的浪費?”環(huán)保組織北京地球村減塑項目負責人文衡鳳在前不久舉辦的限塑論壇上發(fā)出了這樣的疑問。據(jù)介紹,紙袋同樣帶來不環(huán)保,雖然它能降解,但在制造紙漿時的資源消耗和環(huán)境污染比塑料袋更嚴重。
該問題已受到有關(guān)部門的重視,北京市商務(wù)委相關(guān)負責人表示,目前主要是倡議消費者少用這些材質(zhì)的袋子!皫讉部門還將會聯(lián)合展開宣傳和檢查,布袋子可以反復使用也環(huán)保。”
現(xiàn)象3
【塑料袋批發(fā)商】超薄袋攤位后面藏著賣
5月28日下午,豐臺的小井批發(fā)市場一家銷售茶葉的店鋪,兼營塑料袋批發(fā)。擺在外面的多捆塑料袋都印有廠名、標識、警示語,承重6公斤的塑料袋售價是每捆15元(100個)。當詢問是否還有更薄一些的袋子時,商戶轉(zhuǎn)身從別的隱蔽處拿了一小捆樣品出來,正是超薄塑料袋,沒有印任何標記。“型號小點的是2.5元60個,大一點的3元”。
同樣在岳各莊批發(fā)市場的塑料制品區(qū)域,明面上均不見超薄塑料袋的蹤影,銷售的塑料袋大多出自河北雄縣。詢問5、6家塑料袋批發(fā)攤位,有些商戶很警覺,直接告知不賣超薄袋,有的則把超薄塑料袋藏在攤位暗處,需要的時候才拿出一包,有兩家表示還可以找雄縣的廠家?guī)兔τ喿,兩萬個起訂,薄的厚的都能做,“現(xiàn)在查得緊,超市里不讓用超薄袋,你要是做餐飲酒店,就沒人查”。據(jù)了解,由于超薄袋比市場指定的塑料購物袋便宜很多,不少商戶會自己采購一些薄袋子。
現(xiàn)象4
【菜市場商戶】合格袋子只為應付檢查
為了應付執(zhí)法部門的檢查,菜市場的商戶們也準備了應對之策。
位于豐管路的億客隆路通市場里,已經(jīng)很難看到市民自覺帶著購物籃或環(huán)保袋子前去買菜的情景了,商戶們在攤位上大多掛著超薄袋和合格塑料袋兩種不同的袋子,但真正提供給消費者的幾乎全是免費超薄袋!昂翊記]人愿意花錢,主要就是掛著對付檢查的”,一位商戶說,真要顧客掏2毛錢,可能人家就不到我這里來買菜了,所以只好使用成本低的超薄袋了。
在這家菜市場專門指定售賣塑料袋的攤位,生意因此也大受影響,“合格塑料袋賣不動,買的人少”。