“(甲醇反傾銷)目前主要由氮肥工業(yè)協(xié)會牽頭組織。對于目前低迷的國內(nèi)甲醇產(chǎn)業(yè)而言,反傾銷調(diào)查會帶來一定的好處,但做出初裁前還需要半年到一年時間的調(diào)查!6月29日,中國石油與化學(xué)工業(yè)協(xié)會信息與市場部副主任王子敏對記者表示。
2009年1~4月,海外甲醇銷量同比劇增838.3%。這一數(shù)據(jù)成為了化工業(yè)一場反傾銷戰(zhàn)的導(dǎo)火索之一。7天前,中國商務(wù)部宣布對原產(chǎn)于沙特阿拉伯等地的進(jìn)口甲醇進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查,確定的傾銷調(diào)查期為2008年4月1日至2009年3月31日。
一場關(guān)乎中國化工產(chǎn)業(yè)命運(yùn)、涉及到多種化工產(chǎn)品的反傾銷戰(zhàn)役正在悄然打響。
傾銷沖擊波
近年來,進(jìn)口甲醇已開始沖擊中國市場。
中國石化協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,自2008年以來,我國進(jìn)口甲醇數(shù)量明顯增加,2008年共進(jìn)口143.4萬噸,同比增長69.7%,達(dá)到2003年以來的最高值。
進(jìn)入2009年后,海外甲醇的沖擊進(jìn)一步加大。
2009年以來,甲醇進(jìn)口量更是迅速飆升,1~4月累計進(jìn)口量達(dá)到224.7萬噸,海外甲醇銷量同比劇增838.3%。中國石油與化學(xué)工業(yè)協(xié)會副秘書長馮世良指出,“銷量劇增正是傾銷行為的表現(xiàn)之一!
但與國內(nèi)甲醇產(chǎn)品相比,進(jìn)口甲醇的價格卻要低出不少。
據(jù)兗礦煤化供銷有限公司甲醇部副部長顓孫玉柱介紹,目前中東地區(qū)甲醇到我國華[0.06-6.78%]東地區(qū)的成本價格約在1400-1600元/噸之間。而國內(nèi)甲醇行業(yè)平均生產(chǎn)成本在1850元/噸。
中國石油與化學(xué)工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示,目前我國國內(nèi)甲醇企業(yè)減產(chǎn)、停車現(xiàn)象嚴(yán)重。今年一季度,全國甲醇企業(yè)平均開工率只有30%左右,企業(yè)虧損面急劇擴(kuò)大,九成以上的企業(yè)虧損,且虧損額進(jìn)一步加劇。
從近年我國甲醇進(jìn)口的來源分布看,中東地區(qū)的數(shù)量最大,占總進(jìn)口量的56.42%。
顓孫玉柱表示,目前國外大型甲醇裝置大都建在具有豐富廉價的天然氣資源地區(qū),如中東、新西蘭、特立尼達(dá)、墨西哥等地區(qū),廉價的原料加上大規(guī)模的生產(chǎn)裝置和先進(jìn)的工藝技術(shù),使得這些甲醇裝置的生產(chǎn)成本較低,具有極強(qiáng)的競爭力。即使在美國等天然氣價格相對較高的地區(qū),由于甲醇裝置的大型化和采用了先進(jìn)的工藝技術(shù),其生產(chǎn)成本也低于我國的平均水平。
低價進(jìn)口甲醇對國內(nèi)甲醇產(chǎn)業(yè)的危害性已有所顯現(xiàn)。
中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年1~4月,國內(nèi)甲醇表觀消費量增幅高達(dá)51.5%,但是國內(nèi)甲醇產(chǎn)量前5個月卻下降了11.2%。
顓孫玉柱認(rèn)為,近年來,我國每年都進(jìn)口大量的甲醇,給國內(nèi)市場造成巨大的沖擊。對國內(nèi)企業(yè)尤其不利的是,甲醇產(chǎn)能過剩的形勢正在惡化。
截至2008年,我國甲醇生產(chǎn)裝置200多套,總產(chǎn)能達(dá)1900萬噸,其中以煤為原料的甲醇約占68%。
顓孫玉柱表示,2009年全國預(yù)計新增甲醇裝置18套,生產(chǎn)能力約為850萬噸。預(yù)測2015年國內(nèi)甲醇產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力將達(dá)到4000萬噸,消費量3500萬噸左右,產(chǎn)品過剩500萬噸左右。
反傾銷拉鋸戰(zhàn)
甲醇只是化工業(yè)反傾銷的縮影。事實上,作為大宗商品的化學(xué)原材料一向都是世界反傾銷案的主角。
中國石油與化工協(xié)會副秘書長孫偉善告訴記者,“化工產(chǎn)品反傾銷在全球反傾銷案中所占的比例一般在70%左右!
就在立案調(diào)查公告后,中國商務(wù)部隨即發(fā)布了一則初裁公告,認(rèn)定原產(chǎn)于韓國、歐盟和美國的進(jìn)口己二酸存在傾銷。根據(jù)初裁決定,自2009年6月27日起,進(jìn)口經(jīng)營者在進(jìn)口原產(chǎn)于韓國、歐盟和美國的己二酸時,應(yīng)依據(jù)初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度,從5.7%到35.4%,向中國海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。
“反傾銷案調(diào)查期約在半年左右,一旦(甲醇反傾銷案)作出類似裁決,進(jìn)口商也需要繳納保證金,傾銷行為將會被遏制。”王子敏說。
根據(jù)商務(wù)部公告,此次甲醇反傾銷調(diào)查自2009年6月24日起開始,通常應(yīng)在2010年6月24日前結(jié)束調(diào)查,特殊情況下可延長至2010年12月24日。
國內(nèi)化工廠商對于反傾銷也越來越重視。
此次甲醇反傾銷案的申請人幾乎囊括了國內(nèi)甲醇行業(yè)的主要生產(chǎn)企業(yè),包括上海焦化有限公司、內(nèi)蒙古遠(yuǎn)興能源[9.79-0.71%]股份有限公司、兗礦魯南化肥廠、兗礦國泰化工有限公司等均在其列。這些申請和支持申請的企業(yè)2006年、2007年、2008年、2009年1月至3月甲醇產(chǎn)量之和占到了同期中國大陸同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的50%以上。
值得注意的是,支持申請的公司名單中還包括三大石油公司的子公司——中海石油建滔化工有限公司、中國石化集團(tuán)四川維尼綸廠和中國石油天然氣股份有限公司克拉瑪依石化公司。
中石油一位人士曾向記者坦言,“(中東產(chǎn)品)有明顯的低成本優(yōu)勢,因此我們的下游產(chǎn)品也面臨著很大的市場壓力!
對于中國的反傾銷調(diào)查,沙特國內(nèi)已有所反應(yīng)。沙特國際石化公司執(zhí)行總裁AhmedAbdulazizal-Ohali于6月27日表示,中國的反傾銷調(diào)查對該公司的業(yè)務(wù)肯定會造成一定的影響,但中國業(yè)務(wù)只占沙特國際石化出口量的10%-16%,該公司的全球業(yè)務(wù)將有助于彌補(bǔ)這一負(fù)面影響。
AhmedAbdulazizal-Ohali還認(rèn)為,沙特國際石化與中國進(jìn)行的甲醇貿(mào)易已有3-4年的時間,其間沒有出現(xiàn)大的變化,因此中國所采取的反傾銷措施是不公平的。
沙特出口中心主席阿卜杜·拉赫曼·扎米勒則向當(dāng)?shù)孛襟w透露,沙特出口中心正在研究應(yīng)對措施,并將向政府有關(guān)部門報告。扎米勒表示,部分歐洲和東亞國家以前進(jìn)行過類似調(diào)查,最終證實沙特公司沒有傾銷行為。
值得注意的是,扎米勒還建議沙特政府對部分中國產(chǎn)品采取類似措施。