國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于開展2009年度資質(zhì)認(rèn)定獲證實驗室專項監(jiān)督檢查的通知
各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，各直屬出入境檢驗檢疫局：
為全面落實全國質(zhì)檢工作會議精神,有效推動“質(zhì)量和安全年”活動的開展，進一步加強對資質(zhì)認(rèn)定獲證實驗室的監(jiān)督管理，確保實驗室資質(zhì)認(rèn)定工作有效性，國家認(rèn)監(jiān)委在總結(jié)前幾年持續(xù)開展資質(zhì)認(rèn)定獲證實驗室專項監(jiān)督檢查工作的基礎(chǔ)上，決定繼續(xù)開展專項監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、指導(dǎo)思想
2009年度資質(zhì)認(rèn)定獲證實驗室專項監(jiān)督檢查將緊密圍繞“質(zhì)量和安全年”主題，打造檢驗檢測機構(gòu)的“質(zhì)量和安全年”，狠抓檢驗檢測機構(gòu)的工作質(zhì)量，提升檢驗檢測機構(gòu)的質(zhì)量意識、安全意識。主要任務(wù)是檢查資質(zhì)認(rèn)定工作的有效性，重點檢查獲證實驗室日常管理的規(guī)范性，實驗室是否存在違法違規(guī)行為,現(xiàn)場技術(shù)評審的質(zhì)量以及發(fā)證機關(guān)資質(zhì)認(rèn)定管理工作的有效性。
二、主要任務(wù)
2009年度資質(zhì)認(rèn)定獲證實驗室專項監(jiān)督檢查的主要任務(wù)是落實科學(xué)發(fā)展觀，按照國務(wù)院有關(guān)工作的統(tǒng)一部署，重點檢查以下領(lǐng)域：
1.支持家電下鄉(xiāng)，防止偽劣商品流向農(nóng)村，對家電重點生產(chǎn)省份的家電檢測機構(gòu)開展監(jiān)督檢查;
2.支持節(jié)能減排，保證能源檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，配合我國新能源法規(guī)的發(fā)布，對重點耗能省份的節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)開展監(jiān)督檢查;
3.配合《食品安全法》、《食品安全法實施條例》的頒布實施，落實各項加強食品安全工作的制度和措施，對有關(guān)食品檢驗機構(gòu)開展監(jiān)督檢查;
4. 結(jié)合“質(zhì)量安全年”活動，保障工業(yè)生產(chǎn)安全，對煤礦安全生產(chǎn)及建工建材行業(yè)的相關(guān)檢測機構(gòu)開展監(jiān)督檢查;
5.配合農(nóng)資打假，對部分省、市的農(nóng)資、農(nóng)業(yè)投入品檢測機構(gòu)開展監(jiān)督檢查。
三、組織形式
(一)組織各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按照上述五個重點領(lǐng)域開展自查
各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按照國家認(rèn)監(jiān)委的統(tǒng)一部署，以上述五個領(lǐng)域的實驗室為重點檢查對象，組織開展本省(自治區(qū)、直轄市)的專項監(jiān)督檢查。務(wù)求將各項檢查要求落到實處，要求對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)實驗室的現(xiàn)場監(jiān)督檢查比例不低于60%。并在檢查完成后及時向國家認(rèn)監(jiān)委報告檢查工作總結(jié)。
(二)國家認(rèn)監(jiān)委按五大領(lǐng)域直接派出檢查工作組，對有關(guān)省(區(qū)市)的相關(guān)實驗室開展跨省飛行檢查
1.家電實驗室專項檢查工作組：
分廣東、浙江、福建三個檢查小組，對這三個省涉及家電下鄉(xiāng)檢測的實驗室進行監(jiān)督檢查。
2.節(jié)能監(jiān)測實驗室專項檢查工作組：
分遼寧、上海、北京、天津、江蘇等五個檢查小組，對這五個省(市)的節(jié)能監(jiān)測實驗室進行監(jiān)督檢查;
3. 煤礦安全生產(chǎn)及建工建材檢測實驗室專項檢查工作組：
分山西、內(nèi)蒙、安徽三個檢查小組，對這三個省(自治區(qū))涉及煤礦安全生產(chǎn)、建工建材檢測的實驗室進行監(jiān)督檢查;
4.食品檢測實驗室專項檢查工作組：
分四川、廣西、吉林、山東等四個小組，對這四個產(chǎn)糧大省涉及糧食和食品檢測的實驗室進行監(jiān)督檢查;
5.農(nóng)資和農(nóng)業(yè)投入品檢測實驗室專項監(jiān)督檢查工作組：
分河北、云南、貴州、湖南、湖北等五個小組，對這五個省涉及農(nóng)資和農(nóng)業(yè)投入品檢測的實驗室進行監(jiān)督檢查;
執(zhí)行國家認(rèn)監(jiān)委飛行檢查任務(wù)的五個大組、20個專家小組的名單及任務(wù)分配另行通知。
四、檢查內(nèi)容
重點檢查實驗室組織機構(gòu)、檢測過程管理、檢測報告、檢驗行為等方面的內(nèi)容。具體見《2009年度資質(zhì)認(rèn)定獲證實驗室專項監(jiān)督檢查表》(見附件1)。
五、工作進度安排
1.八月中旬國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)文部署，并召開五個大組組長和有關(guān)參與檢查的北京地區(qū)檢查人員的動員會，講解今年的工作部署和有關(guān)工作要求。
2.各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按照國家認(rèn)監(jiān)委的統(tǒng)一部署和要求，在8月下旬至9月份組織開展本省自查，10月15日前上報自查總結(jié)。
3. 國家認(rèn)監(jiān)委派出的跨省檢查組在8月下旬至10月上旬實施對各地的檢查，10月1日前,分省任務(wù)小組組長將檢查總結(jié)和相關(guān)材料報給專業(yè)組組長,專業(yè)組組長對有關(guān)材料進行匯總分析,完成專業(yè)組總結(jié),連同分省檢查組材料,于10月15前報送國家認(rèn)監(jiān)委。
國家認(rèn)監(jiān)委將根據(jù)各省自查工作總結(jié)和各專業(yè)檢查小組的總結(jié)及時匯總有關(guān)信息并完成總結(jié)報告，2009年12月底前下發(fā)2009年度資質(zhì)認(rèn)定獲證實驗室專項監(jiān)督檢查總結(jié)報告，并召開總結(jié)會。
六、檢查工作進行和接待方式
1.跨省飛行檢查小組由組長與接待省局商定具體時間，在檢查任務(wù)執(zhí)行完畢一周內(nèi)向?qū)I(yè)組組長報送總結(jié)。
2.執(zhí)行國家認(rèn)監(jiān)委跨省飛行檢查任務(wù)檢查小組，在執(zhí)行任務(wù)時，由組長負責(zé)與有關(guān)人員溝通出發(fā)時間。被檢查實驗室名單和《檢查任務(wù)通知書》由國家認(rèn)監(jiān)委提前發(fā)給組長。執(zhí)行飛行檢查任務(wù)的檢查小組成員名單,由國家認(rèn)監(jiān)委通知有關(guān)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,請有關(guān)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)做好接待工作 。
七、工作紀(jì)律
檢查組(包括國家認(rèn)監(jiān)委派出的和省局自查派出的)不得由被檢查實驗室承擔(dān)任何費用(包括工作午餐)，不得收取任何形式的勞務(wù)費(禮金)和禮品。一旦發(fā)現(xiàn)違反者，將嚴(yán)肅處理。
八、費用支付方式
檢查組的食宿、交通、勞務(wù)費等由接待省局墊付，待檢查工作結(jié)束后向國家認(rèn)監(jiān)委報告支出情況，由國家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一撥付。
九、結(jié)果處理
各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開展自查的結(jié)果處理情況報國家認(rèn)監(jiān)委備案。
國家認(rèn)監(jiān)委將公布監(jiān)督檢查的結(jié)果，優(yōu)秀的實驗室要予以表揚，并免除一次監(jiān)督評審。不合格的實驗室要予以曝光，并暫�；虺蜂N(或責(zé)成發(fā)證機關(guān)暫�；虺蜂N)其資質(zhì)。
各檢查小組、各有關(guān)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在執(zhí)行任務(wù)時遇到問題，請及時與國家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)系。
聯(lián)系人：周剛，李文龍 ，電話：010-82262770，82262769 。