化工
11月10日，浙江省武義縣胡處工業(yè)區(qū)金東化工廠一反應(yīng)釜管子破裂，導(dǎo)致約500千克高濃度硫酸泄漏；10月15日，河南省范縣楊集鄉(xiāng)某廢棄化工廠內(nèi)一個(gè)裝有四氯化硅化學(xué)品的大罐發(fā)生泄漏，泄漏的四氯化硅造成周邊數(shù)百平方米的草木和即將收割的水稻枯死�；て髽I(yè)如何在發(fā)生事故時(shí)采取有效措施，防止次生環(huán)境災(zāi)害的發(fā)生，應(yīng)如何做好“清凈下水”工作，再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
所謂“清凈下水”，是指工業(yè)裝置區(qū)排出的未被污染廢水，如間接冷卻水的排水、溢流水等可通過(guò)清污分流后直接排放。但我國(guó)自2005年發(fā)生吉林石化事故后，對(duì)所謂清凈水的排放有了更嚴(yán)格的要求，特別是對(duì)危化品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存裝置，僅僅做到清污分流還不夠，還要考慮并且建立設(shè)施來(lái)防止在事故狀態(tài)時(shí)有毒、有害物隨著清凈下水排出廠外而對(duì)環(huán)境造成污染，因此需建事故應(yīng)急池、導(dǎo)污分流池等作為緊急狀態(tài)下的緩沖池，以便日后處理。
記者了解到，早在2006年，國(guó)家安監(jiān)總局、原國(guó)家環(huán)�？偩志吐�(lián)合發(fā)出《關(guān)于督促化工企業(yè)切實(shí)做好幾項(xiàng)安全環(huán)保重點(diǎn)工作的緊急通知》，要求化工生產(chǎn)企業(yè)切實(shí)完善事故狀態(tài)下防范環(huán)境污染的措施和“清凈下水”的收集、處置等工作。但時(shí)至今日，有的化工企業(yè)仍然沒(méi)有落實(shí)到位，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)伴生環(huán)境污染事故，造成更加嚴(yán)重的后果。
福建省安監(jiān)局高級(jí)工程師陳輝在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，化工生產(chǎn)企業(yè)事故狀態(tài)下“清凈下水”的收集、處置工作十分重要。沒(méi)有完善的“清凈下水”措施，一旦發(fā)生事故后果將不堪設(shè)想。如2005年吉林石化公司雙苯廠苯胺爆炸事故，不僅造成人員傷亡，還因?yàn)闆](méi)有事故狀態(tài)下的應(yīng)急排污設(shè)施，致使事故現(xiàn)場(chǎng)含有大量有毒物質(zhì)的地面水進(jìn)入“清凈下水”排水系統(tǒng)，流入松花江，造成松花江水體嚴(yán)重污染。而擁有完善“清凈下水”措施的企業(yè)萬(wàn)一發(fā)生事故也能把損失減少到最低限度。如2006年浙江上虞市長(zhǎng)征化工公司六氯車間一反應(yīng)釜發(fā)生爆炸事故，雖造成2人死亡，但事故發(fā)生后，該公司利用已有的雨水回收系統(tǒng)和廢水預(yù)處理池，收集了事故污水，經(jīng)預(yù)處理后送入污水處理廠，沒(méi)有造成環(huán)境次生污染，大大降低了事故的危害性。
陳輝告訴記者，為提高化企在緊急狀態(tài)下防范環(huán)境污染事件的能力，2006年國(guó)家安監(jiān)總局和原國(guó)家環(huán)保總局就做出規(guī)定，要求已建成投產(chǎn)的化工企業(yè)要完善事故狀態(tài)下防范環(huán)境污染的措施，在建化工項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案要考慮事故狀態(tài)下“清凈下水”的收集、處置措施。對(duì)已經(jīng)通過(guò)安全評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查的，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要對(duì)項(xiàng)目的事故狀態(tài)下“清凈下水”的收集、處置措施進(jìn)行專項(xiàng)安全補(bǔ)充評(píng)價(jià)和環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)充評(píng)價(jià)，組織審查的機(jī)構(gòu)要對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行再審查，確保評(píng)價(jià)報(bào)告明確這項(xiàng)具體措施。
陳輝說(shuō)，由于安監(jiān)總局和原環(huán)�？偩值恼邚�(qiáng)制力不夠，各地執(zhí)行程度也不一樣。福建省安監(jiān)局對(duì)靠近水源地和江河湖海的新建項(xiàng)目一律要求落實(shí)“清凈下水”，在執(zhí)行中對(duì)其他區(qū)位的新建項(xiàng)目也都要求建設(shè)單位這樣做，并把這個(gè)要求做為安全許可的重要條件，但一些老企業(yè)沒(méi)有將此項(xiàng)要求落實(shí)到位，個(gè)別企業(yè)沒(méi)有建設(shè)事故緩沖池，少數(shù)企業(yè)雖然建有緩沖池，但容積不足以容納消防水的水量和可能泄漏的容器內(nèi)儲(chǔ)存物質(zhì)量，留下安全和環(huán)保隱患。
福建三明化工公司環(huán)安處應(yīng)處長(zhǎng)對(duì)記者說(shuō)，該公司高度重視“清凈下水”工作，對(duì)關(guān)鍵生產(chǎn)裝置、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)和倉(cāng)庫(kù)等都配備了事故狀態(tài)下防止污染事件的圍堰、防火堤、緩沖池，并制定了事故應(yīng)急預(yù)案和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
福建省環(huán)保局邱建春處長(zhǎng)說(shuō)，針對(duì)一些企業(yè)“清凈下水”措施不落實(shí)的問(wèn)題，福建省環(huán)保部門將組織開展環(huán)境安全檢查，督促各類化工生產(chǎn)企業(yè)特別是靠近水源地和江河湖海的化工生產(chǎn)企業(yè)，認(rèn)真開展環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；對(duì)拒不落實(shí)“清凈下水”措施的，要加大環(huán)保執(zhí)法力度，促進(jìn)企業(yè)消除環(huán)保隱患。
所謂“清凈下水”，是指工業(yè)裝置區(qū)排出的未被污染廢水，如間接冷卻水的排水、溢流水等可通過(guò)清污分流后直接排放。但我國(guó)自2005年發(fā)生吉林石化事故后，對(duì)所謂清凈水的排放有了更嚴(yán)格的要求，特別是對(duì)危化品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存裝置，僅僅做到清污分流還不夠，還要考慮并且建立設(shè)施來(lái)防止在事故狀態(tài)時(shí)有毒、有害物隨著清凈下水排出廠外而對(duì)環(huán)境造成污染，因此需建事故應(yīng)急池、導(dǎo)污分流池等作為緊急狀態(tài)下的緩沖池，以便日后處理。
記者了解到，早在2006年，國(guó)家安監(jiān)總局、原國(guó)家環(huán)�？偩志吐�(lián)合發(fā)出《關(guān)于督促化工企業(yè)切實(shí)做好幾項(xiàng)安全環(huán)保重點(diǎn)工作的緊急通知》，要求化工生產(chǎn)企業(yè)切實(shí)完善事故狀態(tài)下防范環(huán)境污染的措施和“清凈下水”的收集、處置等工作。但時(shí)至今日，有的化工企業(yè)仍然沒(méi)有落實(shí)到位，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)伴生環(huán)境污染事故，造成更加嚴(yán)重的后果。
福建省安監(jiān)局高級(jí)工程師陳輝在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，化工生產(chǎn)企業(yè)事故狀態(tài)下“清凈下水”的收集、處置工作十分重要。沒(méi)有完善的“清凈下水”措施，一旦發(fā)生事故后果將不堪設(shè)想。如2005年吉林石化公司雙苯廠苯胺爆炸事故，不僅造成人員傷亡，還因?yàn)闆](méi)有事故狀態(tài)下的應(yīng)急排污設(shè)施，致使事故現(xiàn)場(chǎng)含有大量有毒物質(zhì)的地面水進(jìn)入“清凈下水”排水系統(tǒng)，流入松花江，造成松花江水體嚴(yán)重污染。而擁有完善“清凈下水”措施的企業(yè)萬(wàn)一發(fā)生事故也能把損失減少到最低限度。如2006年浙江上虞市長(zhǎng)征化工公司六氯車間一反應(yīng)釜發(fā)生爆炸事故，雖造成2人死亡，但事故發(fā)生后，該公司利用已有的雨水回收系統(tǒng)和廢水預(yù)處理池，收集了事故污水，經(jīng)預(yù)處理后送入污水處理廠，沒(méi)有造成環(huán)境次生污染，大大降低了事故的危害性。
陳輝告訴記者，為提高化企在緊急狀態(tài)下防范環(huán)境污染事件的能力，2006年國(guó)家安監(jiān)總局和原國(guó)家環(huán)保總局就做出規(guī)定，要求已建成投產(chǎn)的化工企業(yè)要完善事故狀態(tài)下防范環(huán)境污染的措施，在建化工項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案要考慮事故狀態(tài)下“清凈下水”的收集、處置措施。對(duì)已經(jīng)通過(guò)安全評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查的，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要對(duì)項(xiàng)目的事故狀態(tài)下“清凈下水”的收集、處置措施進(jìn)行專項(xiàng)安全補(bǔ)充評(píng)價(jià)和環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)充評(píng)價(jià)，組織審查的機(jī)構(gòu)要對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行再審查，確保評(píng)價(jià)報(bào)告明確這項(xiàng)具體措施。
陳輝說(shuō)，由于安監(jiān)總局和原環(huán)�？偩值恼邚�(qiáng)制力不夠，各地執(zhí)行程度也不一樣。福建省安監(jiān)局對(duì)靠近水源地和江河湖海的新建項(xiàng)目一律要求落實(shí)“清凈下水”，在執(zhí)行中對(duì)其他區(qū)位的新建項(xiàng)目也都要求建設(shè)單位這樣做，并把這個(gè)要求做為安全許可的重要條件，但一些老企業(yè)沒(méi)有將此項(xiàng)要求落實(shí)到位，個(gè)別企業(yè)沒(méi)有建設(shè)事故緩沖池，少數(shù)企業(yè)雖然建有緩沖池，但容積不足以容納消防水的水量和可能泄漏的容器內(nèi)儲(chǔ)存物質(zhì)量，留下安全和環(huán)保隱患。
福建三明化工公司環(huán)安處應(yīng)處長(zhǎng)對(duì)記者說(shuō)，該公司高度重視“清凈下水”工作，對(duì)關(guān)鍵生產(chǎn)裝置、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)和倉(cāng)庫(kù)等都配備了事故狀態(tài)下防止污染事件的圍堰、防火堤、緩沖池，并制定了事故應(yīng)急預(yù)案和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
福建省環(huán)保局邱建春處長(zhǎng)說(shuō)，針對(duì)一些企業(yè)“清凈下水”措施不落實(shí)的問(wèn)題，福建省環(huán)保部門將組織開展環(huán)境安全檢查，督促各類化工生產(chǎn)企業(yè)特別是靠近水源地和江河湖海的化工生產(chǎn)企業(yè)，認(rèn)真開展環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；對(duì)拒不落實(shí)“清凈下水”措施的，要加大環(huán)保執(zhí)法力度，促進(jìn)企業(yè)消除環(huán)保隱患。
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（苒兒）