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    近日，就在業(yè)內(nèi)都認為國內(nèi)乙二醇市場存在供給缺口的時候，商務(wù)部發(fā)出了預(yù)警信息，從全球市場看，乙二醇產(chǎn)能已大大過剩，預(yù)計到今年底過剩量超過500萬噸，中國市場面臨中東低成本產(chǎn)品的沖擊，國內(nèi)乙二醇產(chǎn)業(yè)可能遭遇損害，企業(yè)需及早做好準備。
    今年還未過半，商務(wù)部已經(jīng)屢屢發(fā)出預(yù)警信息：草甘膦、三聚氰胺、聚酯纖維、PVC膠膜等，多種化工產(chǎn)品在國外遭遇貿(mào)易救濟調(diào)查。因此，建立產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機制，對于國內(nèi)諸多行業(yè)，尤其是石化行業(yè)來說，具有重大意義。
    產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機制就是通過對貨物進出口等國際貿(mào)易數(shù)據(jù)異常情況進行連續(xù)性監(jiān)測，分析其對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響，及時發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息的機制。目前，很多國家和地區(qū)出于保護本地產(chǎn)業(yè)安全的目的，也建立了類似的產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警體系。
    2005年商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局與中石油、中石化、中國海油、中國化工、中化集團、原中國石化協(xié)會、中國化工信息中心等共同建立了石油和化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機制。在這個平臺上，政府、企業(yè)、協(xié)會和研究機構(gòu)結(jié)合各自開展的產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警工作，探討預(yù)警工作方式，確定敏感產(chǎn)品，在定量分析的基礎(chǔ)上判斷預(yù)警趨勢，評估預(yù)警效果，前瞻性地提出預(yù)警預(yù)報。有關(guān)部門還在每個季度定期召開石化行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警通氣會，通報各方重點關(guān)注的問題以及異常產(chǎn)品清單，交換各方信息，發(fā)布預(yù)警信息。
    目前，在我國遭遇的國際反傾銷案件中，近80%涉及到化工產(chǎn)品。不僅數(shù)量多，而且有從以前主要集中在低附加值產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品發(fā)展的趨勢。但就目前情況而言，化工產(chǎn)品的出口預(yù)警難度相對比較高。
    第一，化工產(chǎn)品尤其是化工原料和中間體，物理化學(xué)性質(zhì)容易界別，同類產(chǎn)品定義明確，極易引起反傾銷。
    第二，化工產(chǎn)品尤其是精細化工產(chǎn)品涉及領(lǐng)域非常廣，在經(jīng)濟、軍事等領(lǐng)域經(jīng)常具有戰(zhàn)略意義，關(guān)系到國計民生。為了抑制發(fā)展中國家相關(guān)產(chǎn)品高端技術(shù)的突破，發(fā)達國家常常通過貿(mào)易手段打壓發(fā)展中國家的這一產(chǎn)業(yè)。
    第三，化工產(chǎn)品的反傾銷措施對產(chǎn)業(yè)的救濟效果特別明顯，別的國家因此都愿意選擇化工產(chǎn)品進行反傾銷。同時，由于化工產(chǎn)品的數(shù)據(jù)收集、核實相對比較快，對方的貿(mào)易救濟程序可以很快啟動，預(yù)警難度較大。
    面對貿(mào)易摩擦可能不斷加劇，國際貿(mào)易環(huán)境出現(xiàn)復(fù)雜變化的情況，應(yīng)進一步完善產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機制，維護企業(yè)利益。一是加大對重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)測力度，及時發(fā)現(xiàn)和反映企業(yè)和產(chǎn)業(yè)受損害的情況；二是加大對重點國別進出口產(chǎn)品的監(jiān)測力度，及時發(fā)現(xiàn)損害苗頭，通過多邊協(xié)商、產(chǎn)業(yè)間對話等措施及時避免摩擦；三是加大預(yù)警信息發(fā)布力度，為公眾和企業(yè)做好公共商務(wù)信息服務(wù)工作。
    而對于石化企業(yè)自身來講，首先，企業(yè)應(yīng)該密切關(guān)注預(yù)警信息。根據(jù)政策導(dǎo)向，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)營策略，加強市場調(diào)研，主動規(guī)范貿(mào)易秩序，及早做好遭遇反傾銷的應(yīng)對措施，并按照國際通行規(guī)則管理企業(yè)，提高企業(yè)管理水平，提高在國際市場上的競爭力。其次，要學(xué)習(xí)國際規(guī)則，提高運用貿(mào)易救濟措施的意識。在面對不公平貿(mào)易行為、遭遇貿(mào)易摩擦案件時，企業(yè)應(yīng)敢于尋求貿(mào)易救濟手段的保護，充分準備，積極配合調(diào)查，運用法律武器維護自己的權(quán)益。