余建軍:中國(guó)環(huán)境標(biāo)志與水性涂料發(fā)展
2010-5-28 來(lái)源:中國(guó)聚合物網(wǎng)
關(guān)鍵詞:水性涂料 余建軍 環(huán)境認(rèn)證
國(guó)家環(huán)境保護(hù)部環(huán)境認(rèn)證中心的余建軍博士在第四屆中國(guó)國(guó)際水性木器涂料發(fā)展研討會(huì)上,給大家做中國(guó)環(huán)境標(biāo)志與水性涂料發(fā)展及標(biāo)準(zhǔn)制定。
環(huán)境標(biāo)志有六方面的內(nèi)容。國(guó)外的環(huán)境標(biāo)志、中國(guó)環(huán)境標(biāo)志、國(guó)際互認(rèn)和共同標(biāo)準(zhǔn)、政府綠色、中國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證程序,中國(guó)環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)編制程序。以下是各國(guó)的環(huán)境標(biāo)志,環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品是這么定義的,中國(guó)環(huán)境標(biāo)志是一種證明性的標(biāo)志,不僅質(zhì)量合格,而且在生產(chǎn)、使用和處理處置過(guò)程中符合環(huán)境保護(hù)要求,與同類產(chǎn)品相比及具有低毒少害,節(jié)約資源等環(huán)境優(yōu)勢(shì),這是中國(guó)環(huán)境標(biāo)志的特點(diǎn)。通過(guò)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證,我們希望作為企業(yè)和消費(fèi)者的橋梁,向消費(fèi)者介紹環(huán)境優(yōu)異的產(chǎn)品,這是我們的目的,最終達(dá)到環(huán)境保護(hù)。
第二方面介紹中國(guó)環(huán)境標(biāo)志的歷史,從1993年3月開始由環(huán)保總局啟動(dòng),在94年正式成立環(huán)認(rèn)委負(fù)責(zé)中國(guó)環(huán)境標(biāo)志工作,2002天12月國(guó)家環(huán)?偩汁h(huán)境認(rèn)證中心及中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心有限公司成立。
中國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證已經(jīng)制訂76項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)值已經(jīng)超過(guò)千億,認(rèn)證企業(yè)每年以300多家遞增。環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)品數(shù)量已經(jīng)在不斷的增長(zhǎng)。
在認(rèn)證中,我們也考慮到企業(yè)的訴求,通過(guò)跟國(guó)際委合作,幫助企業(yè)產(chǎn)品走向世界,這是我們認(rèn)證的初衷,因?yàn)橹袊?guó)環(huán)境標(biāo)志任認(rèn)證方式程序均按ISO14020系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的原則和程序?qū)嵤c各國(guó)環(huán)境標(biāo)志計(jì)劃做法相一致,保證了跟國(guó)際合作的有效的接軌,成為中國(guó)企業(yè)跨越綠色壁壘的武器。下面是我們開展的一些國(guó)際合作,分別已經(jīng)跟日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭、德國(guó)、香港簽署了互認(rèn)合作協(xié)議,與中日、中韓,中澳等開展了綠色通道便利。
在開拓國(guó)外市場(chǎng)的同時(shí),我們也希望通過(guò)我們的努力,為環(huán)境優(yōu)越的企業(yè)開拓更大國(guó)內(nèi)的市場(chǎng),首先我們從采購(gòu)方面入手。通過(guò)制訂一系列的強(qiáng)制的法規(guī)政策推動(dòng)綠色采購(gòu)。綠色采購(gòu)從2002年開始提出,在國(guó)家的相關(guān)的文件中提出,要是采購(gòu)環(huán)境優(yōu)異的產(chǎn)品,2006年正式聯(lián)合辦不了《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施的意見》該意見中規(guī)定各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織用財(cái)政性資金進(jìn)行采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品,不得采購(gòu)危害環(huán)境及人體健康的產(chǎn)品。
2008年奧運(yùn)會(huì)的綠色采購(gòu),還有廣州九運(yùn)會(huì)全市的建筑進(jìn)行粉刷明確要求,必須全部使用通過(guò)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的涂料,下面是綠色采購(gòu)的清單,截止到現(xiàn)在,我們發(fā)布5期的清單,從開始的4類發(fā)展到現(xiàn)在24類產(chǎn)品。
下面介紹認(rèn)證機(jī)構(gòu)的組織實(shí)施,組織機(jī)構(gòu)。我們授權(quán)環(huán)境保護(hù)部使用環(huán)境標(biāo)志,在認(rèn)證中受國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督管理。下面是中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品初次認(rèn)證的程序。
企業(yè)提出申請(qǐng)表包括企業(yè)基本情況,產(chǎn)品種類型號(hào),產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等。認(rèn)證中心進(jìn)行合同評(píng)選,包括提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,注冊(cè)商標(biāo)復(fù)印件、環(huán)境標(biāo)志保障體系文件、三廢監(jiān)測(cè)報(bào)告等。然后是企業(yè)和認(rèn)證中心簽訂認(rèn)證合同,合同簽完之后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,現(xiàn)場(chǎng)審核是認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)和別人的標(biāo)準(zhǔn)相區(qū)分的,我們要進(jìn)行產(chǎn)品抽檢。這個(gè)一般是初次認(rèn)證之后是三年,每年度進(jìn)行年度的監(jiān)督,到期之后進(jìn)行復(fù)評(píng)。
下面是中國(guó)環(huán)境標(biāo)志的編制程序,主要是各界人士首先提出環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品新品種的建議,由環(huán)境保護(hù)部組織評(píng)審,由我們承擔(dān)編制工作,在編制過(guò)程中,要召開三方的會(huì)議,一是開題會(huì),第二是征求意見稿,最后是審議會(huì)。
下面介紹環(huán)境標(biāo)志水性木器涂料的狀態(tài),首先是范圍,規(guī)定了水性木器涂料的相關(guān)產(chǎn)品,其次我介紹技術(shù)內(nèi)容,不得人為添加有害的物質(zhì),比如鄰苯二甲酸酯類、甲醛、重金屬等物質(zhì)。從2005年頒布之后,有些標(biāo)準(zhǔn)不適合水性涂料發(fā)展的要求,有些標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)明顯落后于新頒布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),我們決定在近期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂,修訂的主要內(nèi)容是名稱不作調(diào)整,而是適用范圍的修改,主要是增加產(chǎn)品的種類,擬增加水性汽車漆、水性防腐涂料。另外是術(shù)語(yǔ)和定義的調(diào)整,因?yàn)檫M(jìn)一步研究揮發(fā)性有機(jī)化合物的定義,確定標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試方法和定義之間的關(guān)聯(lián)。技術(shù)內(nèi)容的修改主要有以下幾個(gè)方面,對(duì)于現(xiàn)有指標(biāo)的限制進(jìn)一步加嚴(yán),在禁用清單中增加APEO。在禁用清單中明確乙二醇醚類物質(zhì)種類,因?yàn)樵谝郧暗陌姹緵](méi)有制訂具體的種類,所以在新修訂的標(biāo)準(zhǔn)中明確該類的物質(zhì)。在技術(shù)指標(biāo)增加鄰苯二甲類物質(zhì)的限制。
最后是檢測(cè)方法的修改,結(jié)合目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)頒布的測(cè)試方法修改所使用的測(cè)試方法或取消部分作為附錄的準(zhǔn)則。
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(藍(lán)劍)