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    是抑制通脹還是理順資源產(chǎn)品價(jià)格？國(guó)家發(fā)改委給出的答案是：兩者兼得。在停滯了兩年多后，天然氣價(jià)格改革終于在業(yè)界公認(rèn)“時(shí)機(jī)成熟”后“破土而出”。天然氣價(jià)改邁出的第一步雖然“謹(jǐn)慎”，卻釋放了積極的信號(hào)，此舉將有助于理順天然氣與其他可替代能源的比價(jià)關(guān)系，也將破解資源配置困局。
　　國(guó)務(wù)院此前下發(fā)的確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知明確要求，“深化能源價(jià)格改革，調(diào)整天然氣價(jià)格”。昨日，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)通知，6月1日起國(guó)產(chǎn)陸上天然氣出廠(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)格由每千立方米925元提至1155元，每立方米提高0.23元，提價(jià)幅度為24.9%。
　　價(jià)改開(kāi)啟：取消“雙軌制”
　　根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)的《關(guān)于提高國(guó)產(chǎn)陸上天然氣出廠(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)格的通知》，從6月1日開(kāi)始，各油氣田（含西氣東輸、忠武線(xiàn)、陜京線(xiàn)、川氣東送）出廠(chǎng)（或首站）基準(zhǔn)價(jià)格每千立方米均提高230元。同時(shí)將大港、遼河和中原三個(gè)油氣田一二檔出廠(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)格加權(quán)并軌，取消價(jià)格“雙軌制”。國(guó)產(chǎn)陸上天然氣一二檔氣價(jià)并軌后，將出廠(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)格允許浮動(dòng)的幅度統(tǒng)一改為上浮10%、下浮不限，即供需雙方可以在不超過(guò)出廠(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)格10%的前提下，協(xié)商確定具體價(jià)格。
　　同時(shí)，此次國(guó)家要求各地原則上按車(chē)用天然氣銷(xiāo)售價(jià)格與汽油最高零售價(jià)比價(jià)不得低于0.75：1進(jìn)行調(diào)整。
　　對(duì)于提價(jià)，國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)內(nèi)天然氣資源匱乏、國(guó)產(chǎn)天然氣價(jià)格大幅度低于其他可替代能源價(jià)格以及供求矛盾日益突出是此次調(diào)價(jià)的三大原因。
　　我國(guó)天然氣資源人均占有率不到世界平均水平的10%，且天然氣供應(yīng)缺口較大，2008年和2009年國(guó)內(nèi)天然氣供需缺口分別為30億和90億立方米左右。
　　統(tǒng)計(jì)顯示，目前國(guó)產(chǎn)陸上天然氣平均出廠(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)格僅相當(dāng)于國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格的25%左右。與其他可替代能源價(jià)格相比，國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格相當(dāng)于等熱值液化石油氣價(jià)格的1/4，燃料油價(jià)格的1/3，進(jìn)口天然氣價(jià)格的一半左右。
　　天然氣與其他可替代能源比價(jià)的不合理，導(dǎo)致各地紛紛進(jìn)行“油改氣”，爭(zhēng)上以天然氣為原料和燃料的高耗能項(xiàng)目，使資源供應(yīng)日益緊張，部分地區(qū)出現(xiàn)的“氣荒”和加氣難現(xiàn)象已經(jīng)讓公眾感受到了天然氣供應(yīng)的困局。
　　價(jià)改方向：與國(guó)際氣價(jià)接軌
　　價(jià)格是引導(dǎo)市場(chǎng)資源配置最靈敏、最直接的信號(hào)。但這一信號(hào)的作用，在天然氣領(lǐng)域顯然沒(méi)有發(fā)揮。國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格明顯偏低問(wèn)題已存在多年，偏低的價(jià)格無(wú)法反映資源的真實(shí)價(jià)值，也滿(mǎn)足不了企業(yè)的投資回報(bào)。同時(shí)，國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格較低使企業(yè)在出口天然氣時(shí)競(jìng)爭(zhēng)力過(guò)強(qiáng)，甚至在一定程度上造成了人民幣升值的壓力。
　　國(guó)家發(fā)改委有關(guān)人士表示，此次國(guó)產(chǎn)天然氣價(jià)格調(diào)整是為了促進(jìn)資源節(jié)約，理順天然氣價(jià)格與其他可替代能源的比價(jià)關(guān)系，引導(dǎo)天然氣資源合理配置。
　　廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示，天然氣價(jià)格改革剛剛走出第一步，隨著國(guó)際天然氣占國(guó)內(nèi)天然氣供應(yīng)比重的增加，國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格還將進(jìn)一步提高。價(jià)格改革的方向是與國(guó)際氣價(jià)接軌，國(guó)內(nèi)居民用天然氣價(jià)格也將像車(chē)用天然氣一樣與石油價(jià)格聯(lián)動(dòng)。
　　通脹預(yù)期：油價(jià)下調(diào)沖抵氣價(jià)上調(diào)
　　房地產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品……近期游資炒作風(fēng)似乎越刮越大，導(dǎo)致通脹預(yù)期居高不下。在這樣一個(gè)時(shí)期，提高天然氣價(jià)格，會(huì)不會(huì)加劇通脹預(yù)期？
　　此次國(guó)產(chǎn)氣出廠(chǎng)價(jià)調(diào)整后，地方城市燃?xì)夤�司的�?gòu)進(jìn)成本相應(yīng)增加。根據(jù)中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)的調(diào)查數(shù)據(jù)，全國(guó)平均每戶(hù)家庭每月炊事用氣約為20立方米。按城市燃?xì)怃N(xiāo)售價(jià)格每立方米相應(yīng)提高0.23元測(cè)算，城市居民每戶(hù)每月將增支4.6元左右。
　　盡管如此，接受記者采訪(fǎng)的多位專(zhuān)家仍表示，當(dāng)前是資源產(chǎn)品價(jià)改最好的時(shí)期。
　　今年以來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭進(jìn)一步鞏固。發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人此前預(yù)測(cè)，二季度價(jià)格總水平將繼續(xù)保持溫和上漲態(tài)勢(shì)。
　　對(duì)此，石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)董秀成表示，目前國(guó)內(nèi)通脹壓力不是很大，此時(shí)大幅上調(diào)天然氣出廠(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)，“時(shí)機(jī)比較合適”。據(jù)興業(yè)證券首席宏觀經(jīng)濟(jì)分析師董先安測(cè)算，天然氣價(jià)格上調(diào)直接拉高6月CPI不到0.1個(gè)百分點(diǎn)，且同日國(guó)家發(fā)改委宣布下調(diào)油價(jià)可部分沖抵氣價(jià)上調(diào)造成的通脹預(yù)期，他表示，油價(jià)下降將直接拉低6月CPI 0.07個(gè)百分點(diǎn)。