10月27日,在中國橡膠工業(yè)協(xié)會于貴陽舉辦的2011主席團會議上,有關協(xié)會改革和發(fā)展的內(nèi)容首次納入主席團會議日程。中國橡膠工業(yè)協(xié)會會長范仁德認為,回顧協(xié)會走過的歷程,總結協(xié)會的工作經(jīng)驗和教訓,對于統(tǒng)一認識,堅持改革,團結協(xié)作,將協(xié)會工作提高到新水平,推動中國向世界橡膠工業(yè)強國發(fā)展,具有重要意義。為此,范會長在會上做了“堅持協(xié)會改革,加快建設世界橡膠工業(yè)強國”的報告,全面總結了協(xié)會近兩年來的工作成績和經(jīng)驗,他認為協(xié)會在今后引導行業(yè)科學發(fā)展和建設世界橡膠強國方面大有可為。
保證行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展功不可沒
中國橡膠工業(yè)協(xié)會第七屆理事會任期迄今已逾半。在過去兩年多的時間里,我國橡膠工業(yè)面臨著歷史上最復雜、最嚴峻的國際和國內(nèi)經(jīng)濟形勢。在國家拉動內(nèi)需的大環(huán)境下,橡膠行業(yè)不畏艱難,變困境為機遇,通過轉(zhuǎn)變增長方式,走低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟的道路,節(jié)能減排,調(diào)整原材料和產(chǎn)品結構,采取多元化出口戰(zhàn)略,使輪胎等產(chǎn)品出口保持穩(wěn)定增長,橡膠工業(yè)取得平穩(wěn)較快的發(fā)展,進一步增強了我國世界橡膠工業(yè)大國的地位,為橡膠工業(yè)“十二五”發(fā)展和向強國邁進奠定了良好的基礎。
范仁德認為,我國橡膠工業(yè)在非常艱難的形勢下,取得了如此舉世矚目的成績,首先得益于國家保持了宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,在國家大的經(jīng)濟環(huán)境下,企業(yè)努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,大力調(diào)整產(chǎn)品結構取得顯著成績。同時,在國務院辦公廳2007年36號文件精神指引下,協(xié)會堅持改革創(chuàng)新,自身建設提高到一個新的水平。在2008年順利換屆改選的基礎上,2009年進一步完善有關規(guī)章制度,基本建立了自主、自立、自律、自強的機制,建成了一支80多人的專職化和職業(yè)化的協(xié)會工作團隊。這支隊伍為行業(yè)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和調(diào)整產(chǎn)品結構,為我國橡膠行業(yè)的發(fā)展做出了不懈的努力。
范仁德以三個例證論述了協(xié)會對行業(yè)發(fā)展所起到的重要作用。
一是積極應對影響行業(yè)發(fā)展的重要事件,提高了協(xié)會國內(nèi)外聲譽。在行業(yè)遭遇重大事件影響的關鍵時刻,協(xié)會審時度勢,急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想,及時、積極地應對輪胎特保案、天然橡膠漲價、天津錦湖輪胎質(zhì)量事件等一系列重要事件,維護了企業(yè)權益,取得了政府支持,得到了廣大會員單位的擁護,也提高了協(xié)會國內(nèi)外的聲譽,對保證我國橡膠工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展功不可沒。
二是創(chuàng)新協(xié)會工作模式,增強協(xié)會影響力。根據(jù)橡膠行業(yè)的特點、并參照國內(nèi)外其他協(xié)會的經(jīng)驗,這幾年協(xié)會創(chuàng)建了一系列工作模式,既發(fā)揮了協(xié)會活力,增強了協(xié)會影響力,也促進了行業(yè)發(fā)展。如開展質(zhì)量授信、協(xié)會推薦品牌和橡膠工業(yè)百強企業(yè)排序等活動,持續(xù)推動行業(yè)質(zhì)量管理;培育地域性產(chǎn)品品牌基地,促進地域性產(chǎn)品基地健康發(fā)展;共建“橡膠谷”,引領中國橡膠工業(yè)科學發(fā)展;共建“中國輪胎城”,引領中國輪胎等橡膠產(chǎn)品現(xiàn)代化營銷模式的建立;創(chuàng)建立體化橡膠會展模式,全方位推動橡膠行業(yè)科技進步和貿(mào)易等。
三是加強協(xié)會的改革和建設。如實行分會(專業(yè)委員會)理事長單位和理事長輪換制,煥發(fā)了協(xié)會活力;實行協(xié)會財務統(tǒng)一核算,提高了協(xié)會經(jīng)濟實力;實行主席團制,強化了協(xié)會領導能力;堅持部門負責人和分會秘書長年度述職聘任制,保持了協(xié)會戰(zhàn)斗力;實行(專業(yè)委員會)秘書處獨立辦公,保證了協(xié)會的公正性和連續(xù)性;增設專業(yè)委員會,提高了協(xié)會的完整性。
協(xié)會建設需更加適應發(fā)展要求
范仁德表示,通過協(xié)會不斷改革和加強自身建設,特別是經(jīng)過應對輪胎特保案和組織國際橡膠峰會,使協(xié)會經(jīng)受了考驗和鍛煉,行業(yè)空前團結。但是由于國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和橡膠行業(yè)形勢,對協(xié)會提出了更高的要求,協(xié)會工作人員的觀念、專業(yè)能力和服務意識以及服務方式有待進一步改進,服務水平有待進一步提高。特別是我國橡膠工業(yè)面臨著大調(diào)整、大轉(zhuǎn)型、大重組的重要階段,需要協(xié)會發(fā)揮更大作用。為此,在“十二五”期間,協(xié)會必須進一步加強自身建設,積極發(fā)揮協(xié)會在政府與企業(yè)間的橋梁和紐帶作用,加強行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)經(jīng)營,維護行業(yè)秩序,監(jiān)測行業(yè)運行,強化行業(yè)服務,增強人員素質(zhì),提高工作效率,為加快建設世界橡膠工業(yè)強國而努力。
范仁德認為,必須堅持協(xié)會改革已經(jīng)取得的成果,堅持不懈地以改革創(chuàng)新的精神加強和改進協(xié)會自身建設。比如要改進主席團會議方式,真正發(fā)揮企業(yè)家辦會的積極性,將主席團會議辦成我國橡膠高峰會議、協(xié)會的最高決策機構和企業(yè)家聯(lián)誼組織;給更多的企業(yè)家為行業(yè)服務的機會,同時也保證分會理事長換聘時工作的連續(xù)和穩(wěn)定,各個分會(專業(yè)委員會)可結合自身狀況,條件成熟的可設置第一副理事長單位和第一副理事長;要進一步調(diào)整人員結構,嚴格執(zhí)行退休制度,向年輕化、專業(yè)化發(fā)展,要做到協(xié)會工作后繼有人。
范仁德強調(diào),協(xié)會要嚴格貫徹國家關于社團組織有關法規(guī)文件,嚴格貫徹中國橡膠工業(yè)協(xié)會章程,嚴格貫徹民主集中制的原則;要處理好分會(專業(yè)委員會)和總會,協(xié)會和兄弟協(xié)會、有關業(yè)務機構、代管協(xié)會、國外橡膠協(xié)會以及與會員的關系等;要提高協(xié)會工作人員素質(zhì),改進工作作風,提高政策水平,加強紀律性,弘揚正氣,自覺維護協(xié)會聲譽,建立協(xié)會文化,塑造協(xié)會形象。
建設世界強國協(xié)會大有可為
當前,中國橡膠工業(yè)正面臨著自身經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型和外部市場環(huán)境復雜多變的雙重考驗,盡管內(nèi)外部環(huán)境不利因素很多,但也蘊含著更大的希望和機遇。在這個特殊的歷史時期,協(xié)會要發(fā)揮更大的作用,協(xié)會工作大有作為。
范仁德提出了重點做好以下對當前和今后中國橡膠工業(yè)發(fā)展具有重要意義的工作。
一是組織制定輪胎等產(chǎn)品工藝管理規(guī)范。
天津錦湖輪胎事件為輪胎橡膠行業(yè)敲響了加強企業(yè)管理的警鐘,協(xié)會對此非常重視,第一時間發(fā)表談話,要求企業(yè)吸取教訓,加強企業(yè)管理,配合國家技術監(jiān)督總局開展輪胎質(zhì)量提升活動。特別是通過對十幾個重點輪胎企業(yè)的現(xiàn)場管理調(diào)查,并多次與企業(yè)領導和技術管理人員座談,根據(jù)大多數(shù)企業(yè)的意見,協(xié)會決定根據(jù)現(xiàn)在輪胎企業(yè)的工藝技術現(xiàn)狀,組織制定輪胎等產(chǎn)品工藝管理規(guī)范。這對信息化管理在傳統(tǒng)橡膠工業(yè)中尚未完全推廣的情況下,在很長一段時間內(nèi),制定工藝規(guī)范是必要的,有益于企業(yè)管理和質(zhì)量穩(wěn)定。
二是推動綠色輪胎產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
根據(jù)節(jié)約資源和保護環(huán)境的要求,很多國家對輪胎性能提出了更高要求,歐盟等相繼出臺輪胎標簽法,并逐步實施。推動綠色輪胎發(fā)展,已經(jīng)是擺在行業(yè)面前的重要任務,不僅對輪胎出口,而且對行業(yè)調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結構都具有重要意義,協(xié)會對此也非常重視。去年協(xié)會組織有關企業(yè)到歐洲考察,并與歐盟橡膠協(xié)會和有關政府官員進行了交流,今年9月份協(xié)會組織了輪胎標簽法培訓,F(xiàn)在應該啟動輪胎綠色產(chǎn)業(yè)化活動,形成綠色輪胎規(guī)范。雖然過去標準部門已經(jīng)做了很多工作,但由于按照國家要求的程序,制定國家標準速度太慢,不能滿足行業(yè)目前面臨的形勢要求,影響輪胎產(chǎn)業(yè)化進程,因此根據(jù)大多數(shù)企業(yè)要求,協(xié)會打算首先制定行業(yè)綠色輪胎規(guī)范。該規(guī)范將參考歐盟輪胎標簽法和REACH法規(guī),并結合國家節(jié)能降耗的要求,制定與國際接軌、符合國情的綠色輪胎產(chǎn)業(yè)化法規(guī),今后將根據(jù)規(guī)范實行協(xié)會監(jiān)督,推動我國綠色輪胎產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
三是組織制定世界橡膠強國發(fā)展戰(zhàn)略措施方案。
我國橡膠工業(yè)在“十五”期間成為世界橡膠工業(yè)大國,“十一五”期間進一步增強了世界橡膠工業(yè)大國的地位。但同時,我們也暴露出一些影響繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的問題。為了將我國建成世界橡膠工業(yè)強國,組織制定世界橡膠工業(yè)強國發(fā)展戰(zhàn)略措施方案勢在必行。協(xié)會按照國家“十二五”時期的戰(zhàn)略任務要求,根據(jù)橡膠行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃指導綱要,組織力量,開展調(diào)查研究,從原材料、橡膠產(chǎn)品、橡膠機械和測試儀器、市場、人才等方面,制定世界橡膠工業(yè)強國發(fā)展戰(zhàn)略措施方案,作為企業(yè)發(fā)展的指導和國家制定橡膠工業(yè)發(fā)展的政策依據(jù)。
四是建設中國橡膠谷,引領我國橡膠工業(yè)強國之路。
中國橡膠工業(yè)協(xié)會、青島四方區(qū)政府、青島科技大學、軟控股份有限公司四方已于今年1月7日簽訂了在青島共建中國橡膠谷的戰(zhàn)略合作協(xié)議。這是我國橡膠工業(yè)發(fā)展史上的一個重要事件,必將對我國橡膠工業(yè)的發(fā)展起到重要的引領作用。
目前,橡膠谷有限公司已經(jīng)注冊,第一期工程已經(jīng)竣工,并有部分企業(yè)和機構開始入駐。橡膠谷已經(jīng)不是虛化的概念,而是實實在在推動橡膠工業(yè)技術進步、向世界強國發(fā)展的戰(zhàn)略措施。青島的人才、教育、檢測優(yōu)勢,地域性生產(chǎn)、原材料、貿(mào)易集中的優(yōu)勢,將在橡膠工業(yè)強國建設中發(fā)揮重大的引領作用。橡膠谷以青島科技大學、軟控股份有限公司為基礎,以中國橡膠工業(yè)協(xié)會為平臺,在青島四方區(qū)政府的具體支持下,將以全新的模式構筑我國橡膠工業(yè)發(fā)展的助推器和平臺。橡膠谷的建立,必將強有力地促進中國橡膠工業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)品結構的調(diào)整,加速品牌建設,加速我國橡膠工業(yè)向強國發(fā)展進度。
五是推動杜仲膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化橡膠原材料結構。
目前,我國杜仲資源綜合利用體系已基本形成,天時、地利、人和各方面條件均已具備,大規(guī)模杜仲膠產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)具備了基礎。中橡協(xié)肩負著推動我國向世界橡膠強國發(fā)展的重任,近年來非常關注杜仲膠的發(fā)展,2010年底專門成立了杜仲產(chǎn)業(yè)化促進工作委員會,2011年3月牽頭組建了杜仲產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,10月份支持在青島成立了中國杜仲膠科學研究院,同時進行了大量的調(diào)查研究,基本摸清了我國杜仲種植、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及杜仲綜合利用的現(xiàn)狀,逐步形成了以杜仲膠及其應用為龍頭的杜仲大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和方案。
我們逐步認識到,杜仲膠的應用研發(fā)和推廣對于能否帶動杜仲大產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展將發(fā)揮關鍵性的作用。杜仲膠本身所具有的優(yōu)異性能已被越來越多的人所認識,經(jīng)過配方改進和加工工藝改善,相信杜仲膠的應用困難是可以克服的。應用推廣方面,可先行在軍工、醫(yī)用等特殊橡膠制品領域進行推廣應用,在此基礎上,進一步加大在輪胎領域的推廣應用,并拓展在塑料改性、輸送帶等領域的推廣應用。同時,強化在輪胎領域的應用開發(fā),一旦應用研究獲得突破,我國杜仲產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生飛躍式發(fā)展。爭取經(jīng)過5到10年的努力,實現(xiàn)在多種領域大規(guī)模的應用,徹底改變我國天然橡膠自給率低和橡膠原材料結構不合理的局面。相信經(jīng)過10年的努力,在政府的大力扶持下,經(jīng)過相關行業(yè)的共同努力,我國杜仲膠產(chǎn)能有可能實現(xiàn)60萬噸,完成天然橡膠經(jīng)過60年的努力達到的60萬噸的目標。
六是加強與國內(nèi)外橡膠界的交流合作,維護橡膠工業(yè)健康發(fā)展。
我國橡膠工業(yè)的發(fā)展離不開國內(nèi)外橡膠界的交流合作,協(xié)會今后將加強與天然橡膠協(xié)會、合成橡膠協(xié)會以及下游協(xié)會的交流合作,共同促進我國橡膠工業(yè)的健康發(fā)展;加強與天然橡膠生產(chǎn)國和企業(yè)的交流和對話,共同維護國際天然橡膠價格的穩(wěn)定;加強與各國橡膠協(xié)會和企業(yè)的交流、合作,營造健康的合作貿(mào)易關系,化解貿(mào)易爭端;加強與國際橡膠研究組織等合作。
七是辦好中國橡膠會展,打造世界級的橡膠展覽和論壇。
協(xié)會將結合橡膠谷的建設,將中國橡膠年會和中國橡膠展長設青島中國橡膠谷,逐步建成不落幕的橡膠展覽和會議。通過全行業(yè)的努力以及世界橡膠界的協(xié)作,將打造世界級的橡膠展覽和論壇,促進中國乃至世界橡膠工業(yè)的交流合作及發(fā)展。另外,協(xié)會將進一步支持中國輪胎城的建設,打造世界級的輪胎等橡膠產(chǎn)品貿(mào)易中心,引領建立中國輪胎等橡膠產(chǎn)品現(xiàn)代營銷模式。