2011-11-16 來(lái)源:中國(guó)聚合物網(wǎng)
關(guān)鍵詞：塑料再生行業(yè) 塑料加工 塑料廢料
隨著廣州海關(guān)在全國(guó)率先嚴(yán)格執(zhí)行固體廢棄物進(jìn)口新規(guī)，該海關(guān)近兩個(gè)月的塑料廢料進(jìn)口量減少了80％以上。中國(guó)塑料再生行業(yè)表示憂(yōu)慮重重，一旦政府要求全國(guó)所有海關(guān)都嚴(yán)格遵守新規(guī)，將會(huì)引發(fā)大規(guī)模的行業(yè)危機(jī)。
根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，今年一、二季度通過(guò)廣州海關(guān)進(jìn)口的塑料廢料各約為52萬(wàn)噸，但到第三季度進(jìn)口量驟減至24萬(wàn)噸，同比降幅35％。10月份進(jìn)口量?jī)H為2.2萬(wàn)噸，同比降幅高達(dá)82％。
廣州海關(guān)是國(guó)外塑料廢料進(jìn)入中國(guó)的重要門(mén)戶(hù)。在今年前10個(gè)月里，廣州海關(guān)進(jìn)口的塑料廢料總量為130萬(wàn)噸，占全國(guó)進(jìn)口總量的20％，進(jìn)口量居全國(guó)各海關(guān)之首。
從8月1日開(kāi)始，廣州海關(guān)被指定為嚴(yán)格施行固體廢棄物進(jìn)口新規(guī)的試點(diǎn)單位，致使近來(lái)的廢料進(jìn)口量大幅萎縮。
中國(guó)政府在今年早些時(shí)候發(fā)布了這項(xiàng)新規(guī)定，旨在加強(qiáng)對(duì)廢棄物進(jìn)口的控制。此規(guī)定的出發(fā)點(diǎn)是，大量不可再生的廢棄物也魚(yú)龍混雜地隨著有再生價(jià)值的廢料一同流入中國(guó)，對(duì)環(huán)境造成了污染，中國(guó)環(huán)境保護(hù)部的一名發(fā)言人在上周在廣州舉行的2011中國(guó)塑料回收和再生大會(huì)暨展覽交易會(huì)（ChinaReplas）上發(fā)表了講話(huà)。
作為塑料廢料進(jìn)口大國(guó)，中國(guó)再生加工的塑料廢料中有一半依靠進(jìn)口。根據(jù)海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，塑料廢料進(jìn)口量從2002年的246萬(wàn)噸增至2010年的740萬(wàn)噸，年均增幅達(dá)到26％。
在本次會(huì)議上發(fā)表講話(huà)的官員們說(shuō)，新規(guī)將對(duì)塑料再生領(lǐng)域產(chǎn)生重大影響，原因如下：a)新規(guī)定禁止出借、租賃或出售固體廢棄物進(jìn)口執(zhí)照；b)禁止轉(zhuǎn)售進(jìn)口廢料，而且進(jìn)口廢料必須由進(jìn)口執(zhí)照上的企業(yè)作為原材料加以使用；c)進(jìn)口商必須通過(guò)所在地海關(guān)進(jìn)行結(jié)關(guān)操作，而不是全國(guó)的任何海關(guān)。
廣州海關(guān)的一名代表在會(huì)上發(fā)言說(shuō)，之前由于法律規(guī)定上的灰色地帶，出借、租賃或出售塑料廢料進(jìn)口執(zhí)照和轉(zhuǎn)售進(jìn)口廢料在廣州地區(qū)“并不鮮見(jiàn)”。他說(shuō)，新規(guī)定將有力地杜絕固體廢棄物的“混亂流動(dòng)”和走私活動(dòng)。
新規(guī)的出臺(tái)使得塑料再生行業(yè)倍感壓力，因?yàn)橐坏┱笕珖?guó)所有海關(guān)都嚴(yán)格遵守新規(guī)，塑料廢料進(jìn)口量可能將嚴(yán)重萎縮。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，今年8月中國(guó)的塑料廢料進(jìn)口總量同比下降11％，但在9月份同比增長(zhǎng)了1％，10月份則增長(zhǎng)了11％。在今年前10個(gè)月里，中國(guó)進(jìn)口的塑料廢料總量為739萬(wàn)噸，比上年同期增加了5％。
中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)再生利用專(zhuān)委會(huì)會(huì)長(zhǎng)、深圳格林美高新技術(shù)股份有限公司法人代表的林東亮說(shuō)道，新規(guī)定對(duì)該公司在進(jìn)口結(jié)關(guān)上的操作靈活性施加了限制，進(jìn)口成本也有所增加。他強(qiáng)調(diào)說(shuō)，塑料再生行業(yè)對(duì)政府強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管的決心和目標(biāo)給予支持，但許多再生企業(yè)并未做好充分準(zhǔn)備迎接這一變化。
林東亮說(shuō)：“新規(guī)帶來(lái)的影響是沖擊性的，讓我們陷入了前所未有的困境�！彼a(bǔ)充道，由于新規(guī)的出臺(tái)和全球經(jīng)濟(jì)的不景氣，再加上勞動(dòng)力成本日漲，現(xiàn)在廣東省已有30－40％的塑料再生商倒閉。
再生專(zhuān)委會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中亨國(guó)際貿(mào)易有限公司董事的陳祖漢說(shuō)，很快新規(guī)定將在全國(guó)范圍得到嚴(yán)格執(zhí)行。
他說(shuō)：“一旦在廣州的試點(diǎn)示范期結(jié)束，政府將在廣東省其他地方和全國(guó)各地的海關(guān)全面推行新規(guī)�！�
他補(bǔ)充說(shuō)：“我認(rèn)為塑料再生行業(yè)將面臨全面洗牌，因此我們所有人都應(yīng)做足準(zhǔn)備迎接挑戰(zhàn)�！彼卮僭偕髽I(yè)實(shí)施自我轉(zhuǎn)型，走創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)道路，并對(duì)高新技術(shù)展開(kāi)投資。
寶盈集團(tuán)總裁顏永璞也對(duì)行業(yè)的未來(lái)感到憂(yōu)心忡忡。他說(shuō)：“在去年的Replas會(huì)議上我們談?wù)摰慕裹c(diǎn)是如何應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的暴風(fēng)雨，現(xiàn)在我要說(shuō)的則是，破壞力更強(qiáng)的臺(tái)風(fēng)已經(jīng)上岸�！�