記者從中國塑料機械工業(yè)協(xié)會獲悉，在機械行業(yè)進出口貿易普遍保持順差的情況下，塑料機械的進出口貿易逆差狀態(tài)仍未能轉變，2010年貿易逆差近9億美元。
塑料機械是塑料工業(yè)發(fā)展的支柱行業(yè)。而塑料是人類使用的4大類材料（木材、水泥、鋼鐵、塑料）之一。自從上世紀90年代塑料的年產(chǎn)量趕上鋼鐵以來，塑料在國民經(jīng)濟中已成為不可缺少的材料。在中國，塑料工業(yè)肩負著拉動內需、經(jīng)濟轉型的重要使命。而恰恰是塑料機械在關鍵時刻十分不給力。
寧波海天塑機集團是中國最大的民營注塑機生產(chǎn)企業(yè)，其大型注塑機在國內市場占有率超過60%。圖為該公司裝配車間。
貿易逆差至少長達10年
國際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應商協(xié)會秘書長羅百輝告訴CCIN記者，我國是塑機生產(chǎn)大國，但塑機行業(yè)的外貿逆差卻至少長達10年，進口塑機金額基本上是出口額的兩倍。在機械行業(yè)進出口貿易普遍保持順差的情況下，塑機的進出口貿易逆差狀態(tài)卻始終未能轉變。
2010年，我國塑機設備出口金額為114031.46萬美元；而進口塑機設備進口金額為200769.68萬美元，貿易逆差近9億美元。
中國塑機協(xié)會提供的最新經(jīng)濟運行情況及進出口數(shù)據(jù)顯示：2011年1～2月，我國塑機行業(yè)又創(chuàng)下了進口單價為出口單價10倍的最大逆差。
塑料機械行業(yè)為什么長期逆差？采訪中CCIN記者了解到，因為出口的塑機產(chǎn)品大多是貼牌或仿制產(chǎn)品，仍處于國際產(chǎn)業(yè)分工價值鏈的低端，附加值不高。與國外先進水平相比，國內產(chǎn)品在精密化、微型化、大型化及自動控制水平上存在較大差距，原始創(chuàng)新和原始開發(fā)幾乎是零。
北京化工大學塑料機械及塑料工程研究所所長吳大鳴告訴CCIN記者，塑機是整個塑料產(chǎn)業(yè)中最能體現(xiàn)核心技術價值的領域。但在這個領域，我們幾乎不擁有重要的核心技術。吳大鳴列舉了一系列需要核心技術為支撐的塑機產(chǎn)品：精密注塑機、一步法注拉吹機組、大口徑實壁管和波紋管生產(chǎn)線、雙螺桿混煉造粒設備等。這些高端產(chǎn)品都需要核心技術的突破。但國內很少有企業(yè)進行生產(chǎn)�！皼]有掌握核心技術，是造成塑機行業(yè)長期貿易逆差的主要原因�！眳谴篪Q說。
據(jù)吳大鳴介紹，現(xiàn)在塑機行業(yè)是“一微一大”兩頭都依靠進口。從微的方面來說，制造液晶屏需要的好幾種光學薄膜，如導光板、偏光板、均光板等微結構的加工設備，國外都不向我們出口技術，我們只能從國外購買設備；微電子、微型接插件、幾毫克的小齒輪等國內也少有企業(yè)能夠做到。而大型石化設備上，如為大型乙烯工程配套的3大關鍵設備之一的大型擠壓造粒機組，就長期依靠進口，一套進口設備需1億元，一條線大約1年能生產(chǎn)20萬噸以上的產(chǎn)品，但我們國內1年只能做到幾萬噸。去年北京化工大學與大連橡膠塑料機械有限公司聯(lián)合研發(fā)出20萬噸/年的國產(chǎn)化設備時，國外卻已經(jīng)做到了100萬噸/年，差距仍然很大。
注塑機是塑機行業(yè)的主力產(chǎn)品，占全部塑機進出口額的一半左右。我國進口注射機主要來自日本、德國、奧地利、加拿大等國，進口注塑機多為精密注塑機、微型（和微結構）注塑機，以及高速注射機。
對于逆差形成的原因，中國塑機協(xié)會國際合作部主任王靜分析認為，這是由于進口高端塑機設備與出口中低端設備不對稱的貿易結構造成的。
草根行業(yè)得不到政策陽光
中國的塑機行業(yè)曾有一個綽號：草根行業(yè)。
大連橡塑公司企業(yè)報總編王振平有一個總結：在我國塑機行業(yè)中，民營經(jīng)濟占65%以上，中小企業(yè)數(shù)占98%以上，行業(yè)內還有一大批未上規(guī)模的私人企業(yè)。如浙江寧波地區(qū)有注塑機生產(chǎn)企業(yè)200家左右，舟山定海區(qū)的塑機螺桿機筒企業(yè)有200余家，江蘇張家港的塑料機械輔機廠家也在100家以上。
正因為是草根行業(yè)，所以企業(yè)技術和經(jīng)濟實力較弱，大部分企業(yè)自己沒有實力進行自主創(chuàng)新。同時，也正因為是草根行業(yè)，國家的許多優(yōu)惠政策很難惠及到此。無論是貸款優(yōu)惠，還是稅收優(yōu)惠，包括前兩年最浩大的“四萬億元”優(yōu)惠，幾乎2/3的中小企業(yè)根本享受不到。
杭州雙林塑機公司總經(jīng)理施經(jīng)東告訴CCIN記者，國家要拉動內需，大規(guī)模地進行市政建設，他們也想用大口徑、高可靠性的全塑管道來替代原來耐腐蝕性差的水泥管，但人家搞市政的企業(yè)都是國企，有國家投入，他們要想上大口徑管道設備就得自籌資金。“可我們去貸款并不容易，銀行只允許用廠房、土地做抵押來貸款。我們這樣的企業(yè)，能有多少廠房和土地？”施經(jīng)東無奈地說。
由于科研經(jīng)費少，科研力量薄弱，大部分塑機企業(yè)只能生產(chǎn)低成本、低技術含量的中低端產(chǎn)品，甚至偷偷抄襲仿制國外產(chǎn)品。東莞德科摩華大機械有限公司銷售總監(jiān)李晨曦說，現(xiàn)在世界先進知名擠出設備廠家都不愿把先進設備拿到中國來生產(chǎn)，甚至連高效節(jié)能設備在中國市場都不愿意推廣，因為他們花了很多年研發(fā)出來的產(chǎn)品，還沒掙到錢，在中國不出兩年就遍地開花了。
調整發(fā)展理念才能改變逆差
塑料機械是塑料工業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。沒有塑料機械的發(fā)展就沒有塑料工業(yè)的發(fā)展，進而也就沒有經(jīng)濟轉型一說。
據(jù)中國塑機協(xié)會秘書長粟東平介紹，塑料制品早已不是塑料盆、塑料桶的代名詞，塑機行業(yè)也已經(jīng)成為資金密集、技術密集、人才密集型的產(chǎn)業(yè)，是相關行業(yè)轉型升級、科技進步的重要保障，比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿薮蟆?BR> 吳大鳴告訴CCIN記者，塑料機械已經(jīng)成為航空航天、國防、電子電氣、光電通訊、建材、包裝、汽車及交通等高新技術領域重要的技術裝備，對新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡等高端制造產(chǎn)業(yè)，比如大飛機、高鐵的發(fā)展提供重要的裝備支撐�？梢韵胂螅退降乃軝C行業(yè)，又怎能有高水平的其他行業(yè)？
據(jù)悉，塑機行業(yè)“十二五”規(guī)劃已經(jīng)制定完成。根據(jù)這一規(guī)劃，中國塑機產(chǎn)業(yè)“十二五”將把精密制造裝備、節(jié)能型塑料成型和加工裝備、大型塑料加工和成型裝備、國家大型工程（高鐵、高速公路、大飛機等）配套專用設備和環(huán)境友好型加工裝備等6大領域列為發(fā)展重點領域。
面對這個和其他行業(yè)一樣宏偉的“十二五”規(guī)劃，人們不禁要涌出兩個疑問：
第一，一個草根行業(yè)怎能完成如此重任？
第二，其他產(chǎn)業(yè)可以繼續(xù)甩開國內塑機行業(yè)，直接從國外進口所需設備，任憑這個草根行業(yè)逆差下去，但那是中國經(jīng)濟真正的調結構嗎？
許多專家表示，現(xiàn)在這個行業(yè)最大的問題是缺少支持。這個問題應該從國家戰(zhàn)略層面重視。如果說改革開放30年中國經(jīng)濟有什么教訓的話，那就是既要依靠那些壟斷行業(yè)，更要依靠那些草根行業(yè)。沒有草根行業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有中國經(jīng)濟的真正轉型。
吳大鳴認為，首先科技部應該對塑機行業(yè)給予更多的關注。科技部有資金，但過去主要面向的是材料業(yè)，對加工業(yè)支持得較少。其實很多很好的上游技術不能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的瓶頸就在于沒有高水平的制造裝備。其次應從政策、資金、項目等方面提供支持，應針對國外卡我們脖子且國內有重大需求的關鍵設備，以企業(yè)為主體開展技術創(chuàng)新。他還建議從國家層面建立一些中立的研究機構，如依托協(xié)會或地方建立研究所、技術研發(fā)基地或中試技術研發(fā)中心等技術平臺，研究共性技術；或引入風險投資。
塑機行業(yè)“十二五”規(guī)劃還表示，到2015年，塑機行業(yè)將掌握一批擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術，開發(fā)一批技術水平國內領先國際先進的重點產(chǎn)品，提升一批具有特色和知名品牌的產(chǎn)業(yè)集群，培育一批具有行業(yè)帶動力和國際競爭力的大企業(yè)，努力實現(xiàn)塑機行業(yè)由大變強的轉變。
離2015年就差4年了，面對著9億美元的逆差，不知道這個目標制定者有沒有信心完成？