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    “限塑令”頒布實(shí)施已三周年，國(guó)家發(fā)改委提供的數(shù)字顯示，全國(guó)主要商品零售場(chǎng)所塑料購(gòu)物袋年使用量減少240億個(gè)以上，三年累計(jì)減少塑料消耗60萬(wàn)噸，相當(dāng)于節(jié)約石油360萬(wàn)噸，折合標(biāo)準(zhǔn)煤510多萬(wàn)噸。

    但是，與中國(guó)每年使用1萬(wàn)多億只塑料袋相比，“限塑令”交出的成績(jī)?nèi)燥@蒼白。不光如此，“限塑令”還得直面頗為尷尬的一連串?dāng)?shù)字：北京一家非政府環(huán)保組織發(fā)布的《2010年商品零售場(chǎng)所“限塑令”執(zhí)行情況調(diào)研報(bào)告》顯示，集中于商場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)中的各種獨(dú)立零售單位，以及小型非連鎖超市、小賣部、雜貨鋪等其他零售單位，對(duì)塑料購(gòu)物袋收費(fèi)的比例僅為26.3%；根據(jù)國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)調(diào)查，“限塑令”實(shí)施之初，全國(guó)3萬(wàn)多家塑料袋生產(chǎn)企業(yè)減少了一半左右，但現(xiàn)在生產(chǎn)企業(yè)數(shù)目又回升到2萬(wàn)多家，原來(lái)停業(yè)的廠家80%恢復(fù)了生產(chǎn)。

    究其原因，是“限塑令”規(guī)定的適用場(chǎng)地與塑料袋厚度過(guò)于寬松而造成執(zhí)法難所致。筆者認(rèn)為，為了根除“限塑令”的局限性，中國(guó)不妨拿出當(dāng)年推出力度明顯大于美英等發(fā)達(dá)國(guó)家而贏得綠色和平組織、地球觀察組織交口贊譽(yù)的“限塑令”那樣的果敢勇氣，將云南與海南兩地的“禁塑令”———禁止生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售與使用各種厚度的塑料袋———上升到國(guó)家層面，而不是如有關(guān)官員透露的那樣，僅擴(kuò)大“限塑令”的適用范圍。

    筆者認(rèn)為，“禁塑令”首先是化解石油困境的現(xiàn)實(shí)需要。中國(guó)自1993年成為石油凈進(jìn)口國(guó)以來(lái)，目前石油對(duì)外依存度已超過(guò)55％，到2015年所需石油2/3將依靠進(jìn)口。近20年來(lái)，在國(guó)家戰(zhàn)略層面上，中國(guó)一直運(yùn)籌石油供給國(guó)與運(yùn)輸渠道多元化。不可思議的是，彌足珍貴的石油進(jìn)口卻花在僅僅為了提供消費(fèi)者便利的塑料袋生產(chǎn)上———盡管在中國(guó)石油消費(fèi)總量中占比微小，無(wú)疑也給原本嚴(yán)重的能源、資源浪費(fèi)雪上加霜。英國(guó)石油公司（BP）推出的《世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》披露，中國(guó)去年能源消費(fèi)量占全球20.3%，超過(guò)占全球19%的美國(guó)，成為世界上最大的能源消費(fèi)國(guó)。但是，同期中國(guó)GDP不到美國(guó)的一半，人均GDP僅為美國(guó)的１／１０。

    其次，“禁塑令”順應(yīng)全球破解塑料袋消費(fèi)難題的大趨勢(shì)。塑料袋作為“白色污染”源對(duì)環(huán)境造成的嚴(yán)重危害，眾所周知。在亞洲的孟加拉國(guó)與不丹、非洲的盧旺達(dá)等低收入國(guó)家，禁止使用塑料袋早已成為國(guó)民常識(shí)。愛(ài)爾蘭從2002年開(kāi)始征收塑料袋使用稅，一次性塑料袋使用率現(xiàn)在已經(jīng)降低90%。意大利也于今年元月1日實(shí)施全國(guó)性“禁塑令”。歐盟委員會(huì)繼完成在全歐盟境內(nèi)實(shí)施“禁塑令”可行性研究之后，日前正式宣布，考慮在歐盟范圍內(nèi)全面禁止使用塑料袋，以阻止生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化。

    最后，“禁塑令”也是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的必然要求。面對(duì)能源與資源困境在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)難以有效化解的發(fā)展難題，中國(guó)秉承科學(xué)發(fā)展理念，框定了到2020年實(shí)現(xiàn)1/5能源需求來(lái)自再生能源的宏偉目標(biāo)。簡(jiǎn)單易行、成效立竿見(jiàn)影的全社會(huì)“去塑料袋化”，是中國(guó)在建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)征程上的恰當(dāng)選擇。