中國國家發(fā)展和改革委員會13日宣布，北京市、天津市、上海市、重慶市、廣東省、湖北省、深圳市獲準(zhǔn)開展碳排放權(quán)交易試點，以逐步建立國內(nèi)碳排放交易市場，以較低成本實現(xiàn)2020年中國控制溫室氣體排放行動目標(biāo)。
發(fā)展改革委有關(guān)方面表示，開展上述試點是為了落實中國政府關(guān)于應(yīng)對氣候變化工作的總體部署，推動運用市場機制以較低成本實現(xiàn)2020年中國控制溫室氣體排放行動目標(biāo)，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
為做好試點工作，發(fā)展改革委日前發(fā)文要求各試點地區(qū)高度重視碳排放權(quán)交易試點工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立專職工作隊伍，安排試點工作專項資金，抓緊組織編制碳排放權(quán)交易試點實施方案，明確總體思路、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施及進(jìn)度安排。
此外，發(fā)展改革委還要求各試點地區(qū)著手研究制定碳排放權(quán)交易試點管理辦法，明確試點的基本規(guī)則，測算并確定本地區(qū)溫室氣體排放總量控制目標(biāo)，研究制定溫室氣體排放指標(biāo)分配方案，建立本地區(qū)碳排放權(quán)交易監(jiān)管體系和登記注冊系統(tǒng)，培育和建設(shè)交易平臺，做好碳排放權(quán)交易試點支撐體系建設(shè)，保障試點工作的順利進(jìn)行。
發(fā)展改革委應(yīng)對氣候變化司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為實現(xiàn)到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-45%的目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，中國將采取一系列措施，包括制定落實控制溫室氣體排放行動目標(biāo)的宏觀政策；全面深入開展低碳試點工作；制定低碳認(rèn)證制度，開展低碳認(rèn)證試點；加強輿論引導(dǎo)，倡導(dǎo)低碳消費。
中國將控制溫室氣體排放納入第十一個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年(2006-2010年)規(guī)劃，這5年單位GDP能耗累計下降19.1%，相當(dāng)于少排放約14.6億噸二氧化碳。