工信部日前發(fā)布《玻璃纖維行業(yè)準(zhǔn)入條件》和《玻璃纖維行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》。根據(jù)《暫行辦法》,不能滿足準(zhǔn)入條件的落后產(chǎn)能可能被撤銷生產(chǎn)資格,被撤銷資格后最快一年才能重新提出準(zhǔn)入申請(qǐng)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,相關(guān)措施對(duì)避免產(chǎn)能過(guò)剩及惡性競(jìng)爭(zhēng)局面有明顯效果,利好龍頭企業(yè)。
與2007年的準(zhǔn)入條件相比,修訂后的《準(zhǔn)入條件》最大特點(diǎn)是門檻全面提高。例如,在企業(yè)布局方面,修訂后的《準(zhǔn)入條件》要求,新建玻璃纖維生產(chǎn)企業(yè)選址必須符合土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在不符合要求的區(qū)域內(nèi)已經(jīng)投產(chǎn)的玻璃纖維生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃通過(guò)“搬遷、轉(zhuǎn) 產(chǎn)”等方式逐步退出。原則上禁止沒(méi)有能源優(yōu)勢(shì)的地區(qū)新建、改擴(kuò)建玻璃球、玻璃纖維、玄武巖纖維生產(chǎn)線。
修訂后的《準(zhǔn)入條件》不但提高了玻璃纖維行業(yè)在企業(yè)布局、工藝裝備、能源消耗、環(huán)境保護(hù)等方面的準(zhǔn)入門檻,還新增了產(chǎn)品質(zhì)量方面的準(zhǔn)入要求。
修訂后的《準(zhǔn)入條件》要求,玻璃纖維產(chǎn)品應(yīng)符合GB/T 18371-2008或GB/T 18369-2008所規(guī)定的質(zhì)量要求。玻璃球產(chǎn)品應(yīng)符合行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。玻璃纖維制品質(zhì)量必須達(dá)到國(guó)家或行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求。
《準(zhǔn)入條件》自2012年10月1日起實(shí)施,2007年的準(zhǔn)入條件同時(shí)廢止。
《玻璃纖維行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》中還明確,對(duì)于不能滿足準(zhǔn)入條件的企業(yè),省級(jí)工業(yè)主管部門將責(zé)令其限期整改,整改不合格者,工信部將撤銷其公告資格。被撤銷公告資格的企業(yè),經(jīng)整改合格滿一年后方可重新提出公告申請(qǐng)。
對(duì)此,中國(guó)玻璃纖維工業(yè)協(xié)會(huì)人士指出,相關(guān)措施有助于淘汰落后產(chǎn)能,引進(jìn)和研發(fā)新技術(shù)。該人士認(rèn)為,通過(guò)以上措施,全行業(yè)有望出現(xiàn)幾家有影響力的企業(yè),從而大幅提升中國(guó)玻纖的整體競(jìng)爭(zhēng)力水平。