10月,天然膠市場(chǎng)曾流傳進(jìn)口關(guān)稅將降低的傳聞,最終卻不了了之。而臨近年末,國(guó)家一些產(chǎn)品的稅率調(diào)整或?qū)⑻嵘先粘蹋烊荒z降稅呼聲愈發(fā)高漲。
10月中旬以來(lái),天然膠伴隨著保稅區(qū)去庫(kù)存化進(jìn)程,價(jià)格小幅回落,尤其10下旬以來(lái),天然膠期價(jià)連續(xù)大跌。炒作因素加上救市期待,使10月25日收儲(chǔ)傳聞、降稅傳聞不脛而走,受此提振,滬膠主力1301大幅跳空高開(kāi),單日漲幅達(dá)2.58%,現(xiàn)貨貿(mào)易商報(bào)價(jià)亦小幅上調(diào)。雖然傳聞最終不了了之,天然膠的投機(jī)炒作性可見(jiàn)一斑,但同時(shí)也顯現(xiàn)出,收儲(chǔ)與降稅對(duì)于天然膠的利好推動(dòng)相當(dāng)明顯。由于國(guó)內(nèi)橡膠加工趨向多元化以及對(duì)進(jìn)口膠依賴(lài)程度較高,進(jìn)一步降低進(jìn)口成本成為市場(chǎng)的熱切盼望。
就歷史而言,當(dāng)初20%的天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅并非沒(méi)有道理,因?yàn)楫?dāng)時(shí)國(guó)際上天然膠供過(guò)于求,價(jià)格也較低,國(guó)家為保護(hù)國(guó)內(nèi)廣大膠農(nóng)的利益,制定較高的進(jìn)口關(guān)稅是非常必要的。但今天天然膠噸價(jià)已在2萬(wàn)元以上,其發(fā)展趨勢(shì)也是逐步提高,且國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)空前發(fā)展,對(duì)輪胎的需求大幅增加,此時(shí)再維持高關(guān)稅已經(jīng)背離了市場(chǎng)要求。
據(jù)有關(guān)部門(mén)介紹,我國(guó)天然膠進(jìn)口形式及所占比重大致是:一般貿(mào)易10%,加工貿(mào)易70%,邊境小額貿(mào)易10%,保稅區(qū)轉(zhuǎn)口貨物10%。其中,70%的加工貿(mào)易進(jìn)口天然膠采用核銷(xiāo)的辦法,一般不用繳稅;邊境小額貿(mào)易繳10%的進(jìn)口關(guān)稅;保稅區(qū)多采取復(fù)合膠形式,有8%的進(jìn)口關(guān)稅;真正以20%關(guān)稅進(jìn)口的天然膠只占進(jìn)口量的10%。所以,高關(guān)稅對(duì)增加國(guó)家稅收的意義也不大。相反,高關(guān)稅卻限制了對(duì)于天然膠的真正需求,在加工貿(mào)易的方式下,貿(mào)易利潤(rùn)大多流向了國(guó)外,一定程度上對(duì)民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成了阻礙。
我國(guó)天然橡膠在很大程度上依賴(lài)進(jìn)口,進(jìn)口數(shù)量逐年增多,從2001年的100萬(wàn)噸左右,增加到2007年的160萬(wàn)噸以上,2011年已達(dá)210萬(wàn)噸左右。而目前國(guó)產(chǎn)膠由于受到自然條件以及種植技術(shù)等諸多方面的限制,其生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品質(zhì)量都無(wú)法與進(jìn)口膠一較高下,而且生產(chǎn)成本過(guò)高,在價(jià)格上也很難與同規(guī)格的進(jìn)口膠相競(jìng)爭(zhēng)。降低關(guān)稅將使一般貿(mào)易進(jìn)口天然膠的成本得以降低,使國(guó)內(nèi)天膠消費(fèi)者真正受益。
近年來(lái),輪胎企業(yè)等受天然橡膠價(jià)格影響較大的企業(yè)面臨效益滑坡,甚至虧損的壓力。在輪胎產(chǎn)量、銷(xiāo)售收入都有較大幅度增長(zhǎng)的情況下,其利潤(rùn)卻大幅度下降,主要原因即為天然橡膠進(jìn)口價(jià)格大幅上升。
因此,天然膠進(jìn)口關(guān)稅如能降低,對(duì)于受庫(kù)存高企、下游需求拖累的膠市將是一重大利好。長(zhǎng)期而言,亦可促進(jìn)國(guó)內(nèi)天然膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和下游輪胎業(yè)的升級(jí)改造。