3月13日,東莞市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)康仁非接受媒體集中采訪時(shí)說(shuō),2007年到2011年,東莞市生產(chǎn)安全事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失年平均下降率分別達(dá)到7.48%、8%、8.44%和8.89%,無(wú)特別重大事故發(fā)生。康仁非還表示,近年來(lái)東莞通過(guò)政策引導(dǎo),對(duì)一些安全性差的企業(yè)實(shí)行限制性發(fā)展,甚至淘汰!白詮耐瞥鲈S可制度以后,東莞危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)減掉了約2/3”。
期待直升機(jī)參與應(yīng)急救援
康仁非介紹,自第12次黨代會(huì)以來(lái),東莞安全生產(chǎn)保持總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì),事故總量和死亡人數(shù)持續(xù)下降,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況普遍改善,但各類(lèi)事故總量依然較大,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
“東莞每年因道路交通事故致人死亡的人數(shù)排在首位,占整年事故死亡總數(shù)的90%,其余如因火災(zāi)、工礦商貿(mào)生產(chǎn)事故、水上交通事故等的死亡人數(shù)占整年事故死亡總數(shù)的10%。”康仁非說(shuō),“東莞市2001年因事故死亡人數(shù)高達(dá)1000人以上,2011年因事故死亡人數(shù)達(dá)到500多人,這10年來(lái)經(jīng)東莞市相關(guān)部門(mén)的共同努力,事故死亡人數(shù)得到了控制,下降了一半!
他表示,今后,東莞將強(qiáng)化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系、企業(yè)主體責(zé)任、應(yīng)急救援體系、技術(shù)支撐體系、宣傳教育體系五大體系建設(shè)。“大部分事故當(dāng)中,由于種種原因,醫(yī)護(hù)人員不能及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶救,很多人是因?yàn)槭а^(guò)多而死亡的,如果有直升機(jī)參與應(yīng)急救援,我相信可以挽救不少人的命!笨等史鞘謴(qiáng)調(diào)應(yīng)急救援的重要性,不過(guò)在他看來(lái),目前直升機(jī)參與應(yīng)急救援,暫時(shí)還達(dá)不到這個(gè)條件。
重點(diǎn)引導(dǎo)化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
采訪中,康仁非還透露,目前東莞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還比較復(fù)雜,勞動(dòng)密集型、低端的產(chǎn)業(yè)占比還比較大,從業(yè)人員也比較多,安全生產(chǎn)的壓力也比較大。近年來(lái),東莞通過(guò)行政許可和安全監(jiān)管等手段,重點(diǎn)引導(dǎo)化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,尤其是要限制油漆、涂料等低端化工生產(chǎn)企業(yè)重復(fù)建設(shè),并逐步淘汰一批工藝落后、安全差、高消耗、低產(chǎn)出的低端企業(yè)。
“其實(shí),東莞這幾年來(lái)淘汰了產(chǎn)業(yè)。比如,煙花爆竹曾經(jīng)是東莞的支柱產(chǎn)業(yè),在東南亞都有很大名聲,就是由于安全性差,實(shí)行整體淘汰;還有一次性打火機(jī),也被淘汰。又如,采石場(chǎng)對(duì)環(huán)境和安全均有一定影響,東莞也基本上選擇淘汰該產(chǎn)業(yè)!笨等史墙榻B,東莞對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)的許可把關(guān)非常嚴(yán)。實(shí)行許可制度以后,東莞的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),差不多減掉了2/3左右。
除了政策引導(dǎo),東莞還從機(jī)構(gòu)設(shè)置上嚴(yán)控安全生產(chǎn)。“目前,全市各個(gè)鎮(zhèn)街均設(shè)有安全監(jiān)管分局,這是走在全省前列的。并且,分局里面還專(zhuān)設(shè)有針對(duì)職業(yè)健康、危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管等業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),推動(dòng)安全監(jiān)管‘重心下移、關(guān)口前移’!笨等史欠Q(chēng),接下來(lái),還要進(jìn)一步強(qiáng)化村(社區(qū))安全辦建設(shè),通過(guò)加大投入為安全辦配備足夠的安全巡查員、巡查車(chē)輛等。