中國塑料加工工業(yè)協(xié)會塑料管道專業(yè)委員會最近發(fā)布的《中國塑料管道行業(yè)“十二五”期間(2011~2015)發(fā)展建議》提出，“十二五”期間，塑料管道生產(chǎn)量的速度增長將保持在10%左右，到2015年，預(yù)期全國塑料管道產(chǎn)量將超過1320萬噸，塑料管道在全國各類管道中市場占有率超過50％。
行業(yè)高速發(fā)展
近年來，建筑工程、市政工程、水利工程、農(nóng)業(yè)和工業(yè)等行業(yè)市場對塑料管道的需求不斷加大，拉動(dòng)了中國塑料管道行業(yè)的高速發(fā)展。在提高生產(chǎn)能力和應(yīng)用量，增加產(chǎn)品種類、擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面，中國塑料管道行業(yè)取得了很大的成績，已成為塑料管道生產(chǎn)和應(yīng)用大國，塑料成為管道材料的主要品種之一。
目前國內(nèi)較大規(guī)模的塑料管道生產(chǎn)企業(yè)3000家以上，年生產(chǎn)能力超過1500萬噸。其中，年生產(chǎn)能力1萬噸以上的企業(yè)約為300家，有20家以上企業(yè)的年生產(chǎn)能力已超過10萬噸。中國已成為最大的塑料管道生產(chǎn)和應(yīng)用國家。塑料管道行業(yè)的集中度也越來越高，統(tǒng)計(jì)資料顯示，目前行業(yè)中前二十位的企業(yè)塑料管道銷售量已達(dá)到行業(yè)總量的40%以上。
新材料、新結(jié)構(gòu)、新品種越來越多。我國已建立了以聚氯乙烯(PVC)、聚乙烯(PE)和聚丙烯(PP)材料為主的塑料管道加工產(chǎn)業(yè)，塑料與塑料、塑料與金屬的復(fù)合材料管道發(fā)展較快，交聯(lián)聚乙烯(PE-X)、超高分子量聚乙烯(UHMW-PE)、耐熱聚乙烯(PE-RT)、改性聚氯乙烯(PVC-M)等材料塑料管道用量也有很大的增加。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，實(shí)壁管、波紋管、肋筋管、纏繞管、芯層發(fā)泡管、內(nèi)螺旋管等結(jié)構(gòu)的管材均有生產(chǎn)應(yīng)用。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國塑料管道行業(yè)已經(jīng)擁有超過1000項(xiàng)專利技術(shù)，有的擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品已居國際領(lǐng)先地位。在超高分子量聚乙烯(UHMWPE)管材、大口徑排水用鋼塑復(fù)合纏繞管材、塑料與金屬復(fù)合管材等方面已經(jīng)具有先進(jìn)水平。新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)，既提高了使用性能，又?jǐn)U大了產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域。行業(yè)的整體技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國家的差距逐步縮小。
應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。市政供排水管道、建筑給排水管道和農(nóng)用(飲用水、灌排)管道仍是塑料管道的主要應(yīng)用領(lǐng)域，燃?xì)狻⒐┡�、通訊業(yè)，以及化工、電力、礦山等工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用比例不斷提高，塑料管道在非開挖施工領(lǐng)域中的應(yīng)用也在不斷擴(kuò)展。
目前我國塑料管道已普及應(yīng)用到建筑給排水、供暖；市政供水、排水，城鎮(zhèn)中低壓燃?xì)廨斔�；農(nóng)村飲用水安全項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目、沼氣輸送、農(nóng)業(yè)灌排；通訊業(yè)，漁業(yè)，運(yùn)輸業(yè)，化工、電力、礦山、汽車制造、造船、海水淡化等工業(yè)用途，以及管道修復(fù)等許多領(lǐng)域。有專家分析，中國塑料管道在目前管道市場中占有率已超過30%。
市場亟待規(guī)范
《建議》認(rèn)為，近年來，中國塑料管道行業(yè)取得了很大的進(jìn)步和發(fā)展，但也存在一些不足和問題需要進(jìn)一步解決。
首要的問題就是，市場不規(guī)范，部分小型企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率低，影響行業(yè)健康發(fā)展。
市場上產(chǎn)品合格率低是長期困擾行業(yè)發(fā)展的主要問題之一。有的小型企業(yè)的質(zhì)量意識、誠信意識、品牌意識、服務(wù)意識不強(qiáng)，生產(chǎn)、銷售不符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品，導(dǎo)致市場上的產(chǎn)品質(zhì)量水平參差不齊，損害了消費(fèi)者的權(quán)益，敗壞了行業(yè)的信譽(yù)。造成產(chǎn)品質(zhì)量水平參差不齊的主要原因之一是市場不規(guī)范。工程招投標(biāo)中，常出現(xiàn)最低價(jià)格中標(biāo)、工程承包商追求低成本獲取最大利潤的現(xiàn)象，從而更助長了假冒偽劣產(chǎn)品的出現(xiàn)。通常在建材市場上的塑料管道產(chǎn)品質(zhì)量差距較大，價(jià)格相差也很大。因此個(gè)別骨干企業(yè)，盡管能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，但有時(shí)也被迫向市場提供一些降低質(zhì)量要求的非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品。
目前中國的塑料管道企業(yè)主要集中在沿海和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，浙江、廣東、山東三省產(chǎn)量之和已接近了全國總量的40%。其他地區(qū)塑料管道行業(yè)發(fā)展相對緩慢，生產(chǎn)企業(yè)布局不盡合理，一些地區(qū)產(chǎn)品種類單一，同品種產(chǎn)品過于集中。運(yùn)輸成本的增加也影響了塑料管道產(chǎn)品的市場推廣。
原材料供應(yīng)也成為制約行業(yè)發(fā)展的重要因素。一些塑料管道樹脂品種在規(guī)格、數(shù)量上與市場的需求不相適應(yīng)，一些混配料品種受原料的制約程度明顯，專用料品種少。有的樹脂原料技術(shù)性能尚不穩(wěn)定，有的目前還不能國產(chǎn)化需依靠進(jìn)口，塑料管道進(jìn)一步發(fā)展受到制約。目前原料成本占塑料管道成本的絕大部分，由于供求矛盾等關(guān)系，塑料管道的價(jià)格受原料市場的影響很大，每一輪原料價(jià)格的變動(dòng)都會引起加工企業(yè)的極大擔(dān)心。
我國塑料管道業(yè)生產(chǎn)能力擴(kuò)張很快，而有的應(yīng)用領(lǐng)域的技術(shù)法規(guī)制定相對滯后，甚至有的用戶和有關(guān)設(shè)計(jì)人員對于塑料管道性能和應(yīng)用技術(shù)了解不多。因此塑料管的應(yīng)用領(lǐng)域還比較狹窄，行業(yè)之間尚存在不應(yīng)有的限制和壁壘，目前使用量還不多，而在通用的塑料管道產(chǎn)品的市場上競爭則十分激烈。
當(dāng)前我國有些塑料管道生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品創(chuàng)新方面的投入不大，高性能、高技術(shù)含量、高附加值的新產(chǎn)品相對不多，有的產(chǎn)品機(jī)理的研究還不夠充分。市場上相類似的通用產(chǎn)品、中低檔產(chǎn)品多，高端產(chǎn)品少。在有的塑料管道品種上，行業(yè)對基礎(chǔ)理論的研究工作還重視不夠，目前還只能停留在產(chǎn)品生產(chǎn)、應(yīng)用的初期階段，有的品種還沒有得到實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)證。產(chǎn)品精度、可靠性、穩(wěn)定性和系統(tǒng)配套水平有待進(jìn)一步提高。
工程質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。國內(nèi)塑料管道行業(yè)比較注重對產(chǎn)品生產(chǎn)投入，而有些應(yīng)用行業(yè)對應(yīng)用技術(shù)研究投入較少，造成了有些塑料管道的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不配套，施工與驗(yàn)收技術(shù)要求欠缺。有些設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等部門對塑料管道產(chǎn)品的性能、特點(diǎn)了解不夠，可能會給管道工程的安全運(yùn)行帶來隱患。目前我國工程技術(shù)人員中經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的不多，一些施工人員仍沿襲金屬管操作方法安裝塑料管道，還存在野蠻施工等不規(guī)范現(xiàn)象。因此，提高管道工程施工質(zhì)量刻不容緩。
避免盲目擴(kuò)大產(chǎn)能
根據(jù)我國塑料管道行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與產(chǎn)品特點(diǎn)，《建議》認(rèn)為，應(yīng)適應(yīng)市場需求，主動(dòng)開發(fā)潛在市場，進(jìn)一步加強(qiáng)高性能、高附加值的新產(chǎn)品開發(fā)力度。在以PVC管道和PE管道為發(fā)展重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，加大改性、復(fù)合以及其他新型塑料管道的研發(fā)，盡快完善管道生產(chǎn)和應(yīng)用技術(shù)的配套技術(shù)體系。在穩(wěn)步提高市政、建筑、水利等工程應(yīng)用領(lǐng)域的前提下，積極開拓塑料管道在非開挖施工技術(shù)、舊管道修復(fù)技術(shù)，以及塑料管道在礦山、石油和其他工業(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用市場。
原料行業(yè)要加快塑料管道專用樹脂及混配料的研發(fā)和穩(wěn)定生產(chǎn)，促進(jìn)PE壓力管道料的國產(chǎn)化和多樣化，開發(fā)PVC功能化樹脂、接枝改性PVC樹脂；推進(jìn)大口徑排水用PP管道專用料的研發(fā)，盡快扭轉(zhuǎn)我國專用樹脂及混配料生產(chǎn)與供需失衡的局面。
《建議》還提出，近期一些業(yè)外企業(yè)正在或準(zhǔn)備進(jìn)入塑料管道行業(yè)，還有一些業(yè)內(nèi)企業(yè)在增加生產(chǎn)能力、擴(kuò)大規(guī)模，我國目前的總體產(chǎn)能已經(jīng)供大于求，因此提醒相關(guān)企業(yè)不應(yīng)有短視行為，要有前瞻性，不應(yīng)過熱發(fā)展、盲目擴(kuò)大產(chǎn)能。
建議企業(yè)要根據(jù)自身資源科學(xué)發(fā)展，分析自己產(chǎn)品的優(yōu)勢和市場方向。特別是一些中小企業(yè)更應(yīng)擇優(yōu)發(fā)展適宜產(chǎn)品，主動(dòng)淘汰產(chǎn)能低、規(guī)模小、設(shè)備落后等不適宜發(fā)展的產(chǎn)品。鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)合理兼并，提高產(chǎn)業(yè)集中度，逐步形成合理的大型產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮規(guī)�；�(jīng)營的優(yōu)勢，提高綜合競爭能力。
支持國家相關(guān)部門發(fā)布行業(yè)準(zhǔn)入條件，制定相應(yīng)的行業(yè)準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)行業(yè)的規(guī)模建設(shè)和健康發(fā)展。