奧巴馬時(shí)期中美貿(mào)易摩擦第一案——輪胎特保案即將于9月26日到期,延續(xù)三年的輪胎特保案使中國(guó)輪胎出口美國(guó)受阻,造成我國(guó)輪胎業(yè)12%的產(chǎn)能過剩。而從目前情況來(lái)看,由于三年的輪胎特保稅并未使美國(guó)受益,延續(xù)的可能性不大。
分析人士認(rèn)為,輪胎特保案的結(jié)束將使我國(guó)半鋼胎企業(yè)受益,有望重新取得30%左右的美國(guó)市場(chǎng),有望新增5000萬(wàn)條輪胎出口量,占2011年我國(guó)出口總量1.93億條的26%。
對(duì)美出口量有望增長(zhǎng)
中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)人士接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示,特保措施如果要延長(zhǎng)的話,按照以前的做法需要提前半年時(shí)間提出,從目前情況來(lái)看,延期的可能性不大。
實(shí)際上,業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為多種因素疊加致使美國(guó)特保措施不會(huì)延續(xù)。有數(shù)據(jù)顯示,三年以來(lái),中國(guó)輪胎占美國(guó)進(jìn)口比例由30%下降至10%,但美國(guó)輪胎的進(jìn)口總量并未減少,其他國(guó)家的出口增量占據(jù)了中國(guó)市場(chǎng)份額,美國(guó)廠商無(wú)明顯受益。此外,根據(jù)美國(guó)研究機(jī)構(gòu)PIIE數(shù)據(jù),特保措施實(shí)施三年僅在輪胎制造業(yè)新增崗位1200個(gè),但高價(jià)輪胎使得零售業(yè)損失3770個(gè)崗位,凈損失就業(yè)2570人,與特保稅制定的初衷背道而馳。
2009年4月,美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng),對(duì)中國(guó)產(chǎn)乘用車輪胎發(fā)起特保調(diào)查。2009年9月開始,中國(guó)出口美國(guó)的乘用車及輕卡輪胎連續(xù)3年分別被征收了35%、30%及25%的懲罰性關(guān)稅。由于美國(guó)方面并沒有提出續(xù)期特保稅,2012年9月26日,中國(guó)乘用、輕卡輪胎對(duì)美出口關(guān)稅將恢復(fù)至4%的最惠國(guó)待遇。
有數(shù)據(jù)顯示,2009年中國(guó)共向美國(guó)出口乘用車、輕卡輪胎4300萬(wàn)條,占全美消費(fèi)比例的18%,特保稅的開征使得該類輪胎對(duì)美出口在2011年下降至2730萬(wàn)條,比2009年減少1570萬(wàn)條,但中國(guó)仍然是向美國(guó)出口輪胎的第一大國(guó)。由于美國(guó)乘用車、輕卡胎總消費(fèi)量2009~2011年上升了12%至2.7億條,中國(guó)出口具備較大增長(zhǎng)空間。而乘用、輕卡胎主要對(duì)應(yīng)的是半鋼胎,特保稅的到期將使得我國(guó)半鋼胎有望重新取得30%左右的美國(guó)進(jìn)口市場(chǎng),對(duì)應(yīng)乘用車、輕卡輪胎增量約5000萬(wàn)條,相當(dāng)于2011年我國(guó)出口總量1.93億條的26%。
賽輪股份受益最明顯
根據(jù)測(cè)算,以400元/條出廠價(jià),280元/條的運(yùn)保費(fèi)和29%的關(guān)稅計(jì),2011年我國(guó)半鋼胎出口美國(guó)的含特保稅價(jià)格為877元/條,而2011年美國(guó)乘用車輪胎平均價(jià)格為795元/條,輕卡胎為1127元/條,這樣以需求量為權(quán)重的平均價(jià)格為836元/條,我國(guó)對(duì)美出口無(wú)優(yōu)勢(shì)。特保到期后,以4%的關(guān)稅計(jì)算,出口美國(guó)的含稅價(jià)為707元/條,相對(duì)美國(guó)乘用胎、輕卡胎和加權(quán)價(jià)格分別具有88元、420元和130元/條的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
國(guó)金證券研究報(bào)告認(rèn)為,乘用、輕卡胎主要對(duì)應(yīng)的是半鋼子午胎,就目前上市公司而言,僅S佳通(600182)、賽輪股份(601058)、青島雙星(000599)和*ST黃海(600579)具備成規(guī)模的半鋼子午胎產(chǎn)能,而風(fēng)神股份(600469)、雙錢股份(600623)的半鋼胎產(chǎn)能投放較晚,相應(yīng)受益較少。12日,二級(jí)市場(chǎng)上相關(guān)公司股價(jià)已有所反應(yīng),賽輪股份上漲3.09%,雙錢股份上漲4.82%,青島雙星更是漲停。
S佳通相關(guān)人士接受采訪時(shí)表示,特保案結(jié)束后稅率會(huì)降低,但是對(duì)公司業(yè)績(jī)影響不大。S佳通實(shí)際控制人為新加坡佳通輪胎私人有限公司,屬于外資企業(yè),擁有自己的海外營(yíng)銷渠道,而且特保措施開始實(shí)施后,公司已經(jīng)及時(shí)的調(diào)整了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。青島雙星半鋼胎產(chǎn)品出口美國(guó)的很少,海外市場(chǎng)主要是歐洲和東南亞。
賽輪股份自實(shí)施特保措施以來(lái),對(duì)北美市場(chǎng)的出口在規(guī)模和份額上呈持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),到今年6月底,公司半鋼胎出口比例已占90%,其中對(duì)美出口占30%-40%。中報(bào)顯示,上半年公司出口子午胎409萬(wàn)條,占輪胎總產(chǎn)量比例為83.55%,半鋼胎產(chǎn)量385萬(wàn)條,占輪胎總產(chǎn)量比例為78.62%。賽輪股份董秘宋軍稱,隨著產(chǎn)能的逐步釋放和特保案的到期,公司半鋼胎的出口規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大,并稱公司產(chǎn)品利潤(rùn)率有望因此提高1-2個(gè)百分點(diǎn)。
雙錢股份相關(guān)人士介紹,公司出口美國(guó)市場(chǎng)的輪胎產(chǎn)品主要為重型卡客車輪胎,目前公司并不生產(chǎn)乘用車輪胎,今后主要是通過與米其林合資設(shè)立的雙錢集團(tuán)(安徽)回力輪胎有限公司推出乘用車輪胎,從明年起出口到美國(guó)等地區(qū)市場(chǎng)。
“我們估計(jì)對(duì)公司輪胎的出口在量上不會(huì)有大的增長(zhǎng),會(huì)有小幅度的上升,大約是3%。”山東玲瓏輪胎股份有限公司董秘于洪發(fā)表示,公司8月份以來(lái)獲得美國(guó)經(jīng)銷商的大量訂單,這批訂單或選擇于9月25日后交貨,將增厚公司的銷售利潤(rùn)。于洪發(fā)認(rèn)為,實(shí)施特保措施期間內(nèi),美國(guó)客戶已形成固有的消費(fèi)輪胎品牌,即使中國(guó)輪胎比別的國(guó)家的輪胎有價(jià)格優(yōu)勢(shì),客戶的消費(fèi)習(xí)慣也不會(huì)立即改變。
輪胎出口面臨多國(guó)圍剿
雖然特保措施的停止對(duì)國(guó)內(nèi)輪胎企業(yè)利好,但是國(guó)內(nèi)企業(yè)仍面臨諸多不確定性因素。中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)人士指出,要警惕新的貿(mào)易摩擦產(chǎn)生,如果國(guó)內(nèi)輪胎企業(yè)出口價(jià)格過低,美國(guó)有可能會(huì)提出新的保護(hù)措施。
而實(shí)際上,今年以來(lái),針對(duì)我國(guó)橡膠行業(yè)的貿(mào)易摩擦案件屢見不鮮。今年3月,墨西哥部分企業(yè)曾提交申請(qǐng),要求對(duì)山東出口該國(guó)的輪胎企業(yè)進(jìn)行反傾銷調(diào)查;6月22日,哥倫比亞頒布第186號(hào)決議,正式對(duì)原產(chǎn)自中國(guó)的卡客車用輪胎進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查,初裁結(jié)果將在9月21日公布;7月,泰國(guó)決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的摩托車內(nèi)胎產(chǎn)品征收為期4個(gè)月的反傾銷稅;巴西發(fā)展工業(yè)外貿(mào)部于8月24日宣布,決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的機(jī)動(dòng)小客車輪胎展開反傾銷復(fù)審調(diào)查。
此外,將于今年11月正式實(shí)施的歐盟輪胎標(biāo)簽法規(guī),也有可能對(duì)我國(guó)出口輪胎產(chǎn)生新的不利影響。歐盟目前是我國(guó)出口輪胎最大的市場(chǎng),每年增速近30%。有調(diào)查顯示,我國(guó)生產(chǎn)的輪胎36%達(dá)不到歐盟輪胎標(biāo)簽法第一階段標(biāo)準(zhǔn),50%達(dá)不到歐盟輪胎標(biāo)簽法第二階段標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)范仁德認(rèn)為,我國(guó)綠色輪胎的發(fā)展比國(guó)外至少落后了5年,今后推動(dòng)綠色輪胎產(chǎn)業(yè)化將是我國(guó)橡膠行業(yè)的重要工作。
為了規(guī)避國(guó)際貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)輪胎出口業(yè)的持續(xù)影響,部分輪胎企業(yè)已經(jīng)或者著手“走出去”,加快在海外投資建廠的調(diào)研和投資。據(jù)中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)最新統(tǒng)計(jì),截至8月29日,我國(guó)有5家輪胎企業(yè)在東南亞等地建設(shè)輪胎廠,其中賽輪股份在越南的項(xiàng)目有望年底達(dá)產(chǎn)。