我國生產(chǎn)塑料(10115,-165.00,-1.61%)餐具在工藝上比歐美落后15年，且原料成分不同。
近日，國家發(fā)改委發(fā)布了第21號令，對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄（2011年本）》有關條目進行局部調(diào)整，在淘汰類產(chǎn)品目錄中刪除了一次性發(fā)泡塑料餐具（以下簡稱塑料餐具），從5月1日起正式實施。
中國社科院教授、天則經(jīng)濟研究所副所長、常務理事馮興元在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示，塑料餐具的解禁，對于民眾來說多了一項選擇，到底是不是一件好事，需要進一步分析。
那么，被禁止了14年的塑料餐具緣何就被恢復“自由”了呢？近日，針對塑料餐具是否存在有毒的問題，國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司有關負責人近日予以回應。這位負責人表示，刪除塑料餐具條目主要基于多種考慮。它符合國家食品包裝用具相關規(guī)定，使用后可以回收再利用。國際上許多國家和地區(qū)一直在使用，這樣可以節(jié)約石油資源。
該負責人還進一步表示，隨手丟棄垃圾的行為已大幅減少，廢棄物回收體系逐步建立，最初出臺禁止塑料餐具使用的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生很大的變化，對塑料餐具條目進行調(diào)整的時機已基本成熟。
馮興元表示，塑料餐具雖然節(jié)約了其他可貴的資源，也給民眾帶來了便利，但也帶來了很多負面效應。塑料餐具市場價格雖然便宜，但是不一定彌補了其他方面的成本，比如回收再利用，治污染等成本，這些餐具的定價要體現(xiàn)真正的成本。
互聯(lián)網(wǎng)資料顯示，塑料餐具上個世紀80年代進入我國。1984年我國生產(chǎn)了第一批塑料餐具，很快，由于低廉的價格，簡單的生產(chǎn)工藝很快占據(jù)了我國一次性餐具市場。
因使用過后的塑料餐具絕大多數(shù)便被拋棄在車站、街道以及河流邊，為此在1999年，塑料餐具被原國家經(jīng)貿(mào)委列入了淘汰產(chǎn)品中，并明確禁止使用。
接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪的中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒認為，在塑料餐具屢禁不止的情況下，國家下達解禁令，欲進一步規(guī)范市場也無可厚非。但是，塑料餐具將對環(huán)境造成較大污染，政府相關部門在沒有出臺完善且執(zhí)行力強的規(guī)則前解禁，將大幅增加環(huán)保成本，弊大于利。
事實上，塑料餐具雖然被國家明文禁止使用，但是在日常生活中仍是屢見不鮮。目前，市面上尚未出現(xiàn)能替代塑料餐具方便性、低成本性的產(chǎn)品。
侯宇軒說，當前，我國回收再利用的相關制度尚未完善，解禁塑料餐具時機未到，如果現(xiàn)在解禁，一方面，市面上塑料餐具質(zhì)量參差不齊，許多商家為了降低成本，會購買摻假的發(fā)泡餐具，這對人體會產(chǎn)生較大危害；另一方面，塑料餐具焚燒會破壞大氣臭氧層，掩埋則會對土壤和地下水造成污染，處理難度較大，將造成二次污染。
浙江碧劍律師事務所律師吳有水在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時認為，解禁塑料餐具可能會存在經(jīng)濟利益方面的考量，塑料本身是一種很難降解的材料，當前這種情況下，回收制度都還未健全就解禁，這在執(zhí)行回收方面上會面臨諸多困難，國家相關部門應該盡快制定行業(yè)標準和相關配套制度。
針對近期網(wǎng)絡熱議的塑料餐具會不會造成二次污染的問題，近日，中塑協(xié)會秘書長馬占峰表示，聚苯乙烯200年才降解沒有科學根據(jù)，實際上沒人做過這方面的試驗，有的說50年，有的還說上千年。當前，長三角和珠三角發(fā)泡聚苯乙烯占了城鄉(xiāng)地區(qū)絕大部分市場，至今也未見到污染多嚴重，而在發(fā)達國家日本、聚苯乙烯餐盒更是隨處可見，未見禁止。
那么，發(fā)達國家在生產(chǎn)塑料餐具使用的原料以及生產(chǎn)工藝與我國是否一樣呢？侯宇軒表示，我國生產(chǎn)塑料餐具在工藝上比歐美落后15年，歐美國家生產(chǎn)的塑料餐具對人體的危害較少，具有抗高溫、抗氧化性等特點。我國塑料餐具的原料主要是聚苯乙烯、聚氨酯、聚氯乙烯以及聚乙烯等。當前，塑料餐具市場魚龍混雜，一般正規(guī)塑料餐具無毒，而摻假的餐具則會分解毒素。
國務院參事葉汝求近日也呼吁，國家相關職能部門應抓緊制定一次性餐具的生產(chǎn)、使用及其廢棄物收集處置的管理辦法和實施細則。