今年6月1日將是“限塑令”實(shí)施整五年。五年以來限塑令的效果如何？昨天，國際食品包裝協(xié)會(huì)對北京超市、農(nóng)貿(mào)市場走訪調(diào)查的結(jié)果顯示，無論是限塑規(guī)定的有償使用制度，還是不得銷售、使用超薄塑料購物袋，在生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)存在部分政策被架空，難以貫徹執(zhí)行的現(xiàn)狀。
北京部分超市塑料購物袋厚度不合格，農(nóng)貿(mào)市場成超薄塑料袋重災(zāi)區(qū)。其中，最薄的塑料袋只有0.011毫米厚，不足標(biāo)準(zhǔn)厚度的一半。
調(diào)查一：
部分超市塑料購物袋厚度不達(dá)標(biāo)
依據(jù)2008年頒布的《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》規(guī)定，零售企業(yè)不得無償提供塑料袋，并對塑料袋的厚度等做出了相關(guān)的要求。
此次調(diào)查顯示，京城各大超市均按規(guī)定有償提供塑料購物袋，并符合《塑料購物袋的環(huán)保、安全和標(biāo)識通用技術(shù)要求》的標(biāo)識規(guī)定。但是，部分超市所售塑料袋厚度不達(dá)標(biāo)，塑料袋不夠結(jié)實(shí)。
京客隆青塔店銷售的購物袋最薄只有0.018毫米，比要求的厚度低了28%；歐尚超市金四季店銷售的購物袋厚度只有0.024毫米；物美大賣場海淀店銷售的購物袋厚度0.023毫米；北京城鄉(xiāng)（600861,股吧）倉儲(chǔ)大超市蘇州街店銷售的塑料袋厚度0.023毫米；華普超市萬壽路店銷售的塑料袋厚度0.023毫米。
調(diào)查二：
農(nóng)貿(mào)市場成超薄塑料袋重災(zāi)區(qū)
調(diào)查顯示，農(nóng)貿(mào)市場、小商品城（600415,股吧），以及街邊攤的商戶仍向消費(fèi)者免費(fèi)提供塑料購物袋。按照該辦法規(guī)定，“商品零售場所的經(jīng)營者、開辦單位或出租單位違反本辦法第六條有關(guān)價(jià)格行為和明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的，由價(jià)格主管部門責(zé)令改正，并可視情節(jié)處以5000元以下罰款。”但調(diào)查顯示，免費(fèi)提供塑料購物袋的商戶、市場幾乎從未被處罰過。
調(diào)查還顯示，10個(gè)農(nóng)貿(mào)市場中選取的13種樣品的塑料袋厚度均低于0.025毫米，農(nóng)貿(mào)市場的塑料購物袋九成以上為超薄塑料購物袋。三個(gè)小商品城的10種塑料袋全是超薄塑料購物袋。其中，水屯農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場銷售的保定冠城塑料制品有限公司生產(chǎn)的塑料袋厚度只有0.011毫米，不足標(biāo)準(zhǔn)厚度的一半。
調(diào)查三：
90%的塑料大部分并未得到回收利用
據(jù)國家發(fā)改委發(fā)布的《“限塑令”實(shí)施以來的主要成效》顯示，自2008年“限塑令”實(shí)施以來全國主要商品零售場所塑料購物袋使用量累計(jì)減少670億個(gè)，累計(jì)減少塑料消耗100萬噸，相當(dāng)于節(jié)約石油600萬噸。
國際食品包裝協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長董金獅表示，盡管取得了一定的效果，我國每年生產(chǎn)塑料袋需消耗塑料200萬噸，從2008年“限塑令”實(shí)施至今，5年間減少量僅是消耗量的10%，而消耗的90%塑料大部分并未得到回收利用，而是與生活垃圾混合處理，污染問題仍然嚴(yán)重。
董金獅建議，面對限塑執(zhí)行情況是“冰火兩重天”，大型商場、超市普遍執(zhí)行良好，但農(nóng)貿(mào)市場和街邊攤是限塑“盲區(qū)”，政府有關(guān)部門應(yīng)貫徹限產(chǎn)限售限用政策，國家質(zhì)監(jiān)部門通過嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度、加強(qiáng)對獲證企業(yè)的各項(xiàng)監(jiān)管、加大巡查力度、取締違法黑窩點(diǎn)等措施從源頭做到塑料袋限產(chǎn)。
此外，董金獅還建議工商及價(jià)格主管部門嚴(yán)查、嚴(yán)管流通環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時(shí)按規(guī)定處理，并公布結(jié)果。政府還應(yīng)通過政策、稅收等各種途徑幫助企業(yè)提高技術(shù)、改進(jìn)工藝，鼓勵(lì)企業(yè)研制、開發(fā)更加環(huán)保、耐用、易于回收的產(chǎn)品來取代塑料購物袋。