近日，由吉林省發(fā)改委起草的《吉林省禁止銷售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐盒規(guī)定（征求意見稿）》（簡稱意見稿）向社會公布。意見稿規(guī)定，在塑料包裝及購物袋，一次性餐盒、食用油及酸奶、飲用水及飲料等食品包裝領(lǐng)域，奶瓶等嬰童食品用具領(lǐng)域，3C產(chǎn)品外殼材料領(lǐng)域，推廣生產(chǎn)和使用聚乳酸等生物基材料及制品。
據(jù)了解，意見稿是根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)和九部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深化限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋實施工作的通知》，結(jié)合吉林省實際制定的。
意見稿明確,本規(guī)定所稱一次性不可降解塑料袋、塑料餐盒是指以化工基原料生產(chǎn)、不可重復(fù)使用、且不可降解的塑料購物袋以及塑料餐盒、托盤、杯、碗、碟等餐具。
意見稿規(guī)定，發(fā)改、工信、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)等部門要各司其職，通力協(xié)作，組織有關(guān)生產(chǎn)、銷售企業(yè)向社會提供符合質(zhì)量與環(huán)保要求的生物基購物袋、餐盒等產(chǎn)品，以適應(yīng)市場需求。并鼓勵引導(dǎo)企業(yè)在我省研發(fā)生產(chǎn)丙交酯、聚乳酸等生物基材料以及下游制品，對在我省投資建廠的企業(yè)給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財政、稅收等方面的政策支持。
此外，質(zhì)監(jiān)部門要建立聚乳酸產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，完善質(zhì)量監(jiān)管措施，推動產(chǎn)品認(rèn)證工作，制定產(chǎn)品標(biāo)識及使用規(guī)范，研究建立快速簡易檢測方法標(biāo)準(zhǔn)體系，依照相關(guān)法律規(guī)定，對不符合規(guī)定的生產(chǎn)企業(yè)，以及冒用聚乳酸標(biāo)識的行為，依法按從嚴(yán)查處，保證聚乳酸產(chǎn)品生產(chǎn)達標(biāo)。
意見稿規(guī)定，住建、環(huán)保、商務(wù)等部門要加快推行生活垃圾分類收集和分類處理，健全回收網(wǎng)點，建立生物堆肥處理站，將聚乳酸制品進行堆肥化處理，提高聚乳酸的綜合利用率；指導(dǎo)、支持物資回收企業(yè)，充分利用價格杠桿和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等措施，回收可循環(huán)生產(chǎn)利用的聚乳酸產(chǎn)品廢棄物。
對于執(zhí)法和法律責(zé)任上，意見稿規(guī)定，工商部門要加強對市場流動領(lǐng)域的監(jiān)督和檢查，對違規(guī)銷售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐盒的行為，沒收商品及所得，并處以相應(yīng)罰款。
根據(jù)責(zé)任主體的不同，意見稿規(guī)定了不同的處罰方式和處罰標(biāo)準(zhǔn)。
首先，省內(nèi)超市、商場、集貿(mào)市場等商品批發(fā)和零售單位，銷售或提供一次性不可降解塑料袋、塑料餐盒的，處500元以上2000元以下罰款，處罰后仍繼續(xù)違規(guī)的，處2000元以上1萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上2萬元以下罰款。
其次，省內(nèi)住宿、餐飲服務(wù)行業(yè)使用或提供一次性不可降解塑料袋、塑料餐盒的，處300元以上1000元以下罰款，處罰后仍繼續(xù)違規(guī)的，處1000元以上5000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上1萬元以下罰款。
最后，省內(nèi)AA級以上旅游景區(qū)、火車站、長途客運站和機場銷售、使用或提供一次性不可降解塑料袋、塑料餐盒的，處1000元以上5000元以下罰款，處罰后繼續(xù)違規(guī)的，處5000元以上1萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上2萬元以下罰款。