“国家要淘汰落后产能、体制要攑ּQ让民企享有更多权利Q必然要放松原a(b)q口制。今q会(x)先从使用权的攑ּ开始。”中国石油和化学工业联合?x)国际交与外企委员(sh)(x)秘(sh)长庞广廉近日在“第八届中国地炼?jng)场与发展峰会(x)暨W七届中外a(b)商高峰论坛”间隙对上证报记者说?
据他透露Q进口原油用权今年?x)先攑ּ十余Ӟ估计能放开3000多万吨。届Ӟ企业q口的原油不再进入中x(chng)a(b)、中矛_的排产指标，拿到使用权后可委托(sh)化或中石化进口，“这h利就比较大了(jin)。?
“但q还?sh)是直接q口。下一步，自营q口也会(x)攑ּQv外有资源的公怼(x)率先被授?q口?。M上，原a(b)q口攑ּ慢慢在v步。”他告诉记者，中国政府最q一直在攑֮监管政策Q今q?月䆾正式委托矛_联合?x)做“进口原油资质审核工作”。目前，联合?x)网站上已公布?jin)在全国召集专家的办法Q筛选、资质审核工作将正式开始。到目前为止已初步筛选了(jin)30多家企业Q将从中选定10多家?
d8月，q汇能源公告Uͼ已获得商务部赋予的原沚w国营贸易q口资质Q获安排2014q原沚w国营贸易q口允许?0万吨。由此，原a(b)q口权向民企开攄大门率先在新疆开启?
“未来这10多家中也包含一些地g业。MQ国家政{鼓励地g业走向世界，淘汰落后产能也是大势所。”庞q廉说?
Ҏ(gu)Q生意社ȝ刘心(j)田告诉上证报记者，面对原a(b)q口权放开的机遇，地炼企业要l发扬反脆弱性的优势Qƈ需要石化联合会(x){各cd^台的支持帮助。后者将是地D{型升U很好的渠道和手Dc(din)?
“另外，ȝ曾提?互联|?"Q其实地炼是不是可以?地炼 "——不仅技术升U，包括产业、制度、经营都要升U。这斚wQ一些地g业已走在前沿Q在产业延和跨界合作上都做?jin)些试。而随着原a(b)q口的逐步攑ּQ地炼更需要先l好"内功"。”刘?j)田说?
中石化集团经技术研I首席专家舒朝霞则表示Q关于原油进口国家已l准备了(jin)新的政策Q有资质、有能力的可以进口原沏V但需要徏立市(jng)场的监管Q包括准入、退出、税收、收入、质量安全环保等监管措施都要建立Q以保证公^竞争的环境?
自加入WTO后，中国的原油进口N易分为国营和非国营两cR其中，国营贸易q口权集中在中石化、中x(chng)a(b)、中ha(b)、中化集团、珠h?家央企手中。非国营企业虽也有进口原油的配额Q但2002q原国家lN委规定，原a(b)非国营N易配额只能用于中x(chng)a(b)和中矛_的炼厂加工。这意味着Q进口回来的原a(b)必须被列入中x(chng)a(b)和中矛_的排产计划?
在这U情况下Q地g直面临“无c下锅”的H境Q用的原料也多为燃料a(b)。今q??6日，国家发改委发布通知Uͼ已徏成投产、尚未用进口原油的原a(b)加工企业Q经认W合条gq行相应义务的前提下，可用进口原沏V这意味着许多W合条g的地炼将获得q口原a(b)使用权?
Ҏ(gu)通知Q新增用油企业有三个“量化”标准需满Q一是拥有一套及(qing)以上单系列设计原油加工能力大?00万吨/q?不含)的常减压装置;二是炼a(b)(单位)l合能耗小?6千克标a(b)/?单位能量因数能耗不过11.5千克标a(b)/(吨¯量因?;加工损失率小?.6%;吨a(b)新鲜水耗量于0.5?原a(b)储罐定wW合有关要求;三是淘汰企业所有设计原油加工能?00万吨/q??以下常减压装|?
