5月13日，國務院總理溫家寶主持國務院常務會議，研究部署進一步發(fā)揮科技支撐作用、加快國家科技重大專項實施工作。人們注意到，這次會議在提到“產(chǎn)學研結合”時，增加了一個“用”字——“會議強調(diào)，要加大改革力度，以企業(yè)為主體，促進產(chǎn)學研用緊密結合。”
“用”是技術創(chuàng)新體系的出發(fā)點和落腳點
“把‘用’引入‘產(chǎn)學研’，是解決我國長期存在的科技、經(jīng)濟兩張皮問題的一個關鍵舉措！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長馮飛告訴記者。他說：“科技成果轉(zhuǎn)化率低，主要有兩方面原因：一是技術研發(fā)在第一環(huán)節(jié)選題時，就脫離了市場，使得技術轉(zhuǎn)化先天不足；二是在轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)上，沒有根據(jù)應用的需要進行適當?shù)卣{(diào)整，這就讓很多成果不能實現(xiàn)轉(zhuǎn)化，最終成為半拉子工程！
馮飛分析說：“從本質(zhì)上講，技術的首次商業(yè)應用是技術創(chuàng)新。在我國技術創(chuàng)新體系中，‘學’和‘研’為企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新提供技術支撐，而‘用’則是技術創(chuàng)新的出發(fā)點和落腳點。如果不能在市場應用，技術創(chuàng)新也就沒有了意義！
科技部政策法規(guī)司司長梅永紅認為：“過去存在為研究而研究、為科技而科技的傾向，這種經(jīng)院式的創(chuàng)新很少考慮市場需求。產(chǎn)學研用結合的提出，進一步強化了技術創(chuàng)新需要以市場為導向的重要作用！
市場需求是國家的戰(zhàn)略性資源
梅永紅進一步解釋說：“100年前恩格斯曾說過，一個市場需求比十所大學更能拉動技術進步。這句話直接反映了市場需求對技術進步的內(nèi)在的動力性！
他說，從技術發(fā)展的基本規(guī)律上講，任何一項技術在推向市場之初都是不成熟的，只有在用戶不斷使用和反饋當中，技術才能不斷趨向完善。從技術創(chuàng)新戰(zhàn)略而言，技術研發(fā)必須以市場需求為導向，適應和滿足市場需求，市場則通過價值回報來保證技術創(chuàng)新的持續(xù)性。我國建設以企業(yè)為主體、市場為導向的技術創(chuàng)新體系的意義就在于此。
梅永紅認為，世界各國都把市場視為戰(zhàn)略性資源，幾乎所有國家都要經(jīng)過相關制度設計，制定相關政策，使得本國市場需求能夠跟技術進步、技術創(chuàng)新很好地銜接起來。例如，發(fā)達國家的政府采購政策其實就是一個典型的產(chǎn)業(yè)政策，核心目標是為本國企業(yè)的技術創(chuàng)新提供可預期的發(fā)展空間和利益空間。
一些重大項目通過技術關聯(lián)度、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度以及就業(yè)關聯(lián)度對相關產(chǎn)業(yè)有很大的帶動性，因此，用市場拉動創(chuàng)新就顯得尤為重要。例如：城市軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)是我國“十一五”重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。未來十年我國至少要新建1200—1700公里的城市軌道交通，每公里城市軌道交通線路需配置6—8輛車，按建設線路長度1500公里計算，全國在2015年以前至少需要9000—12000輛車。而我國需要的這些城市軌道車輛的核心技術和系統(tǒng)集成技術基本源于國外。在城市軌道交通建設中，如果單純引進國外的先進技術，把中國的市場與技術創(chuàng)新剝離開來，那么中國本國企業(yè)的技術創(chuàng)新能力與世界先進水平的差距有可能越拉越大。
梅永紅強調(diào)：“擁有具有無限潛力的技術應用市場和消費市場是我國最大的優(yōu)勢！蹦懿荒馨堰@個市場用好，能不能讓這個市場成為技術創(chuàng)新的核心動力之源，直接關乎中國的技術創(chuàng)新大業(yè)，直接關乎中國的自主創(chuàng)新戰(zhàn)略能不能得到順利實現(xiàn)。
- 科技部：將改革院士制度，推動院士稱號回歸學術性、榮譽性導向 2020-10-22
- 科技部：《賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點單位名單》發(fā)布 2020-10-20
- 科技部：獎勵論文發(fā)表將被處理 2020-09-30
