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在正在舉行的兩院院士大會(huì)上，每位中科院院士都收到一份“改進(jìn)完善院士制度”研究報(bào)告。據(jù)新華社報(bào)道，我國院士制度將進(jìn)一步改進(jìn)完善，目前中科院等部門正在開展調(diào)研、征求意見等工作，相關(guān)專題研究報(bào)告和總報(bào)告將于今年完成。

 

據(jù)了解，改進(jìn)完善院士制度將遵循四項(xiàng)原則：保持院士稱號(hào)的學(xué)術(shù)性和榮譽(yù)性，不與物質(zhì)利益掛鉤；堅(jiān)持院士增選工作的獨(dú)立性和學(xué)術(shù)性，減少非學(xué)術(shù)因素的干擾；明確推薦人的權(quán)利和責(zé)任；為院士團(tuán)體實(shí)現(xiàn)其功能定位，實(shí)現(xiàn)權(quán)利和責(zé)任的統(tǒng)一提供制度保障。

 

這次提到的完善院士制度的四項(xiàng)原則，擊中了當(dāng)前院士評(píng)審的“要害”�？墒�，如何落實(shí)這四項(xiàng)原則，更值得關(guān)注。

 

輿論也注意到，此前備受爭議的“煙草院士”并未出席此次大會(huì)。公眾關(guān)注“煙草院士”，其實(shí)也事關(guān)院士制度的改革與完善。在這一事件中暴露出了院士制度不完善的地方，具體包括，院士評(píng)審的行政化、利益化，被諸多現(xiàn)實(shí)利益左右，缺乏學(xué)術(shù)獨(dú)立性；作為學(xué)術(shù)頭銜、學(xué)術(shù)聲譽(yù)的院士，與各種利益掛鉤——在一些地方，院士享有高級(jí)別的待遇，還是重大課題、各種評(píng)審、評(píng)估的“當(dāng)然負(fù)責(zé)人”等。

 

保持院士稱號(hào)的學(xué)術(shù)性和榮譽(yù)性，不與物質(zhì)利益掛鉤，已經(jīng)提了多年，但在現(xiàn)實(shí)中，很多地方院士稱號(hào)與物質(zhì)利益掛鉤卻似乎更為緊密。

 

另外，院士增選過程中，一些候選人往往來自政府部門、央企的推薦，如要“堅(jiān)持院士增選工作的獨(dú)立性和學(xué)術(shù)性，減少非學(xué)術(shù)因素的干擾”，那么，今后又當(dāng)設(shè)立怎樣的機(jī)制，降低這些行政部門或大型企業(yè)對(duì)院士評(píng)選的影響。

 

國外的一些做法值得借鑒。如國外類似的科學(xué)院，是完全的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，沒有所謂的行政建制和級(jí)別。當(dāng)選院士者，沒有任何特殊利益，有的甚至還要求繳納“會(huì)費(fèi)”。另外，由于在這些國家，課題的立項(xiàng)、對(duì)學(xué)術(shù)成果的評(píng)價(jià)，采取學(xué)術(shù)共同體方式，因此，院士不可能因自己的“特殊身份”，就獲得課題立項(xiàng)的優(yōu)待，不僅院士如此，諾貝爾獎(jiǎng)獲得者也是如此。此外，在具體評(píng)選過程中，也采取匿名推薦，秘密評(píng)審，很多候選人并不知道自己被提名。

 

其實(shí)，從這些經(jīng)驗(yàn)來看，和“四項(xiàng)原則”基本是吻合的。而其要義還是在于，如何推進(jìn)學(xué)術(shù)管理去行政化，把兩院回歸為學(xué)術(shù)共同體組織，將學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)放在第一位，并本著這樣的精神，設(shè)計(jì)更為嚴(yán)密而科學(xué)的評(píng)選制度。

 

同時(shí)，也應(yīng)該看到，如今院士制度所出現(xiàn)的一些問題，也與現(xiàn)行的科研管理制度環(huán)境有關(guān)系，甚至可以說是一些科研管理制度弊端的集中體現(xiàn)。所以，完善院士制度，離不開科研管理體制改革，讓行政評(píng)審、評(píng)價(jià)逐漸淡化甚至退出。

 

據(jù)悉，這項(xiàng)工作已經(jīng)開展了一年多，由18位院士組成的院士專家組與工作組一起，搞問卷調(diào)查、召開座談會(huì)和研討會(huì)，已經(jīng)做了大量的工作。也希望有關(guān)方面，在充分征求院士意見的基礎(chǔ)上，在適當(dāng)時(shí)機(jī)，也將方案的具體內(nèi)容向社會(huì)公布，更廣泛征求意見。