對于上下游企業(yè)各自的反應(yīng)，中國化纖協(xié)會錦綸專業(yè)委員會秘書長鄧軍告訴記者，反傾銷是一把雙刃劍，就目前來看，初裁結(jié)果的出臺對于切片企業(yè)無疑是有利的，但是勢必會對抽絲企業(yè)尤其是高速紡絲企業(yè)產(chǎn)生不利影響。他預(yù)測，抽絲行業(yè)可能要面臨一次洗牌，規(guī)模小的抽絲企業(yè)有可能被淘汰出局，洗牌對于整個錦綸行業(yè)發(fā)展也許是必要的。
補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈 全行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
錦綸行業(yè)通過反傾銷進(jìn)行自我保護(hù)已經(jīng)不是先例，但是反傾銷的結(jié)果往往會影響到錦綸產(chǎn)業(yè)鏈的上、中、下游，而且正面作用很難兼顧錦綸全行業(yè)。在這種情況下，如何協(xié)調(diào)整個錦綸行業(yè)，盡量減少負(fù)面影響，促進(jìn)全行業(yè)的健康良性發(fā)展，就成為擺在行業(yè)協(xié)會面前的一道難題。
鄧軍秘書長告訴記者，己內(nèi)酰胺、切片、抽絲分別是錦綸產(chǎn)業(yè)鏈的上、中、下游。近幾年來中游錦綸切片行業(yè)處于全線虧損的狀態(tài)，其中一個制約因素就是上游己內(nèi)酰胺產(chǎn)能和質(zhì)量不能滿足國內(nèi)需求。
據(jù)鄧軍秘書長介紹，國內(nèi)己內(nèi)酰胺生產(chǎn)技術(shù)主要掌握在中國石油化工公司下屬南京東方化工(現(xiàn)由荷蘭DSM控股)、岳陽巴陵鷹山石化、石家莊化纖3家生產(chǎn)企業(yè)手中，甚至形成了壟斷。這三家企業(yè)曾經(jīng)在2003年對原產(chǎn)于日本、比利時等國的己內(nèi)酰胺提出反傾銷訴訟，結(jié)果商務(wù)部做出征收5%~28%不等的反傾銷關(guān)稅的終裁，時限為5年，5年間國內(nèi)己內(nèi)酰胺生產(chǎn)有所增加，截至目前三家企業(yè)每家年生產(chǎn)約14萬噸，但是產(chǎn)量和質(zhì)量仍不能滿足需求，35%的己內(nèi)酰胺仍需依賴進(jìn)口。由于國內(nèi)己內(nèi)酰胺存在巨大市場，2007年，浙江恒逸化纖公司斥資20多億，與中國石油化工公司合作，購買其技術(shù)，建了己內(nèi)酰胺生產(chǎn)線，但是兩年過去了，項(xiàng)目幾近停滯。
此外，在這5年間由于征收反傾銷稅，及己內(nèi)酰胺進(jìn)口關(guān)稅倒掛，中游切片企業(yè)全線虧損。進(jìn)入2009年以來，中游切片企業(yè)在經(jīng)歷了虧損后，便提出了此次反傾銷調(diào)查申請，商務(wù)部也做出了初裁，這對于切片行業(yè)十分有利，也是一個很好的發(fā)展契機(jī)。
但是下游抽絲行業(yè)則會遭遇一番陣痛，面臨整合，產(chǎn)能將會集中到大的企業(yè)，比如全球最大的抽絲企業(yè)力恒錦綸。中國化纖協(xié)會出于對整個行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的考慮，也在積極幫助下游抽絲企業(yè)，比如此次反傾銷中，就組織企業(yè)到商務(wù)部反映，曾經(jīng)打報(bào)告要求將FDY高速紡級的切片跟工程塑料級的切片以及常規(guī)紡的切片分開處理，因?yàn)閲鴥?nèi)高端切片供應(yīng)量明顯不足。但是因?yàn)槿N切片同屬一個海關(guān)稅則號，無法分開，這樣只能是一刀切，都征收反傾銷稅。
針對這些情況，中國化纖協(xié)會錦綸專業(yè)委員會組織會員企業(yè)于10月28日在杭州蕭山召開座談會，探討了在全球貿(mào)易保護(hù)主義上升、貿(mào)易戰(zhàn)擴(kuò)大的趨勢下，企業(yè)如何應(yīng)對當(dāng)前困難局面。最后達(dá)成四點(diǎn)共識：一、在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍不明顯，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下，錦綸企業(yè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)凝聚力，增進(jìn)上下游的配合，共同抵御各類風(fēng)險(xiǎn)。二、鑒于近年來錦綸長絲進(jìn)口量增大，低價(jià)銷售現(xiàn)象增多等情況，國內(nèi)主要的錦綸長絲企業(yè)醞釀向商務(wù)部提出對進(jìn)口錦綸長絲發(fā)起反傾銷調(diào)查的要求，以維護(hù)國內(nèi)錦綸企業(yè)的利益。三、加強(qiáng)行業(yè)自律，反對無序的低價(jià)競爭，增進(jìn)行業(yè)內(nèi)的價(jià)格協(xié)商，減少應(yīng)收款，維護(hù)行業(yè)的健康發(fā)展。四、在錦綸行業(yè)內(nèi)引入對行業(yè)發(fā)展的預(yù)警機(jī)制，為企業(yè)的投資決策做參考，從而逐步協(xié)調(diào)錦綸產(chǎn)業(yè)鏈上下游的矛盾和各環(huán)節(jié)內(nèi)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的矛盾，提高錦綸行業(yè)的整體競爭力。