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    能源、保護(hù)環(huán)境、安全生產(chǎn)、技術(shù)進(jìn)步”的可持續(xù)發(fā)展原則，對(duì)二苯基亞甲基二異氰酸酯（MDI）和甲苯二異氰酸酯（TDI）行業(yè)（以下所稱異氰酸酯特指MDI和TDI）提出如下準(zhǔn)入條件。
    【產(chǎn)業(yè)布局】
    （一）新建或改擴(kuò)建異氰酸酯項(xiàng)目應(yīng)在化工園區(qū)內(nèi)建設(shè)，項(xiàng)目選址應(yīng)并符合本地區(qū)土地利用總體規(guī)劃。
    （二）以下區(qū)域禁止新建異氰酸酯裝置：
    1、國(guó)務(wù)院、國(guó)家有關(guān)部門和省（自治區(qū)、直轄市）人民政府規(guī)定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)；
    2、城市規(guī)劃區(qū)邊界2公里以內(nèi)；
    3、主要河流兩岸、一二級(jí)公路、高速公路、鐵路、航道干線兩側(cè)各500米內(nèi)；
    4、居民聚集區(qū)和其他嚴(yán)防污染的食品、藥品、衛(wèi)生產(chǎn)品、精密制造產(chǎn)品等企業(yè)周邊2公里以內(nèi)；
    5、國(guó)家及地方所規(guī)定的環(huán)保、安全防護(hù)距離內(nèi)。
    （三）己在上述區(qū)域內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的異氰酸酯生產(chǎn)企業(yè)，要根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃要求，通過(guò)搬遷改造等方式逐步退出。
    （四）新建或改擴(kuò)建異氰酸酯項(xiàng)目必須有自備或外協(xié)配套的一氧化碳和液氯制備裝置；為提高副產(chǎn)品利用效率，副產(chǎn)氯化氫須與周邊PVC配套，或進(jìn)行氧化電解制備氯氣。
    （五）MDI裝置產(chǎn)生的含鹽廢水不得排入淡水體系，不具備排放條件的地區(qū)禁止新建MDI裝置。
    【規(guī)模、工藝和裝備】
    （六）為滿足國(guó)家節(jié)能、環(huán)保和資源綜合利用要求，實(shí)現(xiàn)合理規(guī)模經(jīng)濟(jì)，新建MDI裝置單套起始規(guī)模必須達(dá)到30萬(wàn)噸/年及以上（改造或擴(kuò)建項(xiàng)目除外）,新建TDI裝置單套起始規(guī)模必須達(dá)到15萬(wàn)噸/年及以上（改造或擴(kuò)建項(xiàng)目除外）。
    （七）異氰酸酯部分生產(chǎn)裝置的反應(yīng)器、貯槽等在高溫、高壓下工作，存在著因設(shè)備腐蝕或密封件泄漏誘發(fā)中毒性事故和火災(zāi)爆炸事故等危險(xiǎn)，必須加強(qiáng)工藝過(guò)程、設(shè)備制造與維護(hù)、安全管理，以確保安全平穩(wěn)運(yùn)行。
    1、在光氣合成單元須設(shè)置CO在線分析儀，對(duì)甲烷、氫氣等雜質(zhì)進(jìn)行在線檢測(cè)，提高光氣合成反應(yīng)工藝的安全性，保證氯氣水分小于50ppm。
    2、對(duì)含有光氣物料帶有攪拌的容器和反應(yīng)器及泵類，須采用性能可靠的雙機(jī)械密封裝置，確保轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備不發(fā)生光氣泄漏；
    3、對(duì)含有光氣物料的設(shè)備，要留有安全的腐蝕裕度，避免出現(xiàn)腐蝕泄漏問(wèn)題；
    4、對(duì)液體光氣和光氣濃度大于20%的液體儲(chǔ)罐，宜采用充壓夾套保護(hù)或密閉光氣室保護(hù)，對(duì)液體光氣管線宜采用套管保護(hù)，預(yù)防事故風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生；
    5、為防止系統(tǒng)超壓危險(xiǎn)，在關(guān)鍵設(shè)備上必須設(shè)置超壓排放閥門與緊急分解系統(tǒng)相連。
    【原料和動(dòng)力消耗】
    （八）新建、改擴(kuò)建MDI裝置(含縮合、光氣合成、光氣化和分離)單位產(chǎn)品原料和動(dòng)力消耗須達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)。
    （九）新建、改擴(kuò)建TDI裝置單位產(chǎn)品原料和動(dòng)力消耗須達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)（數(shù)據(jù)包括甲苯硝化制DNT、DNT氫化制TDA、TDA光氣化制TDI等工藝流程，不含公用工程。）
    【安全、健康、環(huán)境保護(hù)】
    （十）新建、改擴(kuò)建異氰酸酯裝置必須由國(guó)家認(rèn)可有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，由有資質(zhì)的單位組織環(huán)境、健康、安全評(píng)價(jià)。
    （十一）企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守《光氣及光氣化產(chǎn)品生產(chǎn)安全規(guī)程》（GB19041-2003）及《光氣及光氣化產(chǎn)品生產(chǎn)裝置安全評(píng)價(jià)通則》（GB13548-1992）。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地方其它相關(guān)安全、環(huán)保要求、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
    （十二）異氰酸酯生產(chǎn)企業(yè)必須建立嚴(yán)格、完善的安全、健康和環(huán)境保護(hù)管理制度。
    （十四）異氰酸酯生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生的廢水按照GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、廢氣按照GB16297-1996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、固體廢物按照《固體廢物污染環(huán)境防治法》等進(jìn)行達(dá)標(biāo)排放。
    【監(jiān)督和管理】
    （十五）按照國(guó)家投資管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格新建、改擴(kuò)建異氰酸酯項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)或備案程序管理。新建、改擴(kuò)建異氰酸酯項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、土地使用、項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)管理。
    （十六）新建、改擴(kuò)建異氰酸酯裝置投產(chǎn)前，要經(jīng)省級(jí)及以上工業(yè)、投資、土地、環(huán)保、安全、質(zhì)檢等管理部門及有關(guān)專家組成的聯(lián)合檢查組按照本準(zhǔn)入條件要求進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查未達(dá)到準(zhǔn)入條件的，應(yīng)責(zé)令進(jìn)行整改；在達(dá)到準(zhǔn)入條件前，不得進(jìn)行試生產(chǎn)。
    （十七）對(duì)不符合本準(zhǔn)入條件的新建、改擴(kuò)建異氰酸酯項(xiàng)目，國(guó)土資源管理部門不得提供土地，安全監(jiān)管部門不得辦理安全許可，環(huán)境保護(hù)管理部門不得辦理環(huán)保審批手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得提供信貸支持，電力供應(yīng)單位應(yīng)根據(jù)政府相關(guān)部門的要求依法停止供電，地方人民政府或相關(guān)主管部門有權(quán)依法決定撤銷或暫停項(xiàng)目建設(shè)。
    （十八）各�。▍^(qū)、市）主管部門要加強(qiáng)對(duì)異氰酸酯生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行本準(zhǔn)入條件情況督促檢查。中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)聚氨酯工業(yè)協(xié)會(huì)要積極宣傳貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)行業(yè)自律，協(xié)助政府有關(guān)部門做好行業(yè)監(jiān)督、管理工作。
    【附則】
    （十九）本準(zhǔn)入條件適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)（臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)除外）的異氰酸酯生產(chǎn)企業(yè)。
    （二十）本準(zhǔn)入條件自年月日起實(shí)施，由國(guó)家工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。根據(jù)異氰酸酯行業(yè)發(fā)展情況，工業(yè)和信息化部可適時(shí)對(duì)本準(zhǔn)入條件進(jìn)行修訂。