圖：OECD國家商業(yè)原油目前可供應天數及預期
圖為OECD國家商業(yè)原油目前可供應天數及預期走勢圖。（圖片來源：北京中期）
3. 監(jiān)管疑云隱現 投機基金撤離
美國證券交易委員會(SecuritiesandExchangeCommission，SEC)和商品期貨交易委員會(CommodityFuturesTradingCommission，CFTC)在8月20日宣布，兩家機構將于9月舉行兩次聯(lián)席聽證會，以協(xié)調市場監(jiān)管。聽證會將于9月2日和3日舉行，旨在緩和糾纏兩家機構多年的監(jiān)管權斗爭。應奧巴馬政府要求，兩家機構將在9月30日前就其商討結果提交報告。 根據奧巴馬的金融改革建議，兩家機構將負責監(jiān)管目前處于監(jiān)管缺失狀態(tài)的場外衍生品市場。 9月聽證會將就如何執(zhí)行衍生品監(jiān)管計劃進行討論。SEC主席夏皮羅(MarySchapiro)表示，“聯(lián)席會議將以CFTC和SEC在場外衍生品監(jiān)管框架上已取得的進展為基礎，它將推動我們繼續(xù)沿著協(xié)調監(jiān)管的道路前進，力求提高透明度，減少監(jiān)管套利，重建金融市場信心。
除了CFTC宣布將對原油市場的投機進行限制之后，美國聯(lián)邦貿易委員會(FTC)在8月份也公布了一項懲罰石油市場操縱行為的提案，旨在加強對石油市場的監(jiān)管力度。據悉，該提案旨在阻止石油市場上的“欺詐和欺騙行為”，杜絕煉油商、管道運輸商和投資銀行等機構發(fā)布“錯誤或誤導信息”。如果該提案最終通過，違規(guī)者將被處以每天每起案例最多100萬美元的罰金。其實，早在2007年年底，該提案就由美國國會提出。國會要求FTC利用其在能源立法上的權力，以便對石油市場上的人為操縱行為進行調查。今年5月，FTC就該提案通過向公眾征求意見，向制定新的立法邁出了第一步。該立法提案同時覆蓋現貨市場和期貨市場，旨在提高原油、天然氣、汽油和其他產品市場的監(jiān)管力度。對此，美國聯(lián)邦貿易委員會主席在聲明中指出，“FTC有權確定原油、汽油和石油精煉產品的批發(fā)價格上漲，是否與非法的市場操控行為有關。” 其并稱，“立法提案使我們在定義、辨別和阻止欺詐及欺騙行為上又邁進了一步”，正是原油批發(fā)市場上的欺詐及欺騙行為，推升了汽油價格。