最近，我國(guó)對(duì)國(guó)外甲醇的反傾銷調(diào)查結(jié)果終于出爐——10月25日，商務(wù)部發(fā)布公告稱，經(jīng)調(diào)查，認(rèn)定原產(chǎn)于印度尼西亞、馬來(lái)西亞和新西蘭的進(jìn)口甲醇存在傾銷，中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到了實(shí)質(zhì)損害，而且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。因此，自2010年10月28日起，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口原產(chǎn)于印度尼西亞、馬來(lái)西亞和新西蘭的甲醇時(shí)，應(yīng)依據(jù)初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度（9.3%～37.5%）向中國(guó)海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。然而，公告也同時(shí)宣布，認(rèn)定原產(chǎn)于沙特阿拉伯的進(jìn)口甲醇不存在傾銷。
今年7月在京召開(kāi)的甲醇反傾銷工作會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)時(shí)甲醇反傾銷立案申請(qǐng)單位、支持單位及其他甲醇企業(yè)代表共40多人參會(huì)。
調(diào)查歷時(shí)一年多
2008年底，受金融危機(jī)影響，在海外需求不振的背景下，國(guó)外借廉價(jià)原料優(yōu)勢(shì)開(kāi)始大量向中國(guó)出口甲醇。此前，從2002年到2008年，我國(guó)進(jìn)口甲醇占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的比例下降到了12%左右，而2009年1～5月我國(guó)進(jìn)口甲醇量猛增，月平均接近60萬(wàn)噸，約占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的1/2。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2009年我國(guó)甲醇進(jìn)口量為528.8萬(wàn)噸，按產(chǎn)銷國(guó)排在前五位的是沙特、伊朗、卡塔爾、阿曼、新西蘭，分別為從沙特進(jìn)口177萬(wàn)噸，從伊朗進(jìn)口89.2萬(wàn)噸，從卡塔爾進(jìn)口41.6萬(wàn)噸，從阿曼進(jìn)口39.1萬(wàn)噸，從新西蘭進(jìn)口32.9萬(wàn)噸。
當(dāng)時(shí)，來(lái)自國(guó)外尤其是中東國(guó)家的甲醇到達(dá)中國(guó)港口的價(jià)格只有約2000元/噸，逼得國(guó)內(nèi)甲醇出廠價(jià)普遍降低，成本倒掛嚴(yán)重。當(dāng)時(shí)的情況是，四川、河南、甘肅等地的眾多氣頭甲醇裝置停產(chǎn)，虧損企業(yè)數(shù)量超過(guò)90%。
就是在這種情況下，2009年5月4日，上海焦化有限公司、浙江晉巨化工有限公司、河北正元化工集團(tuán)以及安徽臨泉化工股份有限公司等10多家企業(yè)，代表中國(guó)甲醇產(chǎn)業(yè)向中國(guó)商務(wù)部正式提出甲醇反傾銷申請(qǐng)。商務(wù)部隨即予以受理并立案調(diào)查。當(dāng)年6月，中方開(kāi)始對(duì)從沙特等4個(gè)國(guó)家進(jìn)口的甲醇展開(kāi)反傾銷調(diào)查，以評(píng)估中國(guó)從這些國(guó)家進(jìn)口的甲醇是否低于生產(chǎn)成本價(jià)。
反傾銷立案之后，當(dāng)時(shí)業(yè)內(nèi)一片歡欣鼓舞之聲。因?yàn)閲?guó)內(nèi)甲醇企業(yè)自2008年下半年甲醇市場(chǎng)價(jià)格大跌開(kāi)始，一直處于較為艱難的困境，國(guó)內(nèi)甲醇行業(yè)整體開(kāi)工率一直很低。行業(yè)想借此次反傾銷一改市場(chǎng)頹勢(shì)。
受此利好消息影響，國(guó)內(nèi)甲醇價(jià)格確實(shí)也曾有一波較有力的反彈，從2009年最低時(shí)的1900元/噸一直升至今年6月時(shí)的3100元/噸，國(guó)內(nèi)甲醇企業(yè)的開(kāi)工率也因此逐步由3成升至6成左右。反傾銷調(diào)查啟動(dòng)后，2009年6～12月我國(guó)甲醇進(jìn)口量也明顯下降，月平均約34萬(wàn)噸，比之前的近60萬(wàn)噸大大下降。
就在業(yè)內(nèi)滿懷希望，期待反傾銷結(jié)果盡快出臺(tái)的時(shí)候，2010年6月23日，商務(wù)部在其網(wǎng)站公布了2010年第38號(hào)公告，宣布鑒于甲醇反傾銷案情況較為特殊和復(fù)雜，商務(wù)部根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第26條的規(guī)定，決定將本案的調(diào)查期限延長(zhǎng)6個(gè)月，即本案調(diào)查期限截止日為2010年12月24日。當(dāng)時(shí)，不少業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，延期體現(xiàn)了中國(guó)甲醇與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的重要性與復(fù)雜性。此消息出臺(tái)后，國(guó)內(nèi)甲醇現(xiàn)貨市場(chǎng)跌幅達(dá)30元/噸。
其實(shí)，早在2009年7月，道瓊斯通訊社就刊登一篇消息稱，沙特與中國(guó)方面已經(jīng)達(dá)成初步協(xié)議，就中國(guó)對(duì)沙特公司的甲醇反傾銷調(diào)查達(dá)成和解。報(bào)道援引消息人士的話稱，雙方在此問(wèn)題上的磋商取得了積極的成果，并就盡快結(jié)束爭(zhēng)議初步達(dá)成一致。
當(dāng)時(shí)，不少人并未注意到這條消息。有的即便注意到了，也是將信將疑。但是，最近公布的初裁結(jié)果卻使得這條消息的內(nèi)容成為了現(xiàn)實(shí)。
甲醇汽油是甲醇重要的應(yīng)用領(lǐng)域，被業(yè)內(nèi)寄托了很大希望。圖為一輛大型卡車正在加裝甲醇燃料設(shè)備。