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達到調(diào)價標(biāo)準(zhǔn)國內(nèi)油價緣何還不下調(diào)
2010-5-24 來源:中國聚合物網(wǎng)
關(guān)鍵詞:成品油 油價
    截至20日晚8時,國際油價已跌到68.16美元/桶,單日跌幅達到2.45%,與上月國內(nèi)油價調(diào)整時的基準(zhǔn)價79.62美元/桶相比,跌幅超過13%。
    按照國內(nèi)成品油22個工作日平均價格逢4%波動調(diào)價機制,一周前就達到了標(biāo)準(zhǔn),為何國內(nèi)成品油至今遲遲“按兵不動”?
    事實 一周前就達到調(diào)價標(biāo)準(zhǔn)
    據(jù)測算,早在5月14日,中國國內(nèi)成品油調(diào)價所依據(jù)的三地原油22個工作日移動平均價格約為72美元/桶,和上次調(diào)價時的基準(zhǔn)價79美元相比,恰好相當(dāng)于正向4%的水平。
    卓創(chuàng)資訊分析師陳晴認(rèn)為,近期國際油價已經(jīng)跌至2月初的水平,為三個月來的最低價,但是國內(nèi)成品油價格卻一直居高不下。陳晴說:“目前國內(nèi)柴油均價較2月初高出近600元/噸,汽油均價較2月初高出1200元/噸之多!睆耐陻(shù)據(jù)分析看,柴油基本面差異價格約在200~300元/噸,目前柴油價格至少還有300元/噸的泡沫空間。
    萬聯(lián)證券分析師王橋分析這次油價暴跌原因時認(rèn)為,此次國際油價快速下滑主要因素是美元走強。希臘債務(wù)危機導(dǎo)致歐元兌美元連創(chuàng)新低的同時,美元指數(shù)也在高位上不斷地刷新,目前美元指數(shù)已創(chuàng)下87.45的兩年高位。此外,歐美股市連續(xù)暴跌、投資者對歐洲經(jīng)濟的擔(dān)心也是油價快速下滑的重要因素。
    質(zhì)疑 兩巨頭虧損借口不成立
    為何中石油、中石化兩巨頭油價不下調(diào)?卓創(chuàng)資訊分析師陳晴分析稱,兩大公司和地方煉廠批發(fā)價堅挺不下的主要借口是資源偏緊和虧損嚴(yán)重。陳晴介紹,目前市場上中石化的汽柴批發(fā)價格已經(jīng)接近甚至低于中石化的大區(qū)調(diào)撥價,瀕臨虧損。
    但是對于兩大巨頭“虧損嚴(yán)重”的說法,記者查閱了兩巨頭2010年一季度報告,報告顯示中石化首季凈利潤同比大漲40%,而中石油首季利潤更是同比暴漲72.7%,中石油在港交所發(fā)布的報告中專門提到營業(yè)收入大增的原因就是“主要產(chǎn)品銷售價格上漲及銷量的增加”?梢,油價與國際接軌使兩巨頭利潤明顯暴增,虧損借口不成立。
    剖析 可能“拖時間不拖價格”
    對于此次國際油價暴跌國內(nèi)油價至今按兵不動,專家們分析認(rèn)為這很可能是拖時間但不會拖價格!皬囊酝(jīng)歷看,每逢調(diào)價條件滿足時,發(fā)改委從未因其他原因停調(diào)過一次,這次也不會特殊。”東方油氣網(wǎng)首席經(jīng)濟學(xué)家鐘健認(rèn)為,拖時間的可能性比較大,上次調(diào)價也是推遲了5天才正式出臺的。另有分析人士認(rèn)為,上一次油價的上調(diào)幅度超過了預(yù)期,所以這次調(diào)價幅度可能比較大。4月13日22個工作日原油平均價格為79.62美元/桶,較去年調(diào)價的基準(zhǔn)數(shù)上漲了6.3%。如果按此比例測算,則國內(nèi)對應(yīng)的成品油調(diào)價幅度應(yīng)當(dāng)約為280元/噸,而實際上調(diào)了320元/噸。王橋也預(yù)測本次下調(diào)的幅度將比較大。
    雖然國內(nèi)油價還沒有正式調(diào)價,但據(jù)監(jiān)測,近期華北、華東、華南等地區(qū)汽柴價格已經(jīng)開始回落,下滑幅度在100元/噸左右,部分地區(qū)下滑幅度甚至更大。
    熱議 不能選擇性與國際接軌
    油價上漲,提高企業(yè)經(jīng)營成本,阻礙包括汽車、交通在內(nèi)消費的擴大,因而會對經(jīng)濟增長起到抑制作用。石油巨頭作為國有企業(yè)顯然應(yīng)在國家經(jīng)濟遭受沖擊時承擔(dān)起更大的社會責(zé)任,為促進國家經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)作出貢獻,而絕不能因為一己之私而置國家與社會利益于不顧。何況當(dāng)前兩大石油巨頭都存在巨大的庫存壓力,所以當(dāng)前提高油價于人、于國家、于己都沒有益處,顯然是一種非常短視的做法。
    上次油價上調(diào)的理由是近段時間以來國際原油價格有所上漲,因而上調(diào)油價是“與國際接軌”。按照成品油價格形成機制調(diào)整油價并非不可以,但是有關(guān)部門與企業(yè)對油價向來奉行選擇性“與國際接軌”策略,即視自身利益需要選擇有時接軌有時不接軌,國際油價下跌則接軌慢,上漲則接軌快。比如國際原油價格從2008年7月份開始一路下跌,但在長達5個月的直線下跌時間里,有關(guān)方面遲遲不下調(diào)國內(nèi)油價,很有耐心,直到2008年12月19日國際原油價格跌至40美元時才開始下調(diào)。2009年1月15日油價調(diào)整后,國際油價也曾有過低點,2月17日更是跌破每桶35美元,但是未見有關(guān)方面宣布下調(diào)國內(nèi)油價。今年初到5月初,國際原油價格有所上漲,有關(guān)方面便“風(fēng)馳電掣”般上調(diào)國內(nèi)油價,但到了最近,國際油價下跌的時候,卻選擇性“與國際接軌”,其意圖與跟跌慢跟漲快做法顯露無遺。
    盡管制定油價的政府有關(guān)部門看似地位中立,但是其制定價格顯然容易受到利益集團的影響,而民眾卻缺乏適當(dāng)?shù)耐緩絹肀磉_自身利益訴求,這樣一來,油價制定與調(diào)整的天平就難免會發(fā)生傾斜,所以對于破除油價選擇性“與國際接軌”現(xiàn)象及維護消費者利益而言,通過舉行價格聽證等方式搭建消費者表達利益訴求平臺,建立民眾對于油企與價格制定部門的制約機制不可或缺。
    而要破除油價調(diào)整選擇性“與國際接軌”與跟跌慢跟漲快現(xiàn)象,最為根本的是要打破當(dāng)前成品油的壟斷經(jīng)營態(tài)勢,建立與形成成品油市場的充分競爭局面。消費者充分行使商品選擇權(quán)利是阻止不合理制定包括油價在內(nèi)商品價格的天然屏障,所以,唯有破除成品油壟斷經(jīng)營態(tài)勢,形成充分市場競爭,選擇性與國際接軌的態(tài)勢才能遏制。
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(苒兒)
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