中石油向民資拋“橄欖枝”無人接
2010-9-20 來源:中國聚合物網(wǎng)
關鍵詞:中石油 成品油 天然氣
“還沒有簽‘婚約’,仍在‘談戀愛’的階段。 ”昨日,浙江省經(jīng)貿(mào)委合作處處長章一文如是描述中石油與浙江民營油企之間的關系。而這距離中石油于8月初攜119個項目高調(diào)尋找可以合作的民間資本,已悄然過去1個半月。
這場由浙江省政府牽頭的“戀愛”似乎大有“馬拉松”架勢。章一文對晚報記者表示:“浙企正在與對口項目進行協(xié)調(diào)溝通,目前還沒有具體時間表,但需要順應中石油項目本身進度的節(jié)奏。 ”
諸多興趣
“這次中石油的項目,與浙江民企對接的主要有三塊:一是成品油銷售,二是天然氣管道,三是石油裝備。對于蘊藏市場機會的項目,浙江企業(yè)一直非常愿意投資,不會放過機會。”章一文在回應記者時表示。
“浙江之行是中石油集團股份制改革12年以來,首次面向民企大規(guī)模招商引資,首站選擇浙江是因為浙商的創(chuàng)業(yè)精神旺盛!碑敵踔惺驮诮舆B拜會全國工商聯(lián)、牽手山東省政府后,馬不停蹄來到民資云集的浙江,一口氣拋出2000余億招商大單時,也曾表達過相契合的初衷。
據(jù)記者了解,8月初中石油拋出的項目涵蓋了海外勘探開發(fā)、煉油與化工、成品油銷售、天然氣與管道、裝備制造建設五大核心門類。幾乎覆蓋了今年5月發(fā)布的“新36條”支持民間資本進入的所有油氣領域。
章一文告訴記者,對這些項目表達出興趣的浙商還不只在石油行業(yè)。“一些在主業(yè)上經(jīng)營多年,基礎良好,手頭資金豐厚的企業(yè),比如娃哈哈集團,也出于多元化經(jīng)營考慮,尋找新的增長點,來關心這些項目!钡珡恼憬〗(jīng)貿(mào)委求證到的信息看,目前民資對這些領域的投資熱情似乎還僅限于興趣。
集體淡定
其實不僅是中石油和牽頭的政府部門,在“新36條”落地前,專家們也曾有過很多期待。曾任國家發(fā)改委能源研究所能源經(jīng)濟與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任的吳鐘瑚建議,可讓民營企業(yè)到從事勘探開發(fā)的國有企業(yè)投資參股。中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平也曾呼吁,如果國家能收回石油巨頭沒有按期完成勘探開發(fā)任務的資源,民營油企有機會“全資”進入。
但在“機會大門”洞開后,排隊觀望的民營企業(yè)卻異乎尋常的冷靜。即使是浙企與中石油間已經(jīng)簽下的舟山生物質(zhì)燃料乙醇項目,也不是嚴格意義上“新36條”的推動成果。據(jù)記者了解,華立集團與中石油早在2009年12月就簽署了燃料乙醇項目建設合作意向書。而華立對乙醇汽油的興趣更要追溯到08年,事實上,以木薯為原料的乙醇汽油屬于新能源行業(yè)范疇。
“中石油要考察企業(yè)的資質(zhì),企業(yè)也要自查是否具備了承擔的能力!闭乱晃母嬖V記者,協(xié)調(diào)的一項內(nèi)容即是項目股權的具體分配!皩嶋H上中石油的產(chǎn)業(yè)鏈拉得很長,比如管材、機械等方面民營企業(yè)也可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補,但如果經(jīng)營權不在我們手里,那誰會愿意把企業(yè)拱手讓人呢?”一位浙江閥門生產(chǎn)商則坦言。
此外,記者還注意到,此次中石油推出的大多是長期投資項目,投資資金量大、資本回報周期長,這與民間資本快進快出的投資偏好存在差異。有“油老板”甚至干脆向記者表達更偏愛直接加入中石油采購名單的意愿。
“破壟斷”進行時
不過,對于遲遲未有協(xié)議簽訂的現(xiàn)狀,章一文仍表達了充分信心:“這是一項創(chuàng)舉,要給他們彼此充分熟悉磨合的時間。”記者也注意到,就整個“十二五”來看,中石油實際計劃對外合資合作項目總數(shù)有155個,其中有36個已經(jīng)落實了合資方,已經(jīng)吸納的投資金額為1799億元,約占總投資的45%。
記者還了解到,拜會浙江只是首站,下一步中石油集團高層將繼續(xù)拜會湖南、安徽等四省。中石油將復制浙江行,所有會談都以對省形式舉行,由對方省份的經(jīng)濟和信息化委員會牽頭舉辦。
而從政策面看,在民間資本對石油產(chǎn)業(yè)鏈主體的參與中,“新36條”政策放開的最大尺度在于明確鼓勵 “民間資本進入油氣勘探開發(fā)領域”,而在被詬病為“玻璃門”的“舊36條”中,油氣領域的開放程度僅僅被表述為 “進一步引入市場競爭機制”的空洞提法。
僅在發(fā)布后一周,中石油總經(jīng)理蔣潔敏就在年度股東大會上明確表態(tài),中石油愿意跟其他兄弟公司,包括民營公司共同合作。他還以“肯定能”來回應“中石油管道能否向民資開放”的質(zhì)疑。
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(苒兒)