入世是一把雙刃劍
入世是一把雙刃劍,它在給我國產(chǎn)業(yè)帶來益處的同時(shí),也帶來很多不利影響,化纖進(jìn)口關(guān)稅倒掛等問題一直延續(xù)至今。這十年,國際貿(mào)易環(huán)境的復(fù)雜多變,中國化工、化纖行業(yè)成為遭受國外反傾銷最多的行業(yè),反傾銷案件頻發(fā),特別是歷時(shí)數(shù)年之久的中美聚酯短纖反傾銷案成為入世后中美紡織品反傾銷第一大案,引起社會(huì)各界高度關(guān)注。
2010年4月,入世后中美紡織品反傾銷第一大案——中美聚酯短纖反傾銷案終裁揭曉,自2004年以來中美貿(mào)易在反傾銷訴訟中,中國企業(yè)首次獲得零稅率。在這場反傾銷中,寧波江南化纖有限公司獲零稅率,大發(fā)化纖有限公司獲4.86%的稅率,其他中國應(yīng)訴企業(yè)獲得的稅率平均為4.44%,未應(yīng)訴企業(yè)稅率高達(dá)44.3%。
經(jīng)過多年歷練,中國化纖企業(yè)在這一大案中贏得最終勝利,中國企業(yè)由入世初期的被動(dòng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)捍衛(wèi)自己應(yīng)有的利益。可以說,入世十年中國化纖企業(yè)雖然面臨日趨激烈的國際反傾銷沖擊,但他們也積累了最為豐富的應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘的經(jīng)驗(yàn)。
入世十年中,我國相關(guān)部門為了保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加大了打擊走私、規(guī)范加工貿(mào)易的力度,對產(chǎn)品進(jìn)口中存在的傾銷、補(bǔ)貼等不正當(dāng)競爭手段及時(shí)采取有利措施;積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦,維護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本利益,創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展公平環(huán)境。
在行業(yè)預(yù)警機(jī)制的建立上,國家從政策和資金上均給予支持,從而保持了行業(yè)預(yù)警機(jī)制的盡快建立和順利運(yùn)行。同時(shí),我國是世界上最大的紡織品、服裝出口國,而我國出口的紡織品、服裝也以物美、價(jià)廉、質(zhì)優(yōu)著稱,目前化纖占全部紡織纖維用量比重已超過60%。我國加入WTO后,化纖產(chǎn)品遭受反傾銷的幾率大大增加,我國化纖及制品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多、分布廣,有些企業(yè)反傾銷應(yīng)訴的意識仍然較差,因此,國家相關(guān)部門通過多種形式支持我國化纖出口產(chǎn)品的反傾銷應(yīng)訴和進(jìn)口產(chǎn)品的反傾銷申訴,為國內(nèi)企業(yè)維護(hù)自身權(quán)益發(fā)揮了重要作用,為加快中國化纖工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,更好地參與國際產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作創(chuàng)造了有利環(huán)境。