郎溪(中國)經(jīng)都產(chǎn)業(yè)園在參考浙江海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎上,本著“以人為本、節(jié)約集約、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、生態(tài)優(yōu)先”的規(guī)劃原則,貫徹落實所在地區(qū)的總體規(guī)劃,以先進制造業(yè)為主要載體規(guī)劃行業(yè)范圍。產(chǎn)業(yè)園主要區(qū)域劃分為經(jīng)編織造區(qū)、后整理配套區(qū)、延伸產(chǎn)業(yè)配套區(qū)、輕工制造區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化區(qū)、公用工程配套區(qū)、倉儲物流區(qū)、行政商貿(mào)區(qū)、生態(tài)居住區(qū)等。對經(jīng)編產(chǎn)業(yè)各個規(guī)劃區(qū),還估算了土地、水、電、汽的使用量,COD排放量以及投資額和產(chǎn)出額。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中,注重產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)的完整性和合理性,強調(diào)服用、裝飾用經(jīng)編產(chǎn)品向功能化、差別化方向發(fā)展,產(chǎn)業(yè)用紡織品向下游延伸,同時更加注重后整理的新工藝。
目前,在當?shù)卣陀嘘P部門的支持下,郎溪(中國)經(jīng)都產(chǎn)業(yè)園一期項目已在郎溪縣十字鎮(zhèn)人民政府備案,其中首期項目投資37.9億元,全部由企業(yè)自籌。招商引資工作也先行展開,目前已經(jīng)吸引了80多個意向投資項目。
加強磨合打造經(jīng)編新都
作為皖南城市帶產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移示范區(qū)的先行區(qū)和橋頭堡,郎溪園區(qū)在開發(fā)建設中依托當?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎和勞動力優(yōu)勢,大力發(fā)展經(jīng)編及相關產(chǎn)業(yè),不斷增強綜合配套能力,積極建設研發(fā)設計、質(zhì)量檢驗、科技成果轉(zhuǎn)化等生產(chǎn)性服務設施,同時發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)的銷售、財務、商務策劃中心,推動服務業(yè)與制造業(yè)有機融合、互動發(fā)展,為建立中西部第一個經(jīng)編產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)造良好的條件。
記者在采訪中了解到,作為“先行先試的集群式產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”樣本,郎溪(中國)經(jīng)都產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)建設,得到了兩地各級政府的大力支持,但因為沒有成熟的經(jīng)驗可供借鑒,各項工作都在摸索中前進。
沈順年介紹說,郎溪園區(qū)一期項目全面啟動后,道路及管網(wǎng)、凈水廠(自來水、污水處理)、熱電聯(lián)產(chǎn)、電力等相關基礎設施建設已正式拉開,其中道路及管網(wǎng)計劃投資28億元,凈水廠計劃投資5億元,熱電聯(lián)產(chǎn)計劃投資4.5億元,合計37.5億元,投入資金巨大。但現(xiàn)在僅有污水處理項目有明確的補助政策,其余基礎設施項目尚未有明確的補助標準,整體補助力度尚小。
據(jù)了解,當?shù)亟鹑跈C構(gòu)資金總量規(guī)模也較小,與園區(qū)的投資和入園企業(yè)的需求極不匹配,尤其是在園區(qū)基礎設施建設上融資難度較大。另外,由于當?shù)貨]有產(chǎn)業(yè)基礎,勞動力資源相對于園區(qū)需求有較大缺口,特別是技術工人的培養(yǎng)需要一定過程,因此在職業(yè)教育上需加強紡織專業(yè)等方面的財政投入,以解決產(chǎn)業(yè)工人后續(xù)不足的問題。
浙江海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園區(qū)快速發(fā)展得益于完善的創(chuàng)新服務平臺,郎溪產(chǎn)業(yè)園雖然可借鑒該套服務體系,但與海寧相比畢竟存在地域、環(huán)境、人文理念等方面的差異,需進一步開拓完善,并需要加大人力和財力支持,制定相關的配套支持政策。
沈順年談到,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移本身不是目的,最終目的是在保持和提升我國紡織產(chǎn)業(yè)國際競爭力的同時,加快培育新興產(chǎn)業(yè)集群和提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群。為了讓轉(zhuǎn)移地和承接地真正實現(xiàn)取長補短、共同繁榮,建議國家和有關部門高度關注“先行先試區(qū)域”的發(fā)展,給予有力支持,從而加快全國紡織產(chǎn)業(yè)集群化轉(zhuǎn)移工作的進程,促進東部和中西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮。