《長絲織造產業(yè)“十二五”發(fā)展指導意見》（以下簡稱《指導意見》）已于日前在中國長絲織造協(xié)會理事會上發(fā)布實施，為了讓行業(yè)和企業(yè)能夠更好地貫徹執(zhí)行《指導意見》的精神實質，近日，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長、中國長絲織造協(xié)會會長徐文英對《指導意見》中的重點內容進行了詳細的解讀。
改革開放以來，我國長絲織造產業(yè)獲得了長足的發(fā)展，產量和出口量都實現(xiàn)了較快的增長。經過前期的快速發(fā)展，近幾年來我國長絲織造產業(yè)進入了調整鞏固期，增速有所放緩，尤其是在國際金融危機影響的大背景下，我國長絲織造產業(yè)的發(fā)展同樣不可避免地遇到了一些矛盾和問題。如何更好地化解這些矛盾和問題，如何將這一次的危機變成為調整產業(yè)結構、轉變產業(yè)發(fā)展方式以及增強行業(yè)競爭力的發(fā)展機遇�；闄C，需要行業(yè)一起來共同研究，共同探討。
在這種形勢下，認真研究分析長絲織造產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題，做好長絲織造產業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，對于引導我國長絲織造產業(yè)結構調整和升級，加快轉變發(fā)展方式，順應國內外形勢的新變化，促進我國長絲織造產業(yè)的科技進步，保持健康、快速、可持續(xù)發(fā)展等方面都具有非常重要的指導意義�！吨笇б庖姟肥俏磥砦迥晡覈L絲織造產業(yè)發(fā)展的指導性文件，是各級有關政府部門和產業(yè)集群制定產業(yè)政策和相關企業(yè)轉型升級、經營決策的重要依據(jù)。
行業(yè)取得巨大成就
記者： 此次《指導意見》編制的依據(jù)以及過程是怎樣的？
徐文英： 依據(jù)中國紡織工業(yè)聯(lián)合會組建中國長絲織造協(xié)會的意見和《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中的總體發(fā)展要求，中國長絲織造協(xié)會籌備組前期組織了長絲織造行業(yè)調研、參考了相關的文獻和統(tǒng)計信息，借鑒了兄弟協(xié)會的相關資料，通過分析比較，組織編寫并趕在2011年8月協(xié)會成立大會前形成了《指導意見》的征求意見稿，并在會上發(fā)給了各會員單位征求意見，會后根據(jù)收集的建議，后續(xù)做了些相應的修改，補充了長絲織造產業(yè)發(fā)展項目。
在2011年11月召開的科學技術委員會成立會上，專門就這個《指導意見》進行了討論，聽取了與會專家的意見，并請悅達家紡和蘇州大學對專家提出的修改意見進行了匯總，尤其對專業(yè)性要求較高的發(fā)展性項目進行了重點整理，在基本成型后，為了慎重起見，我們進一步請東華大學、蘇州大學以及浙江理工大學對《指導意見》進行了修改、補充和完善，最終形成了現(xiàn)在發(fā)布的《長絲織造產業(yè)“十二五”發(fā)展指導意見》。
記者： “十五”、“十一五”時期，我國長絲織造行業(yè)取得了哪些成就？
徐文英： 從量的方面來說，近10年來，我國長絲織造行業(yè)是紡織工業(yè)中發(fā)展最快的產業(yè)之一，產量從2000年的40億米上升到了2010年的近300億米，年均增速在20%以上。出口從2000年的15.77億米上升到2010年的76.96億米，年均遞增17%以上，化纖長絲面料產業(yè)是僅次于短纖維紗線機織物的第二大機制面料產業(yè)。
除了量的變化之外，長絲產業(yè)的成就還體現(xiàn)在品種的同步增加，新產品層出不窮，應用領域不斷拓展，產品結構日趨合理，同時技術裝備也得到了相應的提高，逐漸形成了以江蘇、浙江、福建等為主要生產地區(qū)的長絲織造產業(yè)集聚地區(qū)，產業(yè)集群的優(yōu)勢相當明顯。
記者： 《指導意見》中的一些數(shù)據(jù)為什么使用的是全國經濟普查的數(shù)據(jù)，而不是國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)？
徐文英： 其實在2005年以前，國家統(tǒng)計局統(tǒng)計中有絲織物這個統(tǒng)計指標，除了化纖長絲織物外還包括了真絲織物。但是真絲織物的總量不多，每年也就是8億~ 9億米左右，變化也不大，在扣除這部分數(shù)量外基本可以反映化纖絲織物的產量。由于沒有一個行業(yè)組織來負責研究、管理化纖長絲織造產業(yè)，所以從2006年開始，國家統(tǒng)計局取消了絲織物這個統(tǒng)計指標，直到2011年中國長絲織造協(xié)會成立，在協(xié)會的積極努力下，在中紡聯(lián)統(tǒng)計中心積極支持下，化纖長絲織物統(tǒng)計指標今年正式列入國家統(tǒng)計口徑當中，行業(yè)代碼為175。今年已經有了該行業(yè)的經濟運行指標，生產量數(shù)據(jù)還在努力爭取列入其中。因此，《指導意見》中2008至2010年的數(shù)據(jù)用的是全國經濟普查的數(shù)據(jù)，雖然數(shù)據(jù)來源不同，但基本可以反映行業(yè)發(fā)展趨勢。
無論是國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù) 還是全國經濟普查數(shù)據(jù)，都指的是規(guī)模以上的企業(yè)。由于在長絲織造行業(yè)中存在很多家庭作坊式的企業(yè)，這些企業(yè)因為規(guī)模較小而沒有進入到統(tǒng)計系統(tǒng)，但是實際加起來也不是一個小數(shù)目。根據(jù)我們前期調研的幾個產業(yè)集群情況來看，這個數(shù)據(jù)基本占我們總量的近1/3。因此，我們測算的2010年的總量是300億米左右。實際上，各地上報的產量已經超過了300億米。
此外，在產量表中我們還列出了化纖的產量。對化纖的數(shù)量我們也有一個基本的概念，以2010年的3100多萬噸計算，約1100萬噸短纖維（含填充物以及無紡布）用于棉紡。其余的2000萬噸都是長絲，主要用于針織和機織造，我們長絲織造產業(yè)所使用的化纖長絲大概是1000萬噸左右。