今年一季度，國際油價一路上漲，煉油企業(yè)成本大幅增加，而在隨后的5、6、7三個月內(nèi)，國內(nèi)成品油價格連續(xù)三次下調(diào)，不少石油企業(yè)的煉油業(yè)務(wù)陷入虧損。
根據(jù)能源監(jiān)測，以出廠價計算，8月初中國主營煉廠加工大慶原油的煉油利潤為－189元／噸，合－4.08美元／桶。
上海石化日前公布的業(yè)績預(yù)告稱，上半年原油、化工原料等生產(chǎn)成本，與跟隨國際原油價格迅速下調(diào)的國內(nèi)成品油價格和大幅跳水的石化產(chǎn)品市場價格形成了較大反差，煉油業(yè)務(wù)拖累上半年業(yè)績。
施國泉說，國際油價貴了，賺不到錢了，民營煉油企業(yè)就不進口原油，不煉油了，但是國有煉廠為了保供應(yīng)，虧損也要生產(chǎn)，不進口不行。
壟斷在給國有石油企業(yè)帶來好處的同時，也帶來諸如此類的困擾。因成品油價格管制，油企喪失了定價權(quán)，虧損時，民營油企主動停產(chǎn)，而占據(jù)壟斷地位的國有油企只能硬扛。
壟斷終將被打破
在分析師看來，'兩桶油'出現(xiàn)巨虧，除了與國際油價劇烈波動有關(guān)外，與'兩桶油'本身的人浮于事也有關(guān)。分析師說，這一輪國際油價從最高130美元／桶左右，下跌到70多美元／桶，下跌了大約60美元，最近又拉升到了90多美元／桶，如此劇烈波動的國際油價是一般民企難以承受的。無論是中石化還是中石油，動輒一百五六十萬人，而國外相同規(guī)模的企業(yè)可能只有一二十萬人，劣勢就明顯體現(xiàn)了出來。
近期國內(nèi)成品油價上調(diào)，煉油企業(yè)無疑將會受益，并且有望減虧，業(yè)內(nèi)預(yù)計，此次調(diào)價后主營煉廠將會進入理論盈利期。同時進入7月份以來，國內(nèi)油品需求出現(xiàn)好轉(zhuǎn)信號，專家表示，近期國際油價持續(xù)反彈的態(tài)勢也恐難持續(xù)，后期國際油價有望高位震蕩。這些因素使得'兩桶油'稍微松了一口氣。
但是長期以來，由于百姓對油氣等漲價十分敏感，加上三大石油巨頭壟斷市場，'天價茅臺'、'天價吊燈'、'天價薪酬'等問題不時浮出水面，刺激百姓的神經(jīng)，因而百姓對其抱怨頗多。這些企業(yè)狂賺，很多人不高興，巨虧很多人也不高興，因為虧損可能由全國人民埋單。
施國泉表示，這是沒有辦法的事，'兩桶油'巨虧跟壟斷沒有關(guān)系，而挨罵絕對跟壟斷有關(guān)。他認(rèn)為，總有一天石油石化行業(yè)壟斷終將被打破。前不久施國泉去山東，令他大吃一驚的是，當(dāng)?shù)孛駹I煉油企業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)達到5000萬噸，相當(dāng)于全國產(chǎn)能的1／10。民企進入石油石化行業(yè)速度之快超出了他的意料。
分析師也持同樣的觀點。'中國石油市場壟斷肯定是存在的，今后肯定要開發(fā)這一市場。'他說，壟斷既害了老百姓，也害了這些企業(yè)自己。大多人均認(rèn)為，開放石油市場，將導(dǎo)致油價上漲。
國家能源局政策法規(guī)司司長曾亞川日前在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表達了類似的看法。'從過去來看，幾乎所有行業(yè)放開后產(chǎn)品價格都出現(xiàn)了上漲，石油行業(yè)也將會這樣。'曾亞川說。