中科院近日在其官|发布《中׃国科学院党组关于中央专项巡视整改情况的通报》，通报昄中科?7名局处以上q部q规领取z脓(chung)被查Q违规所得已全部清退Q?行立案处理?
中科院结合自w特点，明确了反腐倡廉的七个重炚w域：(x)U研目l费理、基本徏N目管理?strong>仪器讑֤与材料采购?/strong>U技成果转移转化、院所投资控股企业“三重一大”、科研道德与作风、领导干部选Q与h员聘用晋U?
《中׃国科学院党组关于中央专项巡视整改情况的通报》全?/strong>
Ҏ(gu)中央l一部vQ?014q??1日至9?日，中央W十巡视l对中科院进行了专项巡视?1?日，中央W十巡视l向中科院党l反馈了巡视意见。中U院党组高度重视Q党l书记白春礼院长先后L召开6ơ党l会(x)议研I|Ԍ扎实推进整改落实工作。根据党务公开原则和E视工作有兌求，现将巡视整改情况予以公布?
一、把巡视整改作ؓ(f)重要政治d抓紧抓好
一是统一思想Q坚x好整改落实工作。中央E视组反馈意见后，院党l随卛_开专题党组?x)，学?fn)传达?fn)近qxM记关于E视工作的重要讲话_Q对整改工作q行研究部v。要求各U各部门把思想和行动统一C央对反腐败斗争Ş势的判断上来Q统一到抓好整改落实的各项要求上来Q把巡视整改作ؓ(f)一w要政MQ务，以高度的责Q感和使命感，不折不扣地抓好整改落实工作?
二是对照(g)查，认真研究制定整改Ҏ(gu)。针对E视反馈意见，院党l认真讨论研IӞ逐一梳理指出的问题，逐一提出具体整改措施QŞ成了《关于落实中央第十E视组反馈意见的整改工作方案》和责Q分工表，l化分解?个方面?2Ҏ(gu)Ҏ(gu)施?5条具体整改Q务，明确了每Ҏ(gu)改Q务的牵头和协助领对{部门、责d室和整改旉Q要求深d析生问题的原因Q逐一抓好整改落实工作?
三是强化责QQ积极推q各Ҏ(gu)改落实。院党组E视整改作实党风廉政徏设主体责ȝ重要体现。党l书记是整改工作W一责Q人，党组成员Ҏ(gu)分工Q主动认领问题，d抓好整改。各责Q部门按照整改d分工Q列出清单、徏立台账，责Q到处、责d人，逐项对̎销受院党组多次听取q展情况汇报Q协调解决问题，加强工作督查Q保证整改工作有序推q和落实?
四是自查自纠Q徏立长效工作机制。院党组明确要求巡视整改要将解决具体问题与普遍性问题、解军_前问题与长远问题紧密l合Q加强长效机制徏设。坚持以点带面，对E视指出的问题d整改Q做Cg件有着落，事事有回韻I对其中具有普遍性的问题Q在全院开展自查自U，举一反三、全面整攏V注重查N题根源，有针Ҏ(gu)地建立健全制度机制Q切实从Ҏ(gu)上解军_在的问题?
二、中央E视组反馈意见整改落实情况
(一)党风廉政斚w
1.关于党风廉政责Q制落实不够到位的问题
针对党风廉政M责Q落实不够C的问题，院党l通过健全完善制度、细化明责仅R狠抓责任落实等措施Q努力将M责Q落实C?
一是将党风廉政要求U_制度规定。制定了《中U院党徏工作规则》，修订了《中U院研究所l合理条例》、《关于加强研I所所长Q期目标管理的实施办法》等Q明院所两党徏工作责QQ将党的和党风廉政徏设要求纳入院党组、各部门各单位发展规划，U_研究所领导班子L目标Q从制度上保证院党组和各部门各单位党风廉政徏设主体责ȝ落实?
二是l化明确责Q。修订了《中U院党风廉政责Q制实施办?暂行)》。根据中U院实行所长负责制的体制特点，除明各U领导班子承担主体责仅R党委书记承担主要责仅R纪委书记承担监督责dQ强调法定代表h为第一责Q人，U研团队负责人承担监责任，q将M责Q和监督责ȝ化分解ؓ(f)36具体内容，其中院党l和各领导班子的主体责?V院长和各单位法定代表h的第一责Q?V党l?党委)书记5V领导班子其他成?V职能部门负责h4V科研团队负责h4，各U监审部门的监督责Q6V提Z履行M责Q和监督责ȝ10具体工作措施，加大责Q考核和责任追I力度，保障两个责Q的落实?
三是狠抓责Q落实。召开了全院落实党风廉政徏设责d视频?x)议Q对落实责Q制、逐{订责Q书进行部|安排。院党组书记白春C院长与院党l成员、副院长逐一{订了个性化党风廉政责Q书。全?000余名处以上领导q部和科研骨q在130个视频点参加?x)议?
全院层层{订个性化责Q书工作已全面启动Qƈ签订范围扩大到U研团队负责人，做到全覆盖。近期，院党l将和各分院、中国科大、合肥研I、院机关各部门主要负责h{订个性化责Q书，此项工作在2015q上半年全部完成?
{订个性化责Q书，是Ҏ(gu)每个责Q人的岗位职责明确具体责Q内容Q把惩防体系工作规划的Q务分工落实到具体责Q?研究制定的个性化责Q书，分别征求责Q人意见徏议，q达成共识，以促q责Mh认识责Q、认领责任，提高履责的主动性，切实两个责任落到实处?
针对党风廉政监督责Q落实不够C的问题，院党l、驻院纪(g)l进一步加大案件查办力度、规范工作程序、强化预防监督、加强纪监审q部队伍Q努力将监督责Q落实C?
一是加大查办案件力度。中央E视组向驻院纪(g)l、院监察审计局(以下U组局)UM信访举报157件、专Q?1个、问题线?0Ӟp218件?
院党l、驻院纪(g)l高度重视中央E视组UM信访举报和问题线索的核查。白春礼院长亲自领导和研I|相兛_作，指导寚w要问题线索的核查Q先?ơ和相关院领导听取信访D报和问题U烦(ch)的处理和核查q展情况汇报。驻院纪(g)l组长主持召开?0余次l局专题?x)议Q梳理分析问题线索，研究制定核查Ҏ(gu)Q审议核查结果、提出处理意见。组局坚持分负责、突出重炏V整合力量、确保质量的工作思\Q按照信访D报反映问题的不同cdQ有针对性地提出调查核实意见Qƈl织U检、监察、审计骨q力量进行认真核查。核查工作实行下沉一U督导机制和分管领导负责Ӟ核查报告实行集体研判、审核把xӞ保按时限、高质量完成核查工作?
中央巡视l移交组局?57件信访D报信Q扣除重复g和已处理Ӟ实际需要处?37Ӟ其中了结(无具体违规违U线?或{办酌?批评?qing)职工利益诉求等斚w问题)68Ӟ有一定线索需要核查的69Ӟ合ƈ?3Ӟ已完成核?2Ӟ11件正在核查中。中央E视组UM?1个专Q务，已完成核?个，2个正在核查中。中央E视组UM?0仉题线索，已完成核?2Ӟ28件正在核查中?
截至2014q底Q中央E视组UMl局的总计218件信访D报、专Q务和问题U烦(ch)已办l?77件。发现违U问题已l立??0?局U??Q已l给??局U??政纪处分?人党U处分?人组l处理，?个单位和2名个人给予全院点名通报批评?
2014q组局共收C访D?74?含中央E视组交办件、中央纪委{办g)Q初?87Ӟ已核查完?46Ӟ其中转立?1人?014q_(d)全院q?9?1?局U???。已l给予党U处??开除党c?人、撤销党内职务1人、严重警?人、警??Q其中局U??政纪处分25?警告11人、记q?人、撤?人、开??Q其中局U??l织处理和诫勉谈话等58人次Q其中局U?1人。被判刑4?局U??Q涉嫌犯|被采取强制措施??局U???
二是q一步规范信ѝ案件办理和理工作。组局针对中央巡视l提出的问题Q认真整改，q一步规范信访处|和案g查办工作Q严格按照中央纪委关于问题线索“拟立案、初核、谈话函询、暂存和了结”的五类方式q行处置Q出C中科院《行政纪律处分暂行办法》、《查办行政纪律案件暂行办法》，~印了组局和研I所《纪(g)监察信访处理和案件查办工作手册》，制订了组局《信访g处置E序规范》、《信访g处置审批权限》、《重要信访处|和案g查办议事规则》，建立了纪(g)监察室每周业务工作例?x)、组局重要信访处置和案件查办专题会(x)议两U集体研判、审核把x制。进一步畅通信访D报渠道，建立健全U检、监察、审计和巡视发现问题U烦(ch)׃n和查处机制。进一步抓好案件查办信息化Q全面开展了信访问题U烦(ch)清理工作Q徏立完善了2007-2014q信访和初核数据库、违法违U案例数据库和廉攉K定意见数据库Q做好数据分析和相关材料的存工作，为案件查办工作提供强有力的数据支撑?
三是q一步加强监督?strong>在深入分析中U院特点?qing)面临主要问题基上，明确了反腐倡廉的七个重炚w域：(x)U研目l费理、基本徏N目管理、A器设备与材料采购、科技成果转移转化、院所投资控股企业“三重一大”、科研道德与作风、领导干部选Q与h员聘用晋U?/strong>
围绕重点领域Q持l深入推q廉z从业风险防控。全院已梳理风险?428个、优化管理流E?121V修订完善规章制?111，试运行或正式q行理程1993个，开发应用信息化理pȝ82个，努力推动理制度化、制度流E化、流E信息化。争取到2017q风险防控领域逐步覆盖重大决策、科研管理、基本徏设、胦(ch)务资产、h事教肌Ӏ科技成果转移转化、科研道德徏讄主要业务领域和管理行为，提升理水^Q防范风险隐(zhn)?
q一步加大审计监督工作力度，2014q全院共开展经责d?6V专审?2V加强和改进巡视工作Q在完成W一?22个院属单位E视Q务的基础上，Ҏ(gu)中央新部|新要求Q调整重炏V改q方法、充实力量，2014q完成了11个单位的巡视d。同时根据我院党风廉政徏设新情况Q增?个专E视组Q着力发现问题，形成有力震慑?
四是q一步加强纪监审机构和队伍徏设。各分院U检l组长专设，主要从事党风廉政和反腐|工作Q不再分其他业务工作，?名n兼多职的分院U检l组长的任职q行调整。对院党l关于加强分院和研究所U监审工作暂行办法落实情况开展了专项(g)查，督促院属单位按照要求建立健全工作机构Q配齐配强工作h员。通过反腐倡廉量化评h(hun)加强对纪监审机构和工作h员的考核评h(hun)Q促q监督职责的履行?
