高?蒲许椖浚ǹv向)經費使用環(huán)節(jié)流程圖。 (曾子穎/圖)
套取勞務費的紅與黑
最終理智戰(zhàn)勝了道德,但每一次報銷買家具、洗衣機、冰箱的錢時,又“自己都瞧不起自己”。
另一個將老師由君子變成小人的,則是在科研中,是否應該認定教師的“勞動報酬”。
“我辛苦為人類創(chuàng)造知識時,人家財務人員告訴你,你不得從科研經費中提取報酬!蓖趿琳f,這是最讓他生氣的。
中國的科研經費管理辦法規(guī)定,因為高校教師已經通過學校安排了相應的經費(包括工資和福利),因此不允許直接在項目中列支此類人員的人員性費用。
這一點,在相關管理人員的介紹中,也是符合國際慣例的,例如美國,拿滿全年12個月工資的高校教師也不允許從課題中獲得報酬。
“你看看人家美國教師的工資是多少,我們的是多少。”王亮對此不以為然,據《紐約時報》報道,在全球的大學教師薪酬排行中,中國的大學教師平均工資排名倒數第三,而剛開始工作的青年教師工資,甚至全球墊底。
“靠工資根本沒辦法生存!绷舻禄貋淼那嗄杲處熀蚊鞂Υ烁型硎埽鳛橹v師,他一個月只有5000塊的工資,但房租就要花去2200,在他回國的第二年,他的孩子出生了。
唯一的辦法,就是從課題經費中套取。
從德國回來時,何渺獲得了學校給予20萬安家費的承諾。但入校后,才被告知,這20萬如果以安家費的形式發(fā)放,要收取25%的稅,人事處工作人員建議可以選擇用橫向課題立項的方式避稅。他覺得這事兒“很擰巴”。最終理智戰(zhàn)勝了道德,但每一次報銷買家具、洗衣機、冰箱的錢時,又“自己都瞧不起自己”。
王亮采用了普遍為之的方法,他找到自己的學生,將課題經費以勞務收入的形式打到學生的賬戶,給學生一點提成后,再收歸己有。
人人喊打的套取行為在高校教師眼里,卻有著紅與黑的兩面。
一方面,他們看不起中飽私囊者,“系里前幾年從美國引進了一位教授,剛回國就申請到一個八千萬元的科研項目,以行內眼光看用不了這么多錢,也沒見出成果,教授們私底下都叫他李八千!睆V東一高校不愿具名的博士說。
但對于那些“為了推進科研工作采取的靈活性手段”,有受訪者表示,“要相信絕大部分科研人員還是自覺的,不會放開拿,拿多拿少,真的也只能靠自覺。”
對于高校教師的自覺,福建某重點高校青年教師章羽說,“不是管得嚴就能解決了,你看縱向經費管得這么嚴,也沒見人少拿,橫向經費管得那么松,也沒有多拿,這說明教師還是有自覺的,不是嚴不嚴的問題,而是不得不拿的問題!
章羽補充說,“一方面是教師覺得沒有收到應有的報酬,另一方面是不靈活處理課題難以進行。”
“這個制度,就是讓人造假。”王亮說得有些痛心疾首,也有些無所謂。
逼良為娼?
“要考慮申請課題了,不然以后職稱評定怎么辦啊,你要接地氣兒!
“如果不是為了職稱和考核,我根本不會申請課題。”王亮接著說。
這是當前中國高校教師普遍身處的現實,職業(yè)的上升通道,與能否申報上課題,以及課題的重要性,直接掛鉤。
所有教師,幾乎都毫無例外地要被卷進科研的洪流中。
以王亮所在的學校為例,若要升上教授,必須主持一項國家級的科研課題,或者能為學校拉到80萬以上的科研經費。
來到這所大學之前,他已經在另一所大學授課多年,他喜歡教學,對科研興趣乏乏,當了十一年的講師。但年歲漸長,毫無所成,他不得不正視原來的“消極”。當年一起讀博的同學畢業(yè)兩年后就評上了副教授,就是因為課題做得好。王亮決定要“有點上進心”—申請課題。
后來,他真的申請到了一項國家級社科課題,這并不容易,以2013年為例,國家社科基金年度項目和青年項目共受理有效申報28678項,但最終只立項3826項。
“可能是我課題里有‘和諧’兩個字,那年正好撞上了。”
而他發(fā)現,申請到了國家級課題真的好處多多,即使教學或者發(fā)論文等其他方面做得很差,學校也不會追究。
事實上,由于申報成功的課題數量,將直接影響學校的科研排名,各大高校總是最積極要求教師進行申報。
每年,作為一所985高校,王亮所在的大學都會召開一次盛大的申報課題動員會,學校領導在臺上講話,說要辦研究型大學,自然基金和社科基金是衡量一個學?蒲兴降臉酥,大家都要申報。在學期進行了三分之二的時候,會把每個學院爭取的科研經費、項目立項成果都張榜公布,進行排名,排名靠后的學院會受到校長點名批評。
留德回來的青年教師何渺,身處的學校只是一所普通的省屬高校,科研實力并不出眾,但越是這樣,學校領導越是希望能夠申請到課題,給學校帶來榮譽。
在任何場合,只要碰到領導,何渺就會被叮囑,“要考慮申請課題了,不然以后職稱評定怎么辦啊,你要接地氣兒”。
學校領導則在開會時不止一次發(fā)出豪言,對于有希望的申報題目,學校會做好“后續(xù)工作”,“該跑北京跑北京,該走專家走專家”。
當何渺首次聽聞“后續(xù)工作”的提法時,他覺得很奇怪,“就像學生去考試,你說考得怎么樣不重要,‘后續(xù)工作’才重要一樣!
何渺覺得奇怪,但校領導則言出必行。今年,一個有希望申報國家自然基金的項目,校領導就真的去了北京,找評委、請托、游說,反而是課題的申報者,待在學校里無事可干。
2014年3月,何渺覺得自己不能這樣了,他也得在申報的道路上奮進,他聯系了自己在德國的導師,征得對方同意后,聯合申報,希望能借助老師的名氣,一舉拿下一個國家級的課題。
他將申請的表格翻譯成德文,發(fā)給老師。一個月后,老師卻回復要退出聯合申請,理由是填報這樣的表格讓他感到一種自上而下的審查,他不信任這種被對待的方式!袄蠋煾械讲皇娣,覺得傷害了自尊!
。ㄒ虿稍L對象要求,文中王亮、王杰、林婷、李元、林可、章羽、何渺均為化名)
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