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前不久，教育部正式發(fā)文，批準(zhǔn)南方科技大學(xué)籌建。據(jù)南方科大校長朱清時介紹，教育部的批文同意南方科大籌建，并確定其為公辦大學(xué)，籌建期為3年。之前，在沒有教育部任何批文的情況下，南方科大開始了自己的籌建、招聘甚至招生的工作。去行政化、自發(fā)文憑等與目前傳統(tǒng)大學(xué)大相徑庭的辦學(xué)模式，讓還沒成立的南方科大沖在了教育改革的最前端。這次的批文只是同意學(xué)校的籌建，并沒有涉及招生的內(nèi)容，對此，朱清時表示，該校還將按照之前制定的招生程序繼續(xù)進(jìn)行，寒假期間將確定首屆50名學(xué)生的名單，今年春季開學(xué)。

 

籌辦三年多，因未獲得教育部的“招生許可證”，南方科大校長朱清時干脆就宣布了一個艱難決定：以自主招生、自主辦學(xué)來推出其首期教改實驗班；如果學(xué)生最終不能獲頒教育部認(rèn)可的文憑與學(xué)位，就自發(fā)文憑與學(xué)位。朱清時同時發(fā)表了一封公開信，直言現(xiàn)行教育制度的弊端，引教改為使命，認(rèn)為改革不能一味靠等批復(fù)，宣示要做教育改革先行者的決心。

 

無意之中，人們已經(jīng)把這個艱難決定和中國高教改革畫上了等號。大家希望南方科大這種拋開教育部、自主招生、自授文憑的做法，可以為學(xué)政不分、鐵板一塊的中國高等教育撕開口子。

 

朱清時坦率地陳述高等教育的積弊，并且以公開信的方式周知全國民眾，表達(dá)革故鼎新的勇氣，闡述完整的教改目標(biāo)，思路清晰地闡明教改路徑，尤其是自主招生如學(xué)生不能獲教育行政部門認(rèn)可將自授學(xué)位的舉措。這在數(shù)十年來的教育界尚屬僅見。

 

誠如朱清時所言，根據(jù)我國現(xiàn)有教育規(guī)章制度，要想創(chuàng)辦一所新高校，就只能先辦大�；蛘邔W(xué)院，若干年后辦得好就能評審合格再升成大學(xué)，然后再申請碩士和博士點，幾十年后才可能建成一所研究型大學(xué)。這些規(guī)章制度剝奪了大學(xué)招生和授予學(xué)位的核心自主權(quán)。他舉例說，哈佛大學(xué)、加州大學(xué)等眾多國外知名高等院校都有招生和授學(xué)位的自主權(quán)，只有擁有自主權(quán)，整個高等教育發(fā)展的動力才會被激發(fā)起來。

 

一直以來，正規(guī)大學(xué)頒發(fā)的學(xué)歷、證書都是由教育部、國家學(xué)位辦統(tǒng)一印制的。由此，就有了統(tǒng)一高考、專業(yè)設(shè)置由政府部門審批、對大學(xué)進(jìn)行行政評估等等�；蛟S有人認(rèn)為，南方科大“自授學(xué)位”缺乏“權(quán)威性”、太“山寨”，而且獲得的證書與現(xiàn)行教育、就業(yè)體制不接軌，就讀這樣的學(xué)校，對學(xué)生來說可能有著諸多風(fēng)險。

 

南方科大率先實行自主招生、自發(fā)文憑，既有無奈，也有自信。說無奈，是因為相關(guān)批文遲遲不能下發(fā)，不尋求突破，南方科大的辦學(xué)思路就無法展開；說自信，是因為讓學(xué)生拿著非教育部承認(rèn)的學(xué)歷和文憑去求職，能否得到社會的認(rèn)可尚未可知，只有學(xué)生素質(zhì)極為過硬，能夠用才華徹底征服用人單位，才會淡化附麗在文憑上的權(quán)力色彩。

 

教育部的“準(zhǔn)生證”，無疑是把南方科大又納入了體制之內(nèi)。然而，南方科大的教改，實際上是對國家《教育規(guī)劃綱要》的真正落實�！督逃�(guī)劃綱要》明確指出，要推進(jìn)政校分開管辦分離，落實和擴(kuò)大大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)。實現(xiàn)這樣的目標(biāo)，其實都面臨一個障礙，即教育計劃體制中的“國家承認(rèn)”學(xué)歷。而南方科大的自主招生不同于其他高校，不僅是現(xiàn)行高校錄取體制的補充，而是一種有待成長的新體制。

 

應(yīng)該看到，現(xiàn)行教育制度在承擔(dān)輸送人才、孕育思想、輸出價值等功能上已經(jīng)頗受詬病。一方面，高等教育在以保障“國家承認(rèn)”質(zhì)量的名義下，形成呆板的“管評辦一體化”的格局，與之對應(yīng)，高校缺乏辦學(xué)自主權(quán)，無法自主招生、自主培養(yǎng)，最終只能淪為“千校一面”。另一方面，在“國家承認(rèn)”學(xué)歷的“保護(hù)”下，高校普遍缺乏競爭力，更談不上創(chuàng)造力。因為政府統(tǒng)一制發(fā)的“國家承認(rèn)”的學(xué)歷，才是學(xué)生就業(yè)、升遷的“護(hù)身符”。在這樣的教育體制下，學(xué)校并不關(guān)心辦學(xué)質(zhì)量，學(xué)生只要獲得“國家承認(rèn)”學(xué)歷，似乎就已經(jīng)成才。這將進(jìn)一步強(qiáng)化社會上的“學(xué)歷情結(jié)”和教育“空心化”。

 

新成立的南方科大，好比是一張沒有任何負(fù)擔(dān)的白紙，加上它原本就有點為高教改革而生的使命，包括公眾、媒體和教育界在內(nèi)，都已經(jīng)給了它“承載著探索中國培養(yǎng)創(chuàng)新人才模式的重任”這樣一種定位。南方科大校長朱清時“我不下地獄誰下地獄”的“壯懷激烈”，把人們內(nèi)心期待高校教改這樣一種熱情勾引到了無以復(fù)加。人們對教育流弊的痛心有多深，對教育改革的希冀就有多急迫。在萬事俱備，只差學(xué)生的前提下，南方科大勇于改革突破，自主招生，社會應(yīng)該多一些支持和關(guān)切，教育主管部門也不妨多一些寬容和肯定，并以南方科大作為試點，主動思考如何啟動建設(shè)全新的教育管理體制。