塑料
關(guān)鍵因素
REACH法規(guī)的出臺(tái)實(shí)際上是對(duì)過去規(guī)則的革命性的轉(zhuǎn)變：對(duì)過去的化學(xué)品生產(chǎn)商或者進(jìn)口商來說，只要沒有組織或者個(gè)人證明他們是產(chǎn)品的受害者，那么化學(xué)品生產(chǎn)商或進(jìn)口商就是完全無責(zé)的，就是說需要?jiǎng)e人承擔(dān)舉證責(zé)任。而現(xiàn)在，化學(xué)品制造商或進(jìn)口商被假定為有罪，必須證明其化學(xué)品對(duì)人類健康和環(huán)境安全，或是證明與該化學(xué)品有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)在可控的范圍內(nèi)。
REACH指令要求凡進(jìn)口和在歐洲境內(nèi)生產(chǎn)的數(shù)量大于等于1噸的獨(dú)立存在的物質(zhì)或配制品中的物質(zhì)都要進(jìn)行注冊(cè)。如果這些物質(zhì)為危險(xiǎn)品，該公司還需要對(duì)其進(jìn)行化學(xué)安全評(píng)估，并在注冊(cè)時(shí)以化學(xué)品安全報(bào)告的形式提交上去。
歐盟規(guī)定在1981年9月之前上市的化學(xué)品稱為現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)，之后上市的稱為新化學(xué)物質(zhì)。參加了預(yù)注冊(cè)的涉及分階段物質(zhì)的企業(yè)都可以按照不同噸位可以分別相應(yīng)的享受到三年半（1000噸以上：截止到2010年12月1日）、六年（1000噸—100噸：截止到2013年6月1日）、十一年（1噸—100噸：截止到2018年6月1日）的過渡準(zhǔn)備期。對(duì)于塑料工業(yè)來說，大部分的登記的截止日期在2010年12月1日。
當(dāng)然政府也可以直接采取措施，以保護(hù)公眾健康或環(huán)境。在這種情況下，舉證責(zé)任應(yīng)歸屬政府方面。在REACH法規(guī)中可以看到這兩種方式得到了所體現(xiàn)。
REACH法規(guī)的出臺(tái)實(shí)際上是對(duì)過去規(guī)則的革命性的轉(zhuǎn)變：對(duì)過去的化學(xué)品生產(chǎn)商或者進(jìn)口商來說，只要沒有組織或者個(gè)人證明他們是產(chǎn)品的受害者，那么化學(xué)品生產(chǎn)商或進(jìn)口商就是完全無責(zé)的，就是說需要?jiǎng)e人承擔(dān)舉證責(zé)任。而現(xiàn)在，化學(xué)品制造商或進(jìn)口商被假定為有罪，必須證明其化學(xué)品對(duì)人類健康和環(huán)境安全，或是證明與該化學(xué)品有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)在可控的范圍內(nèi)。
REACH指令要求凡進(jìn)口和在歐洲境內(nèi)生產(chǎn)的數(shù)量大于等于1噸的獨(dú)立存在的物質(zhì)或配制品中的物質(zhì)都要進(jìn)行注冊(cè)。如果這些物質(zhì)為危險(xiǎn)品，該公司還需要對(duì)其進(jìn)行化學(xué)安全評(píng)估，并在注冊(cè)時(shí)以化學(xué)品安全報(bào)告的形式提交上去。
歐盟規(guī)定在1981年9月之前上市的化學(xué)品稱為現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)，之后上市的稱為新化學(xué)物質(zhì)。參加了預(yù)注冊(cè)的涉及分階段物質(zhì)的企業(yè)都可以按照不同噸位可以分別相應(yīng)的享受到三年半（1000噸以上：截止到2010年12月1日）、六年（1000噸—100噸：截止到2013年6月1日）、十一年（1噸—100噸：截止到2018年6月1日）的過渡準(zhǔn)備期。對(duì)于塑料工業(yè)來說，大部分的登記的截止日期在2010年12月1日。
當(dāng)然政府也可以直接采取措施，以保護(hù)公眾健康或環(huán)境。在這種情況下，舉證責(zé)任應(yīng)歸屬政府方面。在REACH法規(guī)中可以看到這兩種方式得到了所體現(xiàn)。
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（真真）