新產(chǎn)業(yè)
2、哥本哈根會(huì)議猜想
雖然，《京都議定書》規(guī)定到2012年，所有發(fā)達(dá)國家二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫這6種溫室氣體的排放量，要比1990年減少5%。
不過實(shí)際減排效果并不理想，雖然41個(gè)締約國2006年溫室氣體排放量下降了4.7%，但這主要是東歐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家貢獻(xiàn)的結(jié)果，東歐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家的溫室氣體排放量下降37%，而非經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)達(dá)國家溫室氣體排放量卻增加了9.9%。由于經(jīng)濟(jì)下滑，轉(zhuǎn)型國家2000年以前碳排放量減少，但2000年以后隨著經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇，轉(zhuǎn)型國家的碳排放量呈現(xiàn)逐年上升的態(tài)勢(shì)。從主要發(fā)達(dá)國家的減排量來看，美國14.4%、澳大利亞28.8%、西班牙50.6%、意大利9.9%、日本5.3%、歐盟-2.2%，這些國家和地區(qū)離減排目標(biāo)仍有很大差距。
克林頓政府時(shí)期，美國曾于1998年11月簽署了《京都議定書》。然而考慮到減碳承諾可能會(huì)帶來國內(nèi)經(jīng)濟(jì)衰退，通貨膨脹、生產(chǎn)成本上升、出口減少、資本外流等一系列問題，2001年3月，布什政府以“減少溫室氣體排放將會(huì)影響美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展”和“發(fā)展中國家也應(yīng)該承擔(dān)減排和限排溫室氣體的義務(wù)”為借口，宣布拒絕執(zhí)行《京都議定書》。2009年6月26日，美國眾議院投票通過了《美國清潔能源和安全法案》。該法案是奧巴馬政府頒布的首個(gè)以限制污染與全球氣候變暖為目標(biāo)的立法，它規(guī)定了美國在未來的碳排放量控制指標(biāo)；并且這份法案當(dāng)中，第一次引入了溫室氣體排放權(quán)交易機(jī)制案。奧巴馬認(rèn)為這項(xiàng)法案將轉(zhuǎn)變美國生產(chǎn)和利用能源的方式，而在創(chuàng)造清潔能源經(jīng)濟(jì)方面領(lǐng)先的國家也必將領(lǐng)導(dǎo)21世紀(jì)的全球經(jīng)濟(jì)。法案中的一些措施將促進(jìn)清潔能源技術(shù)的發(fā)展，創(chuàng)造數(shù)百萬個(gè)就業(yè)崗位，有助于美國領(lǐng)跑世界經(jīng)濟(jì)。美國政府的減排目標(biāo)與京都議定書中2012年減排7%的目標(biāo)相比，差距并不大，美國政府很有可能會(huì)接受一個(gè)適中的減排指標(biāo)，如到2030年相比2012年減排25%。
即將在12月舉辦的哥本哈根會(huì)議成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。預(yù)計(jì)哥本哈根會(huì)議將會(huì)有三種結(jié)果：一、不達(dá)成任何協(xié)議；二、達(dá)成全球減排的框架性協(xié)議；三、各國就具體減排指標(biāo)達(dá)成共識(shí)。預(yù)計(jì)此次會(huì)議達(dá)成全球減排的框架性協(xié)議可能性較大，短期來看現(xiàn)有的CDM機(jī)制仍將得到維持。
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（藍(lán)劍）