新產(chǎn)業(yè)
環(huán)保在我國是一項(xiàng)年輕的事業(yè)。之所以這么說，是因?yàn)榄h(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，是伴隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而逐漸增強(qiáng)的。從期盼“煙囪林立”的工業(yè)化，到科學(xué)發(fā)展觀的確立，幾十年間，我國經(jīng)歷了環(huán)保理念上的重大轉(zhuǎn)變。
2008年初，胡錦濤總書記在安徽視察淮河時(shí)，發(fā)表重要講話，明確提出要讓江河湖泊休養(yǎng)生息、恢復(fù)生機(jī)，極大地統(tǒng)一了人們的思想認(rèn)識(shí)，使“休養(yǎng)生息”從政策措施上升到了治理江河湖泊的指導(dǎo)思想。
全國各地按照休養(yǎng)生息的指導(dǎo)思想，調(diào)整優(yōu)化治污思路。江蘇省在太湖流域污染治理中拓寬工作視野，積極推行“河長制”和“片長制”，溝通水系，拓浚河道，整修河岸，清除淤泥，建設(shè)景觀帶。云南省及時(shí)調(diào)整滇池治理思路，通過截污治污、整治河道、控制面源、修復(fù)生態(tài)、動(dòng)力換水等綜合措施，積極推進(jìn)滇池流域的環(huán)境整治。各地在嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入的同時(shí)，利用“倒逼機(jī)制”調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2008年，遼寧省在治理遼河污染中，對(duì)全省417家造紙企業(yè)全部實(shí)施了停產(chǎn)治理，取締了267家不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的造紙企業(yè)。經(jīng)過長期的努力，2009年上半年我國環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，部分環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)有所好轉(zhuǎn)。其中，七大水系Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)比例提高6.3個(gè)百分點(diǎn)，全國地表水國控?cái)嗝娓咤i酸鹽指數(shù)平均濃度比去年同期下降14％。
空氣環(huán)境也在“休養(yǎng)生息”。根據(jù)環(huán)保部的統(tǒng)計(jì)資料，與2000年相比，2008年全國城市空氣中二氧化硫、可吸入顆粒物和二氧化氮年均濃度分別下降28.5％、33.3％和31.5％，空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的城市比例由35.6％提高到76.8％，增長了41個(gè)百分點(diǎn)。全國環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基本形成，地級(jí)以上城市共建成911套空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)，配備主要環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備4.5萬臺(tái)（套），648個(gè)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收，3000多家重點(diǎn)企業(yè)安裝了在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備。沙塵暴監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)初步建成，基本實(shí)現(xiàn)沙塵暴實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)。2008年，我國成功發(fā)射了兩顆環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測衛(wèi)星，為大區(qū)域高精度開展大氣環(huán)境監(jiān)測奠定了基礎(chǔ)�！白匀簧鷳B(tài)保護(hù)”能力日益壯大
對(duì)自然生態(tài)保護(hù)的重視是我國環(huán)境保護(hù)的另外一個(gè)特色。2009年2月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委3個(gè)部門《關(guān)于實(shí)行“以獎(jiǎng)促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題實(shí)施方案》，對(duì)實(shí)施“以獎(jiǎng)促治”政策作出了總體部署，提出了明確要求。當(dāng)年，中央財(cái)政又安排專項(xiàng)資金10億元，進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎(jiǎng)促治”政策的實(shí)施。遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、湖北、寧夏等省市區(qū)分別安排專項(xiàng)資金，用于支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)示范建設(shè)和自然生態(tài)保護(hù)工作。四川、福建加大了農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境綜合整治。河南等地探索了加強(qiáng)縣以下環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，湖南長沙實(shí)行農(nóng)村環(huán)保村民自治，建立村規(guī)民約，農(nóng)民的主體作用得到充分發(fā)揮。青海、西藏印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的意見》，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2008年初，胡錦濤總書記在安徽視察淮河時(shí)，發(fā)表重要講話，明確提出要讓江河湖泊休養(yǎng)生息、恢復(fù)生機(jī)，極大地統(tǒng)一了人們的思想認(rèn)識(shí)，使“休養(yǎng)生息”從政策措施上升到了治理江河湖泊的指導(dǎo)思想。
全國各地按照休養(yǎng)生息的指導(dǎo)思想，調(diào)整優(yōu)化治污思路。江蘇省在太湖流域污染治理中拓寬工作視野，積極推行“河長制”和“片長制”，溝通水系，拓浚河道，整修河岸，清除淤泥，建設(shè)景觀帶。云南省及時(shí)調(diào)整滇池治理思路，通過截污治污、整治河道、控制面源、修復(fù)生態(tài)、動(dòng)力換水等綜合措施，積極推進(jìn)滇池流域的環(huán)境整治。各地在嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入的同時(shí)，利用“倒逼機(jī)制”調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2008年，遼寧省在治理遼河污染中，對(duì)全省417家造紙企業(yè)全部實(shí)施了停產(chǎn)治理，取締了267家不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的造紙企業(yè)。經(jīng)過長期的努力，2009年上半年我國環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，部分環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)有所好轉(zhuǎn)。其中，七大水系Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)比例提高6.3個(gè)百分點(diǎn)，全國地表水國控?cái)嗝娓咤i酸鹽指數(shù)平均濃度比去年同期下降14％。
空氣環(huán)境也在“休養(yǎng)生息”。根據(jù)環(huán)保部的統(tǒng)計(jì)資料，與2000年相比，2008年全國城市空氣中二氧化硫、可吸入顆粒物和二氧化氮年均濃度分別下降28.5％、33.3％和31.5％，空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的城市比例由35.6％提高到76.8％，增長了41個(gè)百分點(diǎn)。全國環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基本形成，地級(jí)以上城市共建成911套空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)，配備主要環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備4.5萬臺(tái)（套），648個(gè)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收，3000多家重點(diǎn)企業(yè)安裝了在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備。沙塵暴監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)初步建成，基本實(shí)現(xiàn)沙塵暴實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)。2008年，我國成功發(fā)射了兩顆環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測衛(wèi)星，為大區(qū)域高精度開展大氣環(huán)境監(jiān)測奠定了基礎(chǔ)�！白匀簧鷳B(tài)保護(hù)”能力日益壯大
對(duì)自然生態(tài)保護(hù)的重視是我國環(huán)境保護(hù)的另外一個(gè)特色。2009年2月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委3個(gè)部門《關(guān)于實(shí)行“以獎(jiǎng)促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題實(shí)施方案》，對(duì)實(shí)施“以獎(jiǎng)促治”政策作出了總體部署，提出了明確要求。當(dāng)年，中央財(cái)政又安排專項(xiàng)資金10億元，進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎(jiǎng)促治”政策的實(shí)施。遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、湖北、寧夏等省市區(qū)分別安排專項(xiàng)資金，用于支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)示范建設(shè)和自然生態(tài)保護(hù)工作。四川、福建加大了農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境綜合整治。河南等地探索了加強(qiáng)縣以下環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，湖南長沙實(shí)行農(nóng)村環(huán)保村民自治，建立村規(guī)民約，農(nóng)民的主體作用得到充分發(fā)揮。青海、西藏印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的意見》，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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（莉莉）