按照現(xiàn)行的天然膠進口選擇稅（20%從價稅或2600元/噸從量稅）政策，膠價低的時候，無法保護膠農(nóng)的利益；膠價高的時候，輪胎廠承受不起。復合膠（95%以上是天然膠，加入硬脂酸、丁苯橡膠組分）雖然避免了高關(guān)稅問題，但質(zhì)量參差不齊。在一般貿(mào)易進口比例只有10%左右的現(xiàn)實情況下，若能將天然膠進口稅率適當下調(diào)，將多征收的稅收反補給農(nóng)墾和膠農(nóng)，將能實現(xiàn)上游種膠企業(yè)和下游輪胎企業(yè)的雙贏。
中橡協(xié)輪胎分會理事長沈金榮稱，現(xiàn)在按照一般貿(mào)易形式進口的天然膠一年大概只有十幾萬噸，即使按照20%的稅率計算，進口關(guān)稅總額也不高。若能將進口關(guān)稅下調(diào)到5%-7.5%，則每年以一般貿(mào)易進口的天然膠數(shù)量將提高到七八十萬噸。這樣算來，雖然下調(diào)了稅率，進口稅總額卻增加了。
中國天然膠協(xié)會秘書長鄭文榮表示，由于今年從東盟老成員國進口復合膠實行了零關(guān)稅政策，復合膠進口量暴增，國內(nèi)天然膠加工企業(yè)已經(jīng)受到了一定的沖擊。而且現(xiàn)在國外訂貨價，復合膠比天然膠貴100美元（噸價，下同）左右，質(zhì)量還參差不齊。他們希望國家能加大對天然膠產(chǎn)業(yè)的扶持力度，在兼顧上下游利益的條件下，尋找一個天然膠進口關(guān)稅政策的平衡點。
中橡協(xié)橡膠材料專業(yè)委員會秘書長王鳳菊指出，天然膠資源不足已經(jīng)成為我國橡膠工業(yè)發(fā)展的“卡脖子”問題。去年我國天然膠（含復合膠）表觀消費量達到280萬噸，但國內(nèi)天然膠產(chǎn)量僅有56萬噸，自給率已降至20%，遠低于國際天然膠安全線的30%。
王鳳菊說，雖然近年來我國天然膠的表觀消費量年均增長率超過了10%，但由于關(guān)稅問題，一般貿(mào)易進口量一年只有10多萬噸，所占比例不到10%，一般貿(mào)易形式進口的天然膠比例逐年下降。國內(nèi)最大的天然膠貿(mào)易商中化國際（控股）股份有限公司則表示，因為關(guān)稅太高輪胎廠用不起，他們2004年以后基本上沒做過天然膠一般貿(mào)易進口的生意。一般貿(mào)易進口高關(guān)稅已經(jīng)起不到保護國內(nèi)膠農(nóng)的作用的觀點，現(xiàn)在也得到了農(nóng)業(yè)部門的認同。