橡膠
據(jù)王鳳菊介紹，根據(jù)中國與東盟簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定，2005年開始，從東盟進口的產(chǎn)品開始全面降稅，復(fù)合膠的關(guān)稅降到5%；從2009年1月1日開始，從東盟老成員國進口的復(fù)合膠開始實行零關(guān)稅，但天然膠一般貿(mào)易仍實行選擇稅。因關(guān)稅稅率不同，輪胎企業(yè)在選擇天然膠進口方式時，首選加工貿(mào)易膠，其次是復(fù)合膠，一般貿(mào)易膠進口量很少，復(fù)合膠進口量這幾年則明顯增長。國家海關(guān)統(tǒng)計顯示，我國復(fù)合膠進口量2000年只有7.35萬噸，2008年暴增至55.77萬噸；今年上半年復(fù)合膠進口量更是創(chuàng)紀錄地達到44.57萬噸，同比增長30.5%。
目前，復(fù)合膠還沒有國家標準，國際上也無標準可依，只有2006年中國橡膠工業(yè)協(xié)會制定的復(fù)合膠自律規(guī)范。這不僅增加了用膠企業(yè)的工作量，也容易導(dǎo)致市場混亂。而且，復(fù)合膠大量進口對我國三大墾區(qū)的天然膠銷售也帶來了一定的壓力，進而影響了膠農(nóng)的植膠切身利益和積極性。復(fù)合膠進口量大幅增加，已經(jīng)沖擊了國內(nèi)天然膠加工業(yè)。
國產(chǎn)膠以5號膠為龍頭，是適應(yīng)斜交胎和非輪胎橡膠制品而發(fā)展起來的，但從性能上來看，不太適合子午胎使用。使用復(fù)合膠也是不得已而為之，但由于進口復(fù)合膠質(zhì)量參差不齊，在黏合層等一些重要部位上，輪胎企業(yè)至今仍不敢使用復(fù)合膠。
“不光是使用問題。從國家利益上來講，復(fù)合膠是將一部分利益讓給了別人�！币恍┹喬テ髽I(yè)表示。復(fù)合膠不一定適合輪胎企業(yè)的配方要求，而且這樣的無效勞動還要讓國外企業(yè)賺得一筆加工費。據(jù)泰國詩董橡膠公司執(zhí)行副總裁李世強介紹，中國對復(fù)合膠的需求量不斷擴大，但泰國等東南亞國家的復(fù)合膠加工能力并沒有大幅增加，三大產(chǎn)膠國的復(fù)合膠加工能力約為11萬噸/月�，F(xiàn)在還出現(xiàn)了復(fù)合膠比天然膠價格高，還要另付加工費的怪現(xiàn)象。而且加工費也不便宜，少則30～40美元，多則60-80美元。
“為了保護我國天然膠產(chǎn)業(yè)和橡膠加工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，建立穩(wěn)定有序的天然膠貿(mào)易市場，在上下游企業(yè)充分溝通的基礎(chǔ)上，從國家全局利益出發(fā)，合理調(diào)整天然膠關(guān)稅，再把增收的稅收收入反補農(nóng)墾和膠農(nóng)，可達到上下游企業(yè)雙贏的目的�，F(xiàn)在廣墾、云南農(nóng)墾、中化國際及一些民營企業(yè)都已經(jīng)‘走出去’開拓天然膠資源，合計在國外約已達到幾十萬噸的天然膠生產(chǎn)能力。這些企業(yè)讓我國在境外掌控的資源量顯著增加，但是他們的產(chǎn)品返銷國內(nèi)，如果不走復(fù)合膠這條路，也要繳納20%的高關(guān)稅，企業(yè)的負擔很重。這么高的關(guān)稅也不利于他們在國外長期生產(chǎn)�！蓖貘P菊說。
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